La deuda es con la soberanía.
El columnista Marcelo Zero afirma que, "bajo el gobierno de Bolsonaro, Brasil sufrió una pérdida de soberanía combinada con una política exterior confrontativa y aislacionista".
Gracias a la gestión del equipo de transición, la ciudadanía brasileña se ha enterado de que Brasil adeuda aproximadamente 5 millones de dólares a varias organizaciones internacionales importantes, como la ONU, la OMS, la OIT, la OMC, etc., lo que, en algunos casos, pone en entredicho nuestra capacidad para participar y votar en estos importantes foros mundiales. Una verdadera lástima.
Pero esto no es más que un síntoma de un mal mucho mayor. Una enfermedad mortal que se ha cobrado la política exterior del país y la soberanía de Brasil.
La política exterior del gobierno de Bolsonaro constituyó una ruptura no solo con la exitosa política exterior "activa y asertiva" de los gobiernos del PT, sino también con todas las buenas tradiciones de la política exterior brasileña y con los principios constitucionales que rigen nuestras relaciones internacionales.
En realidad, bajo Bolsonaro, Brasil renunció a tener una política exterior propia, basada en intereses nacionales, y comenzó a practicar una política totalmente alineada con la administración Trump, ideológicamente fundamentada en los principios de la extrema derecha global y el llamado "olavismo".
De esta manera, Brasil comenzó a someterse acríticamente a una tendencia político-ideológica extrema en Estados Unidos, defendiendo posiciones incluso contrarias a sus intereses más amplios y a sus tradiciones diplomáticas.
Esta alineación, por lo tanto, ni siquiera coincidía con los intereses del Estado estadounidense, lo que posteriormente provocó importantes fricciones con el nuevo gobierno del Partido Demócrata, liderado por el presidente Joe Biden.
La adhesión ideológica al «trumpismo» ha causado un daño enorme a la imagen de Brasil en muchos ámbitos, especialmente en el democrático. Recordemos que el «trumpismo» socavó gravemente la democracia estadounidense en el trágico episodio de la «invasión del Capitolio». Bolsonaro, como es bien sabido, intentó emular en Brasil la misma estrategia de debilitar las instituciones democráticas y cuestionar las elecciones, adoptada por el expresidente Donald Trump e ideada, entre otros, por Steve Bannon.
Cabe destacar que, en el ámbito de las relaciones internacionales, esta extrema derecha también es antidemocrática, ya que considera los principales foros multilaterales como instrumentos de un fantasioso "marxismo cultural" que amenazaría los valores del "Occidente cristiano". En este sentido, la extrema derecha, especialmente la estadounidense, opta por un fuerte unilateralismo y aislacionismo con un sesgo xenófobo.
La vinculación con fuerzas antidemocráticas y reaccionarias, que favorecen el conflicto, el unilateralismo y la hostilidad hacia las instituciones democráticas internas y globales, ha convertido la política exterior de Bolsonaro en una desarrollada al margen de los "cuatro principios constitucionales". De hecho, esta política se implementó en clara contradicción con los principios consagrados en el Artículo 4 de la Constitución Federal, especialmente los relativos a: I - independencia nacional; II - primacía de los derechos humanos; III - libre determinación de los pueblos; IV - no intervención; V - igualdad entre los Estados; VI - defensa de la paz; y VII - solución pacífica de controversias.
Además de este enorme daño al ámbito democrático, la alineación acrítica con la extrema derecha global también ha provocado una fuerte erosión de la imagen internacional de Brasil en otras áreas relevantes.
En el ámbito ambiental, que actualmente ocupa un lugar central en las relaciones internacionales, el negacionismo del cambio climático defendido por esta extrema derecha, compartida por el gobierno de Bolsonaro, ha contribuido a importantes retrocesos en los compromisos globales del país para combatir el cambio climático, así como en las políticas nacionales de protección ambiental y los derechos de los pueblos indígenas. Nos hemos convertido en el gran villano ambiental del planeta.
En materia de derechos humanos, la adhesión ideológica a posiciones retrógradas, extremas y fundamentalistas llevó al gobierno de Bolsonaro a aliarse con países autocráticos en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, con el objetivo de oponerse a la protección de muchos derechos, especialmente los derechos reproductivos de las mujeres.
En el ámbito geopolítico, la sumisión estratégica a la política de confrontación de Estados Unidos, respecto al inexorable ascenso de nuevos actores mundiales importantes, como China, Rusia, etc., ha provocado una disminución de nuestra participación en los BRICS, así como conflictos en nuestras relaciones bilaterales con China, el principal socio comercial de Brasil, con quien hemos mantenido una fructífera Asociación Estratégica desde 1993.
