La encrucijada latinoamericana

Participé en un grupo de investigación llamado El Futuro de América Latina. Dados los cambios más recientes, decidimos cambiar o adaptar el nombre a Futuros de América Latina. Como existen varios futuros posibles, hay varias situaciones abiertas.

América Latina atraviesa el período más importante de su historia en este siglo. Es un momento en el que el continente ha elegido varios gobiernos antineoliberales, liderados por algunos de los dirigentes políticos más importantes de su historia.

En respuesta al gran número de gobiernos neoliberales de la última década del siglo XX, el continente reaccionó desarrollando programas para superar el neoliberalismo. Estos programas priorizaron las políticas sociales sobre los ajustes fiscales, los procesos de integración regional sobre los dos Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, y una reducción del papel activo del Estado, en lugar de la centralidad del mercado.

Los resultados han sido extraordinarios. La desigualdad, el hambre y la pobreza han disminuido significativamente. La democracia se ha extendido por todo el continente. Los principales líderes políticos contemporáneos han sido los protagonistas de estos procesos.

El continente se ha convertido en la región políticamente más importante del mundo, al ser el epicentro de la lucha contra el neoliberalismo, un modelo adoptado globalmente por el capitalismo.

Ya se puede trazar la historia y periodización del continente en el siglo XXI. Un período inicial, marcado por el establecimiento de los primeros gobiernos neoliberales, duró aproximadamente quince años y se caracterizó por la implementación del programa mencionado. Las políticas sociales fueron el rasgo más destacado en cada uno de los países: Venezuela, Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia y Ecuador.

Inmediatamente, la derecha recuperó la iniciativa con golpes de Estado en Brasil y Bolivia, y derrotas electorales en Argentina, Uruguay y Ecuador. Estos procesos revelaron dificultades, pero desde entonces se han superado. La izquierda ha vuelto a triunfar en Brasil, Bolivia y Argentina. ¿Cuál es la situación actual? ¿Qué países tomarán decisiones decisivas para el futuro del continente?

Hoy, México, Brasil, Colombia y Honduras cuentan con gobiernos más sólidos, a pesar de sus problemas internos. En los cuatro países, los gobiernos actuales son los favoritos para la reelección o para la elección de su sucesor.

Las contiendas más abiertas se darán en Argentina, Uruguay, Bolivia y Ecuador. Las elecciones argentinas de este año —octubre y diciembre— se presentan muy reñidas, con mayores posibilidades para la derecha, aliada con la extrema derecha. La ausencia de una candidatura definida, con varias contiendas, probablemente impedirá la unidad dentro del bloque kirchnerista. Ninguno de los nombres presentados hasta el momento tiene una posición destacada en las encuestas. Aunque queda poco tiempo —aún en junio— antes de la fecha límite para la inscripción de candidaturas, podría haber algún cambio en el panorama electoral, si bien siempre es probable. Dentro del bloque kirchnerista, probablemente habrá una contienda anticipada, en la que el probable candidato de Cristina —Wado de Pedro— se está presentando con fuerza, pero dejando abierta la posibilidad de que otro precandidato resulte vencedor. En cualquier caso, queda poco tiempo para que una de estas candidaturas se consolide con un número considerable de votos. En el ámbito de la derecha, Horacio Larreta, alcalde de Buenos Aires, y Patricia Bullrich, así como Javier Millei, de extrema derecha, compiten entre sí, siendo los dos primeros los favoritos, aunque Millei muestra una evolución positiva.

Estas son las elecciones más importantes del año en América Latina. Si el kirchnerismo triunfara, se revitalizaría la alianza Brasil-Argentina, que se convertiría en un eje central para la reconstrucción de los procesos de integración latinoamericana. Si la derecha o la extrema derecha ganan, este proceso se debilitará, con el consiguiente aislamiento de ambos países.

En Ecuador, nos encontramos en la fase final de inscripción de candidatos, con un gran número de aspirantes para las elecciones de este año. El candidato Correa es el claro favorito para ganar. Lasso no se presentará, pero hay numerosos candidatos que aspiran a un puesto en una posible segunda vuelta.

En Bolivia, las discrepancias entre el actual presidente, Luis Arce, y el expresidente, Evo Morales, probablemente desemboquen en una disputa sin precedentes en América Latina. La victoria de cualquiera de ellos probablemente garantizará la ya larga continuidad de los gobiernos antineoliberales en Bolivia.

En Uruguay y Honduras, el escenario sigue sin definirse, con una mayor probabilidad de victoria para las fuerzas antineoliberales, continuidad política en Honduras y regreso del Frente Amplio al gobierno en Uruguay.

A pesar de las incertidumbres, América Latina seguirá siendo un continente progresista, eje de las luchas antineoliberales. Lula, López Obrador y Petro seguirán siendo sus líderes más importantes. Los resultados de las elecciones de este año en Argentina y Ecuador ayudarán a definir el perfil que tendrá el panorama político de la región más importante en la disputa global más relevante: la que enfrenta al neoliberalismo con el antineoliberalismo.