La Cumbre del Futuro
La idea central de la Cumbre del Futuro es que la humanidad se enfrenta a un conjunto de desafíos sin precedentes que solo pueden resolverse mediante la cooperación.
Publicado originalmente en el sitio web del autor (*) el 21 de junio de 2024
El sistema geopolítico global no nos está brindando lo que queremos ni necesitamos. El desarrollo sostenible es nuestro objetivo declarado, es decir, prosperidad económica, justicia social, sostenibilidad ambiental y paz. Sin embargo, nuestra realidad es la de la pobreza persistente en un contexto de abundancia, crecientes desigualdades, crisis ambientales cada vez más graves y guerra. Para retomar el rumbo, el Secretario General de la ONU, António Guterres, sabiamente, convocó una Cumbre del Futuro (EF) en las Naciones Unidas los días 22 y 23 de septiembre, un llamamiento que fue respaldado por los 193 Estados Miembros de la ONU.
La idea central de la Cumbre del Futuro es que la humanidad se enfrenta a un conjunto de desafíos sin precedentes que solo pueden resolverse mediante la cooperación global. La crisis del cambio climático antropogénico (en especial el calentamiento global) no puede ser resuelta por un solo país. Tampoco pueden resolverse las crisis bélicas (como las de Ucrania y Gaza) ni las tensiones geopolíticas (entre Estados Unidos y China) por uno o dos países en solitario. Cada país, incluso las grandes potencias como Estados Unidos, China, Rusia, India y otras, forma parte de una compleja estructura global de poder, economía y política que requiere soluciones verdaderamente globales.
La Cumbre girará en torno a cinco temas principales, todos relacionados con el multilateralismo, es decir, el sistema mediante el cual las naciones coexisten con el resto del mundo. Estos temas son: (1) el objetivo del desarrollo sostenible; (2) el objetivo de la paz; (3) el control de las nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial; (4) el empoderamiento de la juventud y las generaciones futuras; y (5) la reforma de la arquitectura de la ONU.
La Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (SDSN), que dirijo en nombre del Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, emitió una declaración que resume las opiniones de destacados académicos de todo el mundo sobre la reforma del sistema multilateral. La declaración de la SDSN sobre el CDF figura en el Capítulo 1 del Informe sobre el Desarrollo Sostenible 2024 de la SDSN.
En cuanto al objetivo del desarrollo sostenible, el principal desafío es la financiación global. Alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluida la lucha contra la pobreza, el hambre, las enfermedades y la degradación ambiental, requiere una inversión pública significativa. Las principales áreas prioritarias para la inversión pública incluyen la educación, la salud, la energía baja en carbono, la agricultura sostenible, la infraestructura urbana y la infraestructura digital. El problema radica en que la mitad más pobre del mundo —países de ingresos bajos y medianos bajos— carece de acceso a la financiación que necesita para alcanzar los ODS. La reforma más urgente del sistema global que estos países requieren es el acceso a financiación a largo plazo y de bajo costo.
En cuanto al objetivo de la paz, el principal desafío hoy en día es la competencia entre grandes potencias. Estados Unidos compite con Rusia y China. Estados Unidos aspira a la primacía en Europa sobre Rusia y en Asia sobre China. Rusia y China se resisten a Estados Unidos. El resultado es la guerra (en Ucrania) o el riesgo de guerra (en Asia Oriental). Necesitamos un sistema liderado por una ONU más fuerte, en el que la competencia entre grandes potencias se rija y limite por la Carta de la ONU, en lugar del militarismo y la política de poder. En términos más generales, hemos superado la era en la que cualquier país podía o debía aspirar a la primacía o la hegemonía. Las grandes potencias deben vivir en paz y respeto mutuo bajo la Carta de la ONU, sin amenazar la seguridad de las demás.
En cuanto al propósito de la tecnología, el principal desafío es garantizar una gobernanza transparente y responsable de las nuevas tecnologías avanzadas, como la biotecnología, la inteligencia artificial y la geoingeniería. Estas poderosas tecnologías no pueden seguir siendo gestionadas en secreto por los militares y las grandes corporaciones. Deben ser gobernadas con honestidad, transparencia y rendición de cuentas al público.
En cuanto al objetivo de los jóvenes y las generaciones futuras, el mayor desafío es garantizar que cada niño pueda alcanzar su potencial mediante una educación de alta calidad. La educación es esencial para un empleo decente y una vida digna. Sin embargo, cientos de millones de niños, especialmente en países pobres, no asisten a la escuela o asisten a escuelas de baja calidad que no les enseñan las habilidades necesarias para el siglo XXI. Sin una educación de calidad, estos niños se enfrentarán a una vida de pobreza, subempleo o desempleo. Necesitamos un nuevo marco financiero mundial para garantizar que todos los niños, incluso en los países más pobres, tengan la oportunidad de recibir una educación decente.
En cuanto al objetivo de reformar el sistema de la ONU, la clave reside en empoderar a sus instituciones y hacerlas más representativas. Actualmente, la ONU depende excesivamente de unos pocos países poderosos, principalmente de Estados Unidos. Cuando Estados Unidos no paga sus cuotas, por ejemplo, todo el sistema se debilita. Necesitamos fortalecer el sistema de la ONU garantizando una financiación adecuada y fiable mediante un nuevo sistema de impuestos internacionales —por ejemplo, sobre las emisiones de CO2, el transporte marítimo, la aviación y las transacciones financieras— en lugar de contribuciones de gobiernos individuales.
También debemos lograr que las instituciones de la ONU sean más representativas del mundo de 2024, en lugar del mundo de 1945, cuando se fundó la ONU. India, por ejemplo, debería convertirse en miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. India es el país más poblado del mundo, la tercera economía más grande y también una potencia nuclear. En 1945, India aún era una colonia británica y, por lo tanto, no recibió el lugar que le correspondía en el sistema de la ONU en ese momento.
Otra recomendación central de la SDSN es la creación de una Asamblea Parlamentaria de la ONU como una nueva cámara junto a la Asamblea General de la ONU (AGNU). La AGNU otorga a cada Estado miembro un voto, y el poder de dicho voto recae en el poder ejecutivo de cada gobierno. Un Parlamento de la ONU representaría a los pueblos del mundo, no a los gobiernos.
Lo más importante es que la Cumbre del Futuro invita a un intenso intercambio de ideas global sobre cómo lograr que nuestro mundo, profundamente interconectado, se adapte al desarrollo sostenible del siglo XXI. Se trata de un reto crucial que debe ser acogido y apoyado por personas de todo el mundo. En septiembre se iniciará un importante debate que continuará durante años.
Fuente: (*) https://www.jeffsachs.org/newspaper-articles/y9ztggwdzsldjr386lgbma5snhk3rr
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.