Absolutismo tucano en São Paulo

"(...) todo se perdería si el mismo hombre o el mismo grupo de hombres principales o de nobles o del pueblo ejerciera estos tres poderes: el de hacer leyes, el de ejecutar resoluciones públicas y el de juzgar delitos o disputas de particulares." (Montesquieu)

El concepto de separación de poderes es un modelo de gobierno cuya creación se remonta a la antigua Grecia, y la esencia de esta teoría se basa en el principio de que los tres poderes que conforman el Estado (legislativo, ejecutivo y judicial) deben actuar por separado, de forma independiente y armoniosa, manteniendo al mismo tiempo las características del poder como uno, indivisible e indelegable.

El propósito de esta separación es evitar la concentración del poder en manos de una sola persona, para que no haya abusos, como ocurrió en el Estado absolutista, por ejemplo, donde todo el poder se concentraba en el monarca. La transición del Estado absolutista al Estado liberal se caracterizó precisamente por la separación de poderes, denominada división tripartita de poderes políticos.

En el estado de São Paulo, esta teoría se ve refutada, ya que el secretario de Seguridad Pública del Estado, designado por el gobernador, es Alexandre de Moraes, un fiscal que probablemente se encuentre de baja, pues ha ocupado otros cargos desde 2002. Cabe destacar que su predecesor, Fernando Grella Vieira, también es un miembro prominente de la Fiscalía del Estado. De hecho, la presencia de miembros de la Fiscalía en el gobierno del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) no es nueva; en la misma secretaría, también podemos mencionar a Marco Vinicio Petreluzzi y Saulo de Castro Abreu Filho.

Obviamente, la Fiscalía no es una rama del gobierno, pero la Fiscalía y la figura del Fiscal representan a la comunidad a través del poder constituido, teniendo siempre presente el interés colectivo, dentro del ámbito de la Unión, los Estados miembros y los municipios; por lo tanto, creo que existe, en teoría, un conflicto de intereses insuperable en situaciones como esta.

Ahora el Gobernador ha invitado al Juez Renato Nalini, expresidente del Tribunal de Justicia del Estado, a ocupar el cargo de Secretario de Educación del Estado, invitación que ha sido aceptada. No voy a analizar aquí las cualidades de Renato Nalini; al fin y al cabo, es miembro de la Academia Paulista de Letras y profesor universitario. El punto aquí es otro.

Lo que me preocupa es la evidente relación cercana de Geraldo Alckmin con la Fiscalía y el Poder Judicial del Estado de São Paulo, y la posible influencia del partido PSDB sobre el Poder Judicial y la Fiscalía.

El incumplimiento de la separación de poderes y la falta de independencia del Ministerio Público pueden tener consecuencias muy negativas para la democracia.

Veamos un ejemplo concreto de los problemas... Se puso en marcha la Operación Alba Branca y se iniciaron las investigaciones, que incluyen fraude en contratos entre la Cooperativa Agropecuaria Familiar Orgánica (Coaf) y municipios del estado, así como fraude en la compra de productos agrícolas vendidos por Coaf, destinados a los comedores escolares de los municipios y del Gobierno de São Paulo. ¡Enhorabuena a la Fiscalía!

La investigación también cita como presuntamente involucrados al presidente de la Asamblea Legislativa de São Paulo, el diputado Fernando Capez (PSDB), al presidente estadual del PMDB, la diputada federal Baleia Rossi, y al ex jefe de gabinete de la Casa Civil del gobierno de Geraldo Alckmin (PSDB), Luiz Roberto dos Santos.

¡Mira qué bonito...!

Dado que es presidente de la Asamblea, Fernando Capez solo puede ser investigado por el Fiscal General del Estado, Márcio Elías Rosa, colega del propio Capez y también de Alexandre de Moraes, secretario de Seguridad Pública del Estado y miembro de la Fiscalía.

La asesora directa del Fiscal General, designada por él para un cargo de confianza, es Valéria Palermo Capez, esposa de Fernando Capez. Valéria es responsable de recibir citaciones, notificaciones y requerimientos judiciales dirigidos a la Fiscalía y al Fiscal General.

Y eso no es todo. En 2013, Geraldo Alckmin nombró a la esposa de Márcio, Carla Elias Rosa, para trabajar en la Casa Civil como asesora legal del gobierno.

Y el Poder Judicial que finalmente juzgará todo esto estuvo presidido "hasta ayer" por Renato Nalini, el actual Secretario de Educación del Estado.

¡Increíble!

El conflicto de intereses es absolutamente evidente. Pero tal vez sea válida la máxima de Jorge Pozzobom, del PSDB de Rio Grande do Sul, quien tras una disputa en Twitter afirmó con seguridad: "Como no soy miembro del Partido de los Trabajadores, no corro el riesgo de ser arrestado".