Acuerdo de alto el fuego e intercambio de prisioneros: impasses, presiones e implicaciones geopolíticas

Tras meses de dilaciones y obstrucciones, el acuerdo de intercambio y el alto el fuego se hicieron posibles y estaban listos para su implementación. El acuerdo incluye, en su primera fase, un alto el fuego de seis semanas, la liberación de 33 detenidos israelíes, la mayoría con vida, a cambio de la liberación de aproximadamente 1.300 prisioneros palestinos, incluidos unos 150 que cumplen cadena perpetua, así como una retirada gradual de las zonas de Netzarim y Saladino (Filadelfia) y el regreso de las personas desplazadas.

En el norte de la Franja de Gaza, habrá un aumento significativo en la entrada de ayuda humanitaria y la apertura del cruce de Rafah para la salida de pacientes, mientras se mantiene una zona de seguridad de 1 km de profundidad y 60 km de largo alrededor de la Franja de Gaza.

Dieciséis días después de la firma del acuerdo, comenzarán las negociaciones para la segunda fase, que incluye la finalización del intercambio de prisioneros, una tregua sostenible y una retirada completa de Gaza. Se espera que la tercera fase incluya un intercambio de cadáveres y un acuerdo sobre los preparativos para la reconstrucción de Gaza.

Si Netanyahu realmente creía que Trump tenía la intención de desatar los “fuegos del infierno” sobre Hamás si no había un acuerdo, habría permitido que eso sucediera y no habría ayudado a cerrar las “puertas del infierno”.

Este acuerdo podría haberse alcanzado hace meses; el principal obstáculo fue la postura de Benjamin Netanyahu. Cuando cambió de opinión y expresó su disposición a llegar a un acuerdo, el asunto se convirtió en una cuestión de detalles solucionables. El ministro de Seguridad Interior de Israel, Itamar Ben-Gvir, se jactó de haber impedido repetidamente un acuerdo, confirmando que el obstáculo era el gobierno israelí, no la "terquedad" de Hamás, como promovían Netanyahu, sus portavoces y sus partidarios estadounidenses.

La pregunta sigue siendo: ¿Cumplirá Israel su acuerdo o Netanyahu creará nuevos obstáculos para su implementación si considera que su gobierno está en peligro? Esto se basaría en su afirmación de que Hamás está violando el acuerdo al ser una "organización terrorista" poco fiable, como afirma con frecuencia, responsabilizándola del peor genocidio del siglo XXI.

En un intento de distorsionar los hechos, la maquinaria propagandística de "Bibi" recurrió a promover una narrativa falsa para promover la imagen del "heroísmo" de Netanyahu. El primer ministro israelí, Yossi Fuchs, declaró que el acuerdo actual es "el mismo que el del 27 de mayo", y añadió: "Estuve en las reuniones que discutían el tema de los prisioneros y los desaparecidos, y fue Hamás quien rechazó ese acuerdo durante seis meses. Si Hamás hubiera dado una respuesta positiva durante ese período, la mayoría del gabinete y el gobierno lo habrían aprobado. Tengo información confirmada de que el primer ministro no ha cambiado su postura en lo más mínimo. El único que incumplió el acuerdo fue Hamás".

Esta verbosidad y abundancia de mentiras sirven para encubrir a Netanyahu y desviar las acusaciones de que el acuerdo fue posible, pero él lo obstruyó, poniendo en riesgo la vida de detenidos y soldados. A pesar de las reiteradas declaraciones públicas de funcionarios estadounidenses, en particular del secretario de Estado israelí, Anthony Blinken, de que hasta el momento era Hamás quien había obstruido el acuerdo, la narrativa estadounidense a puerta cerrada es completamente opuesta, y atribuye la culpa únicamente a Benjamin Netanyahu.

Parece que el factor más importante que obligó a Netanyahu a cambiar de postura fue la amenaza de Trump de que se desataría un "infierno" en Oriente Medio si no se llegaba a un acuerdo antes de que asumiera el cargo el 20 de este mes. Muchos interpretaron sus palabras como dirigidas a Hamás y a los países mediadores, Egipto, Qatar y Turquía, pero el mayor impacto fue sobre Israel, simplemente porque es la parte que rechaza el acuerdo, no Hamás.