Ni siquiera la desastrosa gestión de la pandemia por parte de Brasil puede separarse de esta política exterior que atentó contra los intereses nacionales. De hecho, la alianza con la extrema derecha global tuvo repercusiones muy negativas no solo en la lucha interna contra la pandemia, sino también en nuestra posición internacional respecto a la lucha contra el nuevo coronavirus, liderada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
El negacionismo anticientífico de la extrema derecha internacional y el "trumpismo", compartido por los partidarios de Bolsonaro, se reflejó a nivel nacional en la minimización de la gravedad y letalidad del nuevo coronavirus, en la no adopción, o adopción parcial, de medidas no farmacológicas, como el aislamiento social y el uso de mascarillas, en la recomendación del uso de medicamentos ineficaces para el tratamiento de la Covid-19, como la cloroquina, en el cuestionamiento de la eficacia de las inmunizaciones, en la demora en la compra de vacunas, etc.
En el ámbito internacional, este negacionismo, combinado con el "antiglobalismo", que, como ya se ha señalado, considera a las instituciones multilaterales como instrumentos del "marxismo cultural", llevó a Brasil a adherirse tardía e insuficientemente a la iniciativa del Mecanismo Covax de la OMS, obstaculizando la adquisición de vacunas a través de ese mecanismo.
Además, Brasil, abandonando su sólida tradición diplomática de defender la salud pública en la OMC, se opuso, cediendo a la presión de algunos países desarrollados, a la iniciativa presentada por India y Sudáfrica para suspender temporalmente los derechos de propiedad intelectual registrados en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, con el objetivo de promover una mayor producción mundial de vacunas y otros suministros destinados a combatir la pandemia de la COVID-19. Todo esto dañó la imagen de Brasil ante la OMS, la OMC y en el ámbito internacional.
Otras áreas estratégicas para la inserción soberana de Brasil en el escenario mundial, como la integración regional, las alianzas estratégicas con países emergentes y el enfoque Sur-Sur en política exterior, también han sufrido importantes reveses, contribuyendo a una imagen general de descrédito político y aislamiento diplomático del país.
La integración regional, en particular, sufrió graves daños. El Mercosur fue prácticamente abandonado, y el gobierno defendió, en varias ocasiones, la extinción de la unión aduanera del bloque y su consiguiente transformación en una mera zona de libre comercio. Además, Bolsonaro retiró a Brasil de la Unasur y la Celac, importantes instituciones regionales, y se sumó a la fallida estrategia estadounidense para derrocar al régimen chavista, con importantes pérdidas para el país, especialmente para algunos estados de la región norte, como Roraima y Amazonas.
Estos graves reveses en política exterior se vieron complementados por reveses en política de defensa, la cual también se vio seriamente obstaculizada por una alineación estratégica subordinada a la política de defensa y seguridad de Estados Unidos. En este sentido, cabe destacar la incorporación de las Fuerzas Armadas de Brasil al Comando Sur de Estados Unidos y el nuevo estatus del país como aliado extrarregional de la OTAN, lo que podría extender el alcance de la organización al Atlántico Sur.
De esta manera, la virtuosa sinergia entre una política exterior activa y asertiva y una política de defensa con una sólida base industrial, propuesta durante los gobiernos del PT, fue reemplazada, bajo Bolsonaro, por un círculo vicioso formado por una política exterior y de defensa que coloca los intereses de Brasil en la órbita subordinada de los intereses geoestratégicos de los Estados Unidos.
En resumen, lo que vimos bajo el gobierno de Bolsonaro fue la pérdida de soberanía y de una estrategia propia para la política internacional, aunada a una política exterior «antiglobalista», confrontativa y aislacionista. En efecto, bajo el gobierno de Bolsonaro volvimos a una Guerra Fría anacrónica, nacida de la imaginación de ideólogos que ignoran la nueva realidad del mundo contemporáneo.
Nos hemos convertido en parias insensibles, rechazados por la gran mayoría de la comunidad internacional. La política exterior, que antes había contribuido decisivamente a elevar el prestigio de Brasil en el planeta, se ha transformado, bajo el mandato de Bolsonaro, en un instrumento de una debacle histórica para nuestra soberanía y nuestro liderazgo global.
Por lo tanto, los 5 millones de dólares no son nada comparados con la inmensa deuda en soberanía y prestigio internacional que dejó Bolsonaro.
Por suerte, ahora tenemos a Lula, el hombre, para pagarlo. Y con dinero de sobra.
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.