La privatización de la Seguridad Social: el caso neoliberal chileno (II)

La intensidad y el alcance de la insatisfacción con el sistema de pensiones y las precarias condiciones de jubilación en Chile son notables, una percepción común entre todas las personas con las que interactué y hablé, así como entre las fuentes de información que busqué durante mi reciente estancia en el país vecino. Esto incluía un público heterogéneo compuesto por profesores universitarios, vendedores de revistas y periódicos, camareros, guardias de seguridad, taxistas, libreros, pero también obreros de la construcción, conductores de Uber, guardias de seguridad, porteros de hotel y cajeros de supermercado. Existe una opinión abrumadoramente compartida de que el actual sistema de pensiones chileno se caracteriza por la injusticia y es insostenible. Es una contundente... no al régimen neoliberal.

Algunos expertos que he consultado comparten la misma opinión que la población general. Entre ellos se encuentra Andrés Solimano, quien argumenta que es evidente que el sistema de pensiones chileno es incompatible con las premisas de un sistema de mercado y con los principios fundamentales de la democracia. Esto explica el descontento popular y la resistencia que se articula a través de organizaciones como la Coordinadora Nacional de Trabajadores. NO+AFP, cuya crítica destaca que deberían ser los chilenos, y no las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), los principales actores reconocidos para fijar el rumbo que debe tomar el sistema previsional, y que los representantes de las AFP ni siquiera deberían ser considerados interlocutores válidos.

El altísimo grado de concentración de poder en las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) es un fenómeno evidente en la realidad chilena, al igual que la consiguiente influencia política que ejercen. Esto se debe a que se trata de un conglomerado empresarial que posee nada menos que el equivalente al 70% del PIB de Chile. La administración de este gigantesco volumen de recursos se realiza bajo los parámetros exclusivos de los intereses de los grupos de gestión privados y no por el interés público, aunque es bien sabido que este último solo ocasionalmente coincide con el interés privado. Para permitir el mantenimiento de este proyecto de poder opresivo, es notorio cómo, en el caso chileno, las AFP destinan parcialmente recursos a financiar grandes empresas, pero no a las medianas y pequeñas, que no emiten bonos como las primeras. Además, el sistema decididamente no está diseñado para financiar directa o indirectamente inversiones sociales, como escuelas u hospitales, u otras iniciativas ecológicamente sostenibles, y ni siquiera considera criterios éticos para la inversión de los recursos que gestiona.

Entre la población chilena, existe una creciente percepción de que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) forman un conglomerado que se lucra enormemente gracias a un sistema que no arriesga sus resultados económicos —una perspectiva "capitalista" bien conocida en Brasil—, lo que permite a los ahorradores asumir todos los riesgos y soportar las fluctuaciones de la rentabilidad de las inversiones, lo que impacta directamente en los pagos adeudados a cada jubilado. Las AFP no están expuestas al riesgo de pérdidas, y esta clara percepción por parte de los ahorradores, sumada a sus propias pérdidas, ha generado un profundo descontento, exacerbado por el hecho de que las pensiones disminuyen mientras las enormes ganancias de los conglomerados se mantienen inalteradas.

Las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) manejan una cantidad gigantesca de recursos, cobrando una comisión de administración del 6% sobre aproximadamente el 70% del PIB del país. Estas ganancias son enormes, superando las de los sectores más rentables, como el financiero y el bancario. En este sentido, cabe destacar que la Subsecretaría de Previsión Social de Chile informó que, en un período de dos o tres décadas, un ahorrista chileno vería reducida su pensión de jubilación entre un 20% y un 30% debido a las comisiones cobradas por las AFP.

Dada la alta rentabilidad y las pérdidas opresivas impuestas a los trabajadores, la situación presenta una perspectiva política insostenible. Sin embargo, persiste la dificultad de presentar propuestas para reformar el sistema priorizando los intereses de la población, ya que las fuerzas que los socavarían estarán dispuestas a resistirlas a cualquier precio, un esfuerzo factible dada su considerable influencia económica, política y mediática, debidamente orquestada por la Asociación Chilena de Administradoras de Fondos de Pensiones (AAFP).

La AAFP (Asociación Chilena de Empresas Financieras y de Administración Pública) posee los recursos y el poder para determinar la formación mediática de la opinión pública mediante altísimas inversiones en publicidad, neutralizando así los objetivos políticos más serios de las reformas sistémicas que subvertirían el régimen altamente rentable que la oligarquía concibió e implementó para su propio beneficio. Este modelo ha generado una importante concentración de la riqueza en Chile, algo que se repite a menudo en los procesos de privatización a gran escala, donde grandes grupos terminan estableciendo densas líneas de poder económico que son prácticamente inexpugnables para las autoridades políticas legítimas y democráticamente constituidas mediante la vía electoral. Esto resalta la importancia de anticipar y reaccionar con extrema decisión para prevenir la formación de este poder colosal, cuya reversión posterior sería bastante compleja.

La estructura bajo la cual operan las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) les proporciona un tipo de capitalismo sin riesgo y con una alta tasa de retorno. El riesgo es inexistente porque las AFP no están sujetas a las fluctuaciones del mercado, pérdidas ni quiebras impuestas por el casino global, pero este riesgo impacta severamente la cantidad de recursos recaudados para pagar a los pensionados. Por otro lado, la gestión de esta abrumadora cantidad de capital otorga un enorme poder a los grupos económicos, en detrimento del poder político del Estado para orientar las políticas públicas y establecer líneas de desarrollo económico. Virtualmente, la soberanía y la democracia se ven radicalmente afectadas cuando tal masa de recursos se desconecta del alcance de las autoridades públicas y de su aplicación según el interés público, configurando así un movimiento de emasculación de la democracia. Si esto ocurriera en Brasil, entonces tendríamos la formación de otro monopolio enorme y nefasto, paralelo al de la comunicación social en manos de un puñado de familias.