Si Netanyahu realmente creyera que Trump pretendía desatar el fuego del infierno sobre Hamás si no se llegaba a un acuerdo, lo habría permitido en lugar de contribuir a cerrar las puertas del infierno. Las amenazas de Trump parecen haber influido en Netanyahu, quien está más comprometido con una estrecha cooperación con Trump que con cualquier otra persona.

La presión seria y equilibrada que obligó a Netanyahu a cambiar de postura se resume en una sola palabra: "Trump". El "efecto Trump" impacta a la clase política israelí en múltiples niveles y direcciones, ofreciendo recompensas por un lado y amenazas por el otro. Netanyahu apuesta por una cooperación estrecha, íntima y estratégica con Trump y su administración en temas cruciales como el acuerdo nuclear con Irán, la normalización de relaciones con Arabia Saudita, la legalización de los asentamientos y la anexión en Cisjordania, el asedio de Yemen, la reducción de la influencia turca en Siria, el aumento de la inversión estadounidense en la industria militar israelí y el castigo a cualquier persona o entidad que promueva sanciones contra Israel en foros internacionales.

Netanyahu teme las consecuencias de perder algunos de estos logros si choca con Trump en los primeros días de su regreso a la Casa Blanca. Esto se ve agravado por el hecho de que el Congreso apoya a Trump, y Netanyahu no puede confiar en él de la misma manera que confiaba en Biden o, anteriormente, en Obama.

Netanyahu intenta explotar el interés de la extrema derecha por obtener concesiones sustanciales de Trump respecto a la expansión descontrolada de los asentamientos y el reconocimiento de la anexión de estas áreas. Las zonas de influencia municipal de los asentamientos ocupan aproximadamente el 12% de Cisjordania. Además, el plan de anexión israelí está listo y solo espera la aprobación de Estados Unidos.

En reuniones con Ben-Gvir y Smotrich, Netanyahu supuestamente afirmó que sería imprudente rechazar la solicitud de Trump, argumentando que "se lograrían grandes cosas con ella". Así, Netanyahu busca utilizar el "efecto Trump" para influir en los líderes de extrema derecha y disuadirlos de derrocar al gobierno en oposición al acuerdo.

Los procedimientos para aprobar el acuerdo en Israel requieren la aprobación del gabinete de seguridad, luego del gobierno y, finalmente, el anuncio oficial de la lista de prisioneros palestinos que serán liberados, seguido de un plazo de 48 horas para apelar ante el Tribunal Supremo israelí y presentar peticiones de oposición a su liberación. Todos estos procedimientos son relativamente sencillos, ya que una abrumadora mayoría en el gobierno apoya el acuerdo, y las peticiones contra la liberación de prisioneros generalmente son rechazadas. Netanyahu teme que Smotrich o Ben-Gvir decidan retirarse del gobierno, lo que lo debilitaría significativamente y acercaría el fin de su mandato. Si ambos acuerdan derrocar al gobierno, este caerá inmediatamente. Netanyahu intenta convencerlos de que voten en contra del acuerdo sin abandonar el gobierno.

A pesar de todo el ruido que Ben-Gvir y Smotrich están haciendo, no van a dimitir del gobierno por ahora, y es posible que lo hagan más adelante si creen que les beneficiará electoralmente. Su principal argumento es que el acuerdo conducirá al fin de la guerra, y que a la primera fase le seguirá una segunda, por lo que cualquier acuerdo para poner fin a la guerra inevitablemente resultará en su retirada del gobierno. Netanyahu lo sabe bien, por lo que no se precipitará a la segunda fase y buscará una tregua sostenible.

Sin embargo, otros escenarios podrían alterar la dinámica política interna de Israel, trayendo consigo cambios importantes en la situación geopolítica de Palestina y la región. Si la administración Trump informa al gobierno israelí que no se opondrá a la anexión de zonas de Cisjordania al Estado sionista, esto facilitará que Netanyahu convenza a los miembros de la coalición de que Israel se beneficiará al detener la guerra a cambio de la anexión de asentamientos y amplias zonas de Cisjordania. De igual manera, si se cumplen algunas predicciones sobre la postura de Trump respecto al expediente iraní, Netanyahu afirmará que este evento es "importante" y que la cuestión de Gaza es marginal en comparación.

Netanyahu también está construyendo la posibilidad de una normalización con Arabia Saudita, y en ese caso, no necesitará a Smotrich y Ben-Gvir