Comprender la situación en Haití y el riesgo de que los paramilitares tomen el poder
Con alrededor del 80% de la población desempleada, el país ha experimentado un deterioro de la seguridad pública desde el asesinato del presidente Jovenel Moïse en 2021.
Por Lucas Pordeus León, reportero de Agência Brasil - El conflicto armado en Haití es hoy más grave que antes de las intervenciones militares internacionales de 1994 y 2004, con un riesgo real de que grupos paramilitares tomen el poder, según dos expertos en el tema entrevistados por Agência Brasil.
El primer ministro haitiano, Ariel Henry, aún no ha podido regresar al país después de que grupos paramilitares atacaran una prisión, liberaran a 4 reclusos y casi tomaran el control del aeropuerto internacional de Puerto Príncipe, la capital del país caribeño. Sin poder regresar a Haití, Henry aterrizó en Puerto Rico, territorio estadounidense en el Caribe.
"La situación en Haití hoy es extremadamente peligrosa, extremadamente volátil, y podemos, como siempre ocurre en Haití, esperar lo peor: una toma de poder por parte de estas bandas. Una vez que tomen el poder, desbancarlas será mucho más costoso", enfatizó Ricardo Seitenfus, profesor jubilado de relaciones internacionales de la Universidad Federal de Santa María (UFSM), quien se desempeñó como representante de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Haití durante la ocupación liderada por Brasil.
João Fernando Finazzi, investigador del Grupo de Estudios de Conflictos Internacionales de la Pontificia Universidad Católica de São Paulo (PUC-SP), destacó que los grupos armados son más fuertes hoy que antes de las últimas intervenciones internacionales y cree que, por tanto, hay una posibilidad real de que tomen el poder en Puerto Príncipe.
“Los grupos están más profesionalizados, con operaciones con tácticas más complejas, armamento mucho más pesado, fusiles calibre .50, francotiradores y drones, con mucho de ese armamento, como ya lo han demostrado informes de la ONU [Naciones Unidas], proveniente de Estados Unidos, principalmente de Florida”, destacó.
LAS BANDAS - El líder más visible de una de estas bandas es Jimmy Cherizier, expolicía conocido como Barbecue y objeto de sanciones de Estados Unidos y la ONU. Autoproclamado revolucionario, instó públicamente a los grupos armados a suspender las hostilidades y unirse para derrocar al primer ministro.
"Estos grupos que se mataban entre sí, que luchaban por el control del país, convergen en la agenda de oposición al gobierno", agregó Finazzi, quien tiene un doctorado en relaciones internacionales del programa San Tiago Dantas.
Para el profesor jubilado Ricardo Seitenfus, estos grupos son oportunistas y se aprovechan del vacío de poder creado por la debilidad de la policía. «Primero ven la oportunidad de cometer secuestros y lucrarse con los rescates. Pero ahora se dan cuenta de que pueden desempeñar un papel político. Existe una narrativa que intenta presentar este supuesto proceso revolucionario. Lo que hay detrás de esto es que siempre ha habido una especie de colusión, aceptación y, a veces, incluso colaboración entre el poder político y las pandillas en Haití», afirmó.
João Finazzi reiteró que siempre ha existido una relación entre los grupos paramilitares y los partidos políticos en Haití. Además de las bandas criminales, Finazzi enfatiza que Haití cuenta con grupos armados de autodefensa dentro de las comunidades. "Hay grupos armados que a veces no son necesariamente bandas criminales puramente. Hay algunos grupos armados de autodefensa que también tienen cierta representación comunitaria", comentó Finazzi, quien afirma que es difícil definir la naturaleza de estos grupos.
"Es muy difícil distinguir si son grupos criminales o revolucionarios, porque pueden ser grupos revolucionarios que cometen delitos. Al mismo tiempo, puede haber simplemente grupos criminales que utilizan la idea de la revolución para lograr sus propios fines", añadió.
GOBIERNO NO ELECTO - Con alrededor del 80% de la población desempleada y el 60% analfabeta, Haití ha experimentado un deterioro de la seguridad pública desde el asesinato del presidente Jovenel Moïse en julio de 2021. El caso aún no se ha resuelto y hay decenas de sospechosos, entre ellos el propio primer ministro y la esposa de Jovenel, Martine Moïse.
El heredero político de Moïse, Henry, llegó al poder sin votación. Desde entonces, ha contado con el apoyo de la comunidad internacional y ha prometido convocar elecciones en dos ocasiones. La última vez, prometió dejar el cargo el 7 de febrero de este año, lo cual no cumplió. Ahora, el primer ministro ha informado a sus interlocutores que pretende permanecer en el gobierno hasta agosto de 2025.
"Lleva tres años en el poder, gobernando por decreto. El Parlamento haitiano no tiene diputados. Por lo tanto, la impresión que se tiene, y ciertamente no es errónea, es que hay una postergación indefinida de este gobierno, que debería ser transitorio", señaló el investigador João Fernando Finazzi, añadiendo que Haití lleva siete años sin elecciones.
“La comunidad internacional no abordó este proceso precisamente en la medida en que no presionó lo suficiente al Primer Ministro Ariel Henry para que celebrara estas elecciones”, añadió.
Para el profesor Seitenfus, el vacío de poder creado por la falta de elecciones ha fortalecido la actividad de las pandillas. "El grupo de Ariel Henry argumenta que no tienen acuerdo con la oposición para encontrar maneras de organizar elecciones creíbles, elecciones con amplia participación. En este vacío de poder, estas pandillas han surgido y se han consolidado cada vez más", señaló.
INTERVENCIÓN INTERNACIONAL - En octubre de 2023, bajo la presidencia temporal de Brasil, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 2.699, autorizando el despliegue de una fuerza internacional para ayudar a la Policía Nacional de Haití a enfrentar a los grupos paramilitares.
Sin fecha de inicio aún, la fuerza internacional estaría liderada por policías kenianos. Benín, otro país africano, también ha anunciado su disposición a enviar policías a Haití.
El experto João Fernando Finazzi duda del éxito de tal iniciativa, considerando que las dos últimas intervenciones no lograron resolver los problemas de seguridad del país. La última, liderada por Brasil, finalizó en 2017.
"Cuando ocurren estas intervenciones, pueden contener a estos grupos armados en uno o dos años porque hay una diferencia en la potencia de fuego. Sin embargo, a medida que estas tropas se retiran, esta situación regresa", reflexionó.
A diferencia de intervenciones anteriores, esta vez el apoyo es mucho menor. "¿Logrará una misión con 4 o 5 policías de varios países, con un poder militar limitado, lo que Estados Unidos, en 1994, no pudo con 20 marines?", preguntó.
Finazzi recordó que, durante la intervención de la década de 1990, Estados Unidos construyó la actual Policía Nacional de Haití, reformó el sistema de seguridad y financió y entrenó a las fuerzas internas. "Unos años después, en 2004, presenciamos un escenario muy similar al actual", comentó.
El profesor Ricardo Seitenfus, por su parte, cree que esta posible intervención encontrará una fuerte resistencia armada. «El enfrentamiento se producirá entre esta misión multinacional que dice llegar a Haití, pero nadie sabe cuándo, compuesta por militares, pero sobre todo policías de Kenia y otros países, y estas guerrillas, muy bien armadas, jóvenes, asesinas y secuestradoras, no tienen reparos en enfrentarse a esta misión», enfatizó.