La fuerza de los BRICS en la construcción de un mundo multipolar

La Cumbre de los BRICS en Kanza, Rusia, fue el paso más avanzado dado por los países miembros hacia la construcción de un nuevo orden multipolar, la consolidación de una agenda soberana y democrática y el desarrollo económico sostenible con justicia social y ambiental en la geopolítica global. 

Los BRICS que fue Kanza ganaron fuerza en el vacío del agotamiento del modelo neoliberal, culminando en la crisis de Subprime, en 2008, en Estados Unidos, que llevó consigo las ideas de “Consenso de Washington”. 

Una crisis de un modelo que ha dejado como legado un aumento dramático de la desigualdad con hiperconcentración de la riqueza, pobreza extrema, hambre, degradación ambiental acelerada y los efectos devastadores de severos fenómenos climáticos. 

Los saldos bancarios y la riqueza de unos pocos se han multiplicado exponencialmente. Según el Informe de Riqueza Global 2024 de UBS, el 1% de la población mundial genera el 48% del PIB del planeta. El 10% más rico posee el 76% de la riqueza y el 52% de los ingresos. 

Ante esta situación y las frecuentes crisis financieras internacionales, los países en desarrollo, principales víctimas, reaccionaron ante esta desigualdad. Formaron y fortalecieron los BRICS con una agenda alternativa al sistema unipolar dominado por los países centrales y articulado institucionalmente con base en los persistentes dictados de la Conferencia de Bretton Woods de 1944. 

Incluso hoy, el dólar domina el 70% de las transacciones comerciales mundiales. A finales del siglo XX, la globalización condujo a una reestructuración del mundo, inicialmente en bloques comerciales. Para la década de 1990, el Mercado Común Europeo ya era una realidad plenamente operativa hasta la creación del euro en 1991, junto con la creación del Parlamento Europeo. 

En 1992 se creó el TLCAN, un mercado común entre Estados Unidos y Canadá. Estados Unidos quería el ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), un mercado común que involucraba a 34 países latinoamericanos para la circulación de mercancías, siempre y cuando Estados Unidos mantuviera su hegemonía comercial. Sin embargo, con la elección del presidente Lula en 2002, el ALCA fue vetado y el Mercosur cobró impulso.

Los países en desarrollo, los más afectados por las frecuentes crisis financieras internacionales, decidieron formar el BRIC, un grupo de países formado por Brasil, Rusia, India y China (BRIC). Posteriormente, con la incorporación de Sudáfrica, este país obtuvo la S y se convirtió en el BRICS. A lo largo del proceso de formación del grupo, Brasil desempeñó un papel destacado con su política exterior activa y asertiva durante los gobiernos de Lula y Dilma.

Con el excepcional crecimiento de China y otros países miembros a lo largo del tiempo, la geopolítica global ha cambiado. El BRICS se ha fortalecido, con la incorporación de Irán, Arabia Saudita, Egipto, Etiopía y Emiratos Árabes Unidos, y oficialmente cuenta con 11 países socios. Esta cifra podría llegar a 36, ​​dadas las nuevas solicitudes de los países que buscan la membresía. 

En la XVI Cumbre de Kanza se demostró que la unión de los países está anclada en el espíritu democrático de cooperación activa, en las características socioeconómicas, en el extraordinario crecimiento económico de los países miembros de pleno derecho desde su primera reunión en 2006 y en la necesidad de reducir los flujos financieros de los países en desarrollo hacia las naciones centrales, intensificados con la aceleración de la comunicación entre los mercados vía Internet.

En la geopolítica global, los BRICS se estructuran como una fuerza política, económica, social y cultural fundamental para la multipolaridad democrática. Los países miembros del BRICS tienen una población de 36 millones de habitantes y una movilidad social en rápido crecimiento. Representan el 3,6 % del PIB mundial, más que los miembros del G-7, el grupo de las mayores economías del mundo, y contienen el 72 % de las tierras raras del planeta, el 75 % del manganeso y el 50 % del grafito. 

