La falta de conciencia democrática fue fatal para Brasil.
La conciencia democrática arraigada en la conciencia popular es una condición indispensable para construir un país menos desigual, menos injusto, más solidario, un Brasil emancipado y soberano, escribe el politólogo Emir Sader.
El momento decisivo del golpe que rompió con la democracia, sacó al PT del gobierno e instauró gobiernos antidemocráticos, antinacionales y antipopulares, como los de Temer y Bolsonaro, fue cuando la derecha orquestó el impeachment de Dilma en 2015/2016 y las fuerzas democráticas carecieron de fuerza para salir a las calles a defender la democracia y sucumbieron al golpe de la derecha.
El enorme apoyo popular que los gobiernos del PT disfrutaron durante sus tres mandatos se basó, sobre todo, en el éxito de sus políticas sociales. Tras desviar la prioridad del ajuste fiscal de los gobiernos neoliberales de Collor y FHC, los gobiernos de Lula y Dilma lograron y consolidaron un amplio apoyo popular, lo que les permitió ser elegidos y reelegidos en cuatro elecciones consecutivas, entre 2002 y 2014.
Cabe destacar que el principal bastión de apoyo a los gobiernos se convirtió en el Nordeste, la región más pobre de Brasil, que experimentó la transformación más espectacular durante los gobiernos del PT. Al mismo tiempo, el sector con menor apoyo relativo a los gobiernos del PT fue la clase media del Sudeste y el Sur de Brasil. Este grupo también se benefició de las políticas sociales del PT —aunque, en menor medida, que los más necesitados, los más pobres— y para quienes la cuestión democrática suele tener un peso significativo.
El caso de São Paulo es paradigmático. El estado más poblado, con la mayor población de origen nordestino del país, con las mayores desigualdades y contradicciones sociales de Brasil, debido a la extraordinaria riqueza de sus élites y la inmensa masa de pobres, fue inicialmente un bastión del PT (Partido de los Trabajadores), pero dejó de serlo hace mucho tiempo. La reelección sucesiva de gobernadores del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) es una expresión de ello. Pero las dificultades para reelegir a los gobiernos municipales del PT en la ciudad de São Paulo —Luiza Erundina, Marta Suplicy y Fernando Haddad— confirman esta dificultad para consolidar las raíces del PT en São Paulo.
Incluso el prestigio de las políticas sociales no ha logrado un apoyo amplio y duradero en las grandes periferias de São Paulo y en las grandes áreas metropolitanas del sudeste y sur del Brasil, como podría esperarse dado su éxito en la promoción de los derechos de los sectores más pobres de la población.
Las fuerzas democráticas, la izquierda y el PT (Partido de los Trabajadores) en particular, no han desarrollado un discurso ni una labor de concienciación popular que demuestre que la democracia es un valor fundamental para Brasil, que solo en democracia la mayoría de la población puede imponer su voluntad, que solo porque vivimos en democracia fue posible la elección y reelección de gobiernos petistas. La visión de la izquierda tradicional de que se trata de una "democracia burguesa" devalúa la democracia y promueve una actitud instrumental hacia ella: esta democracia se utiliza en la medida de lo posible, mientras perdure. Pero no como una democracia que, con todas sus limitaciones, se conquistó mediante la lucha popular contra la dictadura, que es lo que valora la izquierda, que la derecha gobernó, en su mayor parte, mediante la dictadura, y que, tan pronto como triunfó, rompió con la democracia para expulsar al PT del gobierno.
Esto se refiere a una democracia liberal como sistema político. Por lo tanto, es fundamental reflexionar sobre qué tipo de Estado y democracia desea la izquierda. ¿Cuál es el sistema más democrático posible para Brasil? ¿Qué tipo de transformaciones son necesarias para seguir expandiendo la democracia y abordar sus aspectos antidemocráticos?
La falta de esta conciencia democrática popular permitió a la derecha orquestar la destitución de Dilma basándose en argumentos falaces y antidemocráticos que jamás debieron haber permitido el impeachment de una presidenta. No existía conciencia democrática que movilizara a la gente en defensa de la democracia, más allá de si estaban de acuerdo o no con el gobierno de Dilma. Fue un gobierno reelegido democráticamente por el pueblo. La derecha intentó realizar una especie de referéndum sobre la aprobación o desaprobación del gobierno como condición para su supervivencia. E impusieron el impeachment como si un gobierno, incluso si no era aprobado en los primeros meses de su nuevo mandato, pudiera ser derrocado.
Es cierto que las propias condiciones de la reelección de Dilma fueron una clara señal de la pérdida de apoyo popular a los gobiernos del PT. Aécio ganó en el sureste y el sur con más de dos tercios de los votos. Dilma logró la reelección, en gran medida, gracias a que obtuvo más del 70% de los votos en el noreste. Y triunfó por un estrecho margen de votos, a pesar de haber tenido un gobierno muy bueno en cuanto a políticas sociales y de haber finalizado su mandato con Brasil, por primera vez en su historia, con pleno empleo.
El Partido de los Trabajadores (PT) asumió que, tras ganar las elecciones, podría gobernar al menos cuatro años más, demostrando un desconocimiento del proceso golpista que se gestaba en el país desde el primer mandato de Dilma y de la crisis del sistema político, alimentada por campañas contra la política y el descrédito del PT por su vinculación con la corrupción. No comprendió qué estaba sucediendo, por qué se producían las movilizaciones golpistas directas de 2015 y 2016, ni por qué repercutían en importantes sectores de la población. Por lo tanto, careció de la capacidad de actuar, de organizar fuerzas políticas en defensa de la democracia, acompañadas de movilizaciones populares, que pudieran neutralizar y derrotar el golpe que se estaba orquestando.
Es cierto que en 1964, incluso con grandes movilizaciones populares en defensa del gobierno de Jango y la democracia (investigaciones reveladas mucho después demostraron el apoyo mayoritario que tenía el gobierno de Jango), no fue suficiente para evitar el golpe. Pero fue un golpe orquestado durante una década y media y que contó con el apoyo activo de las Fuerzas Armadas, que finalmente tomaron el poder y gobernaron durante más de dos décadas.
Ahora era una alianza mucho más débil, una que podría haber sido derrotada. La responsabilidad no recae solo en los gobiernos del PT y en el PT como partido, sino en todo el campo popular, incluyendo los movimientos sociales, que también centraron las políticas de concienciación popular en las conquistas sociales sin combinarlas con la indispensable conciencia democrática. Se acusó a la izquierda de no valorar la democracia, de utilizarla para lograr sus objetivos. Cuando perdió la democracia, con el golpe y la dictadura militar, comenzó a valorarla. Pero sin comprender el tipo de Estado que emergió del proceso de redemocratización, su potencial y sus limitaciones.
El tema de la "democratización de la democracia" nunca ha sido fundamental para el movimiento popular. En Bolivia, Ecuador y Venezuela, se convocaron Asambleas Constituyentes, que democratizaron los estados y transformaron su carácter, como condición para los gobiernos antineoliberales y democráticos que llegaron a tener esos países.
Es necesario incorporar la idea de que el Estado está determinado por una correlación de fuerzas específica, que es un espacio de disputa entre fuerzas democráticas y antidemocráticas, entre la esfera mercantil y la esfera pública. Que el Estado actual tiene una fuerte estructura antidemocrática, que incluye las Fuerzas Armadas, la policía, el Poder Judicial y la forma de representación política.
Por lo tanto, es una tarea prioritaria para la izquierda y todas las fuerzas democráticas, en particular el PT, reflexionar sobre la naturaleza del Estado actual, hacer un balance de lo que ha sucedido con este Estado desde la redemocratización —con gobiernos neoliberales, con gobiernos petistas y con gobiernos de restauración antidemocrática— para definir las cuestiones democráticas fundamentales que deben abordarse. Esto implica tanto sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia de la democracia, definir los límites del estado actual y cómo restaurar el potencial democrático que permitió a los gobiernos petistas, como señalar la necesidad de una Asamblea Constituyente que redefina la naturaleza del Estado, democratice la democracia, defina mecanismos para bloquear la militarización del Estado, promueva la democratización de los medios de comunicación y del poder judicial, establezca mecanismos institucionales para la participación popular en el Estado, redefina los métodos de elección de parlamentarios y establezca mecanismos para referendos revocatorios, mediante los cuales el pueblo pueda revocar un gobierno que no cumpla las promesas por las que fue elegido, entre muchas otras cuestiones.
En resumen, es fundamental recuperar la política y el Estado como ejes centrales del Brasil actual. Solo con esta recuperación será posible restablecer y consolidar la democracia en el país. La conciencia democrática arraigada en la conciencia popular es condición indispensable para construir un país menos desigual, menos injusto y más solidario: un Brasil emancipado y soberano.
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.
