Brasil rechaza nueva propuesta tarifaria para Itaipú e insiste en recorte del 11,6%
Brasil defiende un valor menor para la tarifa de servicios de Itaipú, 14,77 dólares, mientras que la propuesta anterior de Paraguay era de poco más de 20 dólares.
(Reuters) - Brasil rechazó la última propuesta de Paraguay que habría elevado la tarifa energética de Itaipú Binacional en alrededor de un 18% este año, a 19,66 dólares por kilovatio mes, dijo el director general del lado brasileño de una de las represas hidroeléctricas más grandes del mundo.
En entrevista con Reuters, Enio Verri destacó que Brasil peleará por una caída del 11,6%, al valor "justo" de 14,77 dólares.
Socios de la planta de 50 años, Brasil y Paraguay, se encuentran enfrascados en una disputa sobre la tarifa energética de Itaipú para 2024, en negociaciones que involucran a los ministros de Relaciones Exteriores y presidentes de ambos países. Sin embargo, existen dificultades, ya que Paraguay busca obtener mayores ganancias al vender parte de su producción a Brasil.
El valor de la tarifa de Itaipú viene cayendo hace dos años, a medida que se acercan los últimos pagos de la deuda de construcción de la usina, que fue cancelada el año pasado.
La tarifa actual de servicio de Itaipú ("CUSE"), aprobada provisionalmente a finales del año pasado, es de $16,71 por kilovatio-mes. Brasil aboga por una tarifa más baja de $14,77, mientras que la propuesta anterior de Paraguay era ligeramente superior a $20.
El desacuerdo incluso bloqueó el presupuesto de la planta a principios de este año, comprometiendo pagos a empleados y proveedores, hasta que Paraguay aceptó firmar un acuerdo provisorio, válido hasta marzo, para liberar el presupuesto.
En opinión de Verri, la firma obtenida la semana pasada fue una señal positiva.
Sin duda, fue un mensaje de Paraguay, expresando su interés en avanzar en las negociaciones. Sobre todo porque nuestra postura, la de Brasil, es que hasta que este procedimiento provisional no esté en vigor, no habrá diálogo. ¿Cómo van a negociar tarifas si la empresa puede permanecer paralizada?, preguntó.
Reiteró que Brasil no ha cambiado su posición de luchar por una tarifa de 14,77 dólares, considerada "equilibrada" y suficiente para mantener flujos adecuados de recursos a la planta.
"La posición del Ministerio de Minas y Energía es de 14,77 (dólares), porque... sería un precio ideal, permitiría al mismo tiempo mantener las exigencias en las políticas ambientales que (Itaipú) está obligada a realizar, pero también tendría una reducción drástica en el valor de la tarifa, lo que afectaría directamente a los consumidores del país."
Paraguay sigue insistiendo en su valor. Ofreció una pequeña rebaja a 19,66 dólares como contrapartida, pero Brasil ya manifestó que no puede negociar a 19,66 dólares.
Según él, con cada dólar adicional en tarifas, los ingresos de Itaipú aumentan en 145 millones de dólares. Paraguay lucha por este aumento para captar más recursos para invertir en el desarrollo del país.
El director general de la parte brasileña afirmó que espera finalizar la definición arancelaria para 2024 a finales de marzo. "Pero hasta ahora, solo tenemos buena voluntad. Hay apertura al diálogo, ambas partes están dialogando mucho... pero no podemos anticipar un acuerdo".
Explicó además que, si la tarifa fija es mayor que la actual, la compensación podría hacerse ya sea aumentando los valores cobrados a los consumidores, o retirando recursos de su flujo de caja por parte de Itaipú.
"Cuanto más rápido se concrete la tarifa, menos impacto tendrá Itaipú en su flujo de caja para mantener el precio de la tarifa en Brasil", dijo, comentando la hipótesis de que el valor se mantenga por encima de los 16,71 dólares actuales.
En 2022, Brasil negoció con éxito con Paraguay una reducción del CUSE a aproximadamente $19 por kilovatio-mes, en comparación con el nivel de $22,60 vigente durante aproximadamente 20 años. En 2023, el CUSE se redujo aún más a $16,7, manteniendo el nivel provisional de 2024.
DISCUSIÓN DEL "ANEXO C" - Verri también afirmó que la actual cuestión de la tarifa 2024 está primando sobre la discusión estructural considerada más importante, de revisar las bases financieras del acuerdo entre los países sobre la energía generada, lo que permitirá tener una visión de largo plazo para la hidroeléctrica.
Según el director de Itaipú, el debate sobre la tarifa de 2024 acabó primando sobre las discusiones sobre las bases financieras del Tratado de Itaipú, el llamado "Anexo C", que pasaron a ser objeto de revisión el año pasado con la liquidación de la deuda de la usina.
"El debate sobre el Anexo ni siquiera ha comenzado. Seguimos atascados en la discusión más circunstancial, que es la tarifa", dijo, afirmando que el impasse en los asuntos cotidianos no abre espacio para la discusión "mucho más importante" de la visión de Itaipú para los próximos 50 años.
Según la normativa vigente, cada país tiene derecho al 50% de la energía de Itaipú. En el caso de Brasil, se vende mediante un sistema de cuotas a distribuidores de energía de las regiones Sur, Sudeste y Centro-Oeste. Paraguay, en cambio, cede una parte de su energía a Brasil a un precio fijo, ya que no consume todos sus derechos. Esto estará sujeto a revisión.
En términos de política económica, es contradictorio: lo cíclico se impone a lo estructural. Debería ser al revés.
De repente, el tratado del Anexo C podría llevar a la construcción de un acuerdo en el que el arancel sería un detalle. Pero cuando se prioriza el arancel, se invierten las prioridades, añadió.
Dijo también que Brasil está a favor de que Paraguay pueda vender parte de la energía que le corresponde en el mercado libre, pues eso pondría fin a la disputa por el aumento de tarifas.
"En el mercado libre, él puede vender a quien quiera... puede vender a Brasil, al sector privado, a las industrias, al precio que el mercado esté dispuesto a pagar hoy."