A pesar de este deplorable escenario oculto bajo el engañoso velo de que Chile tiene uno de los ingresos más altos per cápita En las economías de América Latina, esto no explica ni apoya el lado oscuro de lo que sólo parece una hermosa moneda: la riqueza acumulada expresada en las simples estadísticas de ingresos. per cápitaEn este caso específico, este argumento pierde su admirabilidad cuando descorremos el velo y observamos la inaceptable concentración de la riqueza y la consiguiente desigualdad social que caracterizan al caso chileno. Gran parte de la población vive bajo las limitaciones económicas que impone la vida en tantas sociedades capitalistas, y en Chile, los jubilados terminan recibiendo, en promedio, entre el 30% y el 40% del salario mínimo, un hecho que también han reportado en repetidas ocasiones mis interlocutores en el país vecino.

Este escenario de debilidad se confirma por el hecho que una gran porción de los trabajadores no logra permanecer empleados a lo largo de su vida, especialmente bajo la organización neoliberal del mundo del trabajo y su alto grado de flexibilidad, en la que estuvo inmerso Chile por Pinochet y sus compinches. Chicago Boys Incluso estando empleados, muchos chilenos tienen dificultades para ahorrar una cantidad razonable de dinero para su jubilación a través de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Esto lleva a que una gran parte de la población chilena llegue a la vejez sin siquiera los medios para una supervivencia modesta, dependiendo únicamente de las pensiones que pagan las AFP. Esta realidad hace que sea muy común encontrar hombres y mujeres mayores obligados a mantener algún tipo de empleo para cubrir gastos básicos, como la atención médica. Este escenario de importantes pérdidas económicas en la vejez madura (más de 70 años) ha provocado un aumento sin precedentes en las tasas de suicidio entre hombres y mujeres de este grupo de edad en Chile, un hecho detectado por el Ministerio de Salud de Chile y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). ¿Es este el escenario al que aspiran los brasileños para su futuro?

Pablo "Gasolinera Ipiranga ou Viejo chico de ChicagoGuedes propone este modelo neoliberal que solo beneficia al mundo del capital y que la sociedad civil chilena reconoce ahora como profundamente disfuncional para los intereses de la gran mayoría de la población de ese país. El presente es el sucesor de un modelo estatal cuyo desmantelamiento solo benefició a corporaciones privadas que gestionan un gigantesco negocio protegido de riesgos y con ganancias absolutamente garantizadas a costa de quienes ahorran recursos. Cabe destacar cómo la implementación de la privatización de las pensiones chilenas evitó incluir a los militares, ya que era evidente para los conductores del sistema el desastre que les deparaba el futuro, como es evidente hoy. No es casualidad que en Brasil, también, los militares no quieran ser incluidos, al igual que la élite judicial.

El sistema de capitalización ha fracasado estrepitosamente, e importarlo de Chile solo sirve para obsequiar a los patrocinadores del golpe de Estado de 2016 con otro acuerdo lucrativo, en detrimento de los intereses más básicos de la población brasileña. La privatización de la seguridad social contradice el consenso internacional sobre su consideración como uno de los derechos humanos inalienables, del que la mayoría de los ciudadanos no puede disfrutar, incluida la jubilación, excepto cuando existe un sistema de redistribución de la riqueza a gran escala que abarque a las empresas y al Estado. Sin embargo, es imposible que el Estado cumpla sus funciones básicas, como promover el empleo y la salud pública, brindar el apoyo necesario a las personas con discapacidad, asistir a enfermos y heridos de todo tipo, así como planificar el desarrollo económico mediante políticas positivas en el ámbito educativo, cuando los trabajadores no se colocan como sujetos centrales de las políticas estatales, que es la única manera de encarnar su papel en la etapa de civilización.

Hoy, bajo la sombra de los generales, que presentan al despreciado teniente convertido en capitán como si fuera un líder eficaz, el multitarea Paulo emerge como responsable de la desgracia prevista."Gasolinera Ipiranga" o "Chicago Old Boy"Guedes, quien insinúa con vehemencia y amenaza el resurgimiento de las políticas de su amado dictador Pinochet, el espacio político en el que operó. Sin duda, la implementación de estas medidas tendrá consecuencias inevitables, salvo por la fuerza física, para la cual las armas brasileñas nunca han tardado en presentarse, como si la población que garantiza su salario fuera su principal objetivo y no la protección contra la subversión de la soberanía, y cuando una de las armas duda y se encamina hacia la subversión constitucional, se espera que las otras dos redirijan a la que ha adoptado el tortuoso camino de la desviación democrático-constitucional.

Adoptar un modelo al estilo chileno en Brasil generará las mismas terribles consecuencias que se observan actualmente en Chile, las cuales se extenderán a las próximas décadas y generaciones. Quienes admiran y proponen emular las políticas de Pinochet son dictadores brutales, capaces de regocijarse en la implementación de un sistema de pensiones que consiste en un inmenso mecanismo de concentración del ingreso, una trituradora de carne ribereña que solo facilita el negocio de la oligarquía ya enriquecida, pero que, sobre todo, tiene el potencial de exacerbar la violencia física. Si el futuro deseado por los brasileños y las perspectivas para su vejez no comparten la tranquila aceptación de una situación de mendicidad y desesperación, entonces es imperativo movilizarse colectivamente antes de que se agote el tiempo y esta colosal fortaleza económica se establezca y ocupe su espacio. Después de todo, resistir siempre es menos costoso y más honorable que doblegarse ante todo lo que solo parece inevitable. No lo es, nunca lo fue.