El PIB de China alcanzó aproximadamente US$34 billones; el de India, US$14,5 billones; el de Rusia, US$6,5 billones; y el de Brasil, US$4,5 billones. Las exportaciones brasileñas a los países BRICS se multiplicaron por doce entre 2003 y 2023, y un tercio de las importaciones brasileñas provienen de estos países.

Una de las medidas estratégicas en la formación de los BRICS, que representa uno de los mayores avances, fue el acuerdo firmado para integrar los bancos centrales y los Ministerios de Finanzas y Economía de cada país, encargados de realizar estudios para la adopción de una moneda de referencia para el comercio internacional del bloque. Esta medida fue impulsada por Brasil para ampliar las opciones de pago y reducir las vulnerabilidades de los países miembros. 

Con la creación del Mecanismo de Cooperación Interbancaria, los bancos nacionales de desarrollo están estableciendo líneas de crédito en moneda local para reducir los costos de transacción para las pequeñas y medianas empresas. Con estas medidas, los países del bloque serán menos dependientes del dólar para sus transacciones comerciales y de instituciones crediticias multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial.

La reunión también acordó una propuesta para reformar los bancos multilaterales de desarrollo con el fin de financiar a las economías emergentes. El Banco BRICS ya cuenta con una cartera de casi 100 proyectos, con un financiamiento de aproximadamente US$33 000 millones.

En su discurso ante los jefes de Estado, vía videoconferencia, el presidente Lula reafirmó su apoyo a la consolidación de los BRICS, dio la bienvenida a los nuevos miembros, defendió la paz y no escatimó críticas a los países involucrados en guerras: la guerra entre Israel y Palestina, que se extiende a Cisjordania y Líbano, y la guerra entre Ucrania y Rusia, conflictos que necesitan ser resueltos en la mesa de negociaciones y para los cuales la ONU no está tomando medidas adecuadas. 

El presidente Lula anunció el lema de la presidencia brasileña, que comenzará en enero de 2025: Fortalecimiento de la cooperación del Sur Global para una gobernanza más inclusiva y sostenibleAl presentar los puntos principales de la agenda propuesta para el grupo bajo la presidencia de Brasil, priorizó la defensa de la vocación de los BRICS por un mundo multipolar y relaciones menos asimétricas entre países; abogó por la reforma de la ONU y la gobernanza global, priorizando el Consejo de Seguridad y los bancos multilaterales de desarrollo; la imposición de impuestos a los superricos como forma de reducir la desigualdad; y medidas de emergencia para abordar el cambio climático. El presidente Lula declaró que "... “Es necesario ir más allá de los 100 mil millones de dólares anuales prometidos y no cumplidos y fortalecer las medidas de seguimiento de los compromisos asumidos”, refiriéndose al incumplimiento del Acuerdo de París por parte de los países centrales; reforzó la invitación a los países socios del BRICS a participar en la COP 30, que se realizará en Belém-PA, donde se discutirán los fenómenos resultantes del cambio climático y las medidas a ser adoptadas por todos los países del mundo; criticó la imposición de "apartheid" En el acceso a vacunas y medicamentos, como ocurrió durante la pandemia y podría ocurrir en el desarrollo de la Inteligencia Artificial, con claros riesgos de convertirse en un privilegio para unos pocos. El presidente Lula afirmó que la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza —iniciativa originada en el G20— ya se encuentra en una etapa avanzada de adhesión y debería ser una prioridad en la agenda de los BRICS bajo la presidencia de Brasil. 

La Carta Kanza, documento final de la 16ª Cumbre de los BRICS, reafirmó su compromiso con la alianza de los países del Sur Global, para la construcción de un mundo multipolar, en el que los países en desarrollo tengan voz, oportunidades y puedan ampliar los mercados emergentes para garantizar beneficios colectivos. “Hacemos un llamamiento a la reforma de las instituciones de Bretton Woods, incluida la ampliación de la representación de los países en desarrollo y los estados emergentes en puestos de liderazgo para reflejar su contribución a la economía mundial”., dice el documento.