El discurso de Lula que el mundo recordará.
De todas las cosas que Lula ha defendido, una que tiene buenas posibilidades de éxito es la ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU.
Todos coinciden en que el discurso de Lula ante la ONU fue impecable, preciso y valiente, incluso los medios de comunicación, que se preparaban para retomar su postura crítica. Con un discurso que abordó todos los problemas del mundo, aplaudido cinco veces por una sala plenaria repleta, Lula culminó el proceso de recuperación del respeto de la comunidad internacional hacia Brasil, objetivo que ha perseguido con su intensa diplomacia presidencial desde que asumió el cargo. Con ello, se consolidó como una voz autorizada del Sur Global en el esfuerzo por reformar prácticas y estructuras.
De lo que Lula predicó en la ONU, ¿qué consecuencias podrían generar cambios en el mundo? No se producirá el milagro de la gran transformación que él exige, pero algunas propuestas parecen estar encontrando el momento oportuno, como la ampliación del Consejo de Seguridad de la organización. Volveré sobre este tema.
Lula habló de todo lo importante, sin desviarse jamás, ni por descuido ni por impulsividad, de la línea que define su política exterior: una vez más activa y firme, independiente y pragmáticamente pluralista. En algunos momentos recientes, han surgido excepciones, como críticas innecesarias a la Corte Penal Internacional, pero se trata de puntos accidentales, no esenciales.
Criticó la «resignación» de los ricos ante la desigualdad, la pobreza y el hambre, así como su omisión e hipocresía frente a la emergencia climática, en la medida en que no asumen compromisos efectivos, especialmente financieros, a favor de acciones que podrían mitigar la respuesta del planeta a la agresión humana. Criticó el debilitamiento de la ONU, la desmoralización de su Consejo de Seguridad, reducido a cinco miembros que violan la Carta de la organización. El proteccionismo avanza ante una OMC inactiva, y el FMI se alinea descaradamente con los ricos al fijar sus límites de crédito.
En presencia de Biden, quien intervino poco después, criticó el embargo comercial impuesto a Cuba, injustamente incluida en la lista de países terroristas, y el encarcelamiento de Julian Assange, al tiempo que defendió la libertad de prensa. Rindió homenaje a la democracia brasileña, que resistió y le permitió regresar a ese podio, sin mencionar directamente a su predecesor, a quien recuerda con tristeza. De las ruinas del neoliberalismo, afirmó, surgen la extrema derecha y los aspirantes a la tiranía. Mencionó a las minorías, las mujeres y las personas con discapacidad, y se abstuvo de enumerar las medidas de su propio gobierno, tanto ambientales como sociales.
Las reuniones de hoy con Biden y Zelensky culminarán su visita a Nueva York, acallando, aquí en Brasil (al menos momentáneamente), a los críticos que lo acusan de servilismo hacia China y Rusia. Habló de la guerra en Ucrania, señalando únicamente la incapacidad de los gobiernos y las organizaciones multilaterales para preservar la paz, la principal razón para la creación de la ONU tras la Segunda Guerra Mundial. Y mencionó otros conflictos a los que el mundo no presta atención.
Se prevé que la reunión con Zelensky sea poco más que un gesto simbólico, pero la conversación con Biden podría ser fructífera. Ambos discursos presentaron puntos de convergencia: hicieron hincapié en el cambio climático y abogaron por la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU. Hoy lanzarán una iniciativa conjunta contra el trabajo precario y se espera que exploren posibilidades de cooperación en materia de energía y medio ambiente.
Pero, volviendo a la pregunta inicial, de todo lo que Lula defendió, un punto con buenas probabilidades de éxito es la ampliación del Consejo de Seguridad. Quienes escucharon el discurso del Secretario General de la ONU, António Guterres, ante el presidente brasileño, notaron su referencia a la Cumbre del Milenio, de la que apenas se habla en Brasil. Se está preparando a fondo en la ONU. Guterres quiere terminar su mandato con una asamblea general el próximo año que apruebe cambios importantes en la Organización. Será la Cumbre del Futuro. Preparando su legado, Guterres tiene como uno de los objetivos de la cumbre la ampliación del número de miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Actualmente hay cinco, y será necesario el consenso. Biden ya ha dado su aprobación. China y Rusia no pueden oponerse. Queda por ver qué harán Francia y el Reino Unido, cuyos líderes no asistieron a Nueva York esta vez.
Esta es una idea que, aunque se ha debatido durante décadas, puede que esté encontrando su momento para convertirse en realidad.
La Cumbre del Futuro abordaría otras reformas de la ONU e intentaría poner fin a las sanciones unilaterales impuestas por los países miembros, como el embargo estadounidense a Cuba. Será necesario crear mecanismos para garantizar el cumplimiento de los objetivos fijados por la organización, como los 17 ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible), que deben alcanzarse entre 2020 y 2030. Esta es la llamada Agenda 2030. Lula nos recordó ayer que solo quedan siete años y que la mayoría de los países están lejos de cumplirlos. Pero hoy no se prevé ningún castigo para quienes incumplan estos compromisos.
La ONU no resolverá la guerra en Ucrania. En una reunión paralela que se celebra ahora en Nueva York, los países del G-7 evaluaron que podría prolongarse durante varios años más. La ONU no acabará con la desigualdad, pero puede impulsar la agenda climática y su propia reforma.
La afinidad de Lula con los planes de Guterres favorece la implementación de algunas de las ideas que defendió ayer en el pleno. Por cierto, ambos sostuvieron otra reunión ayer antes de hablar. Ya se habían reunido en mayo, durante la cumbre del G-7.
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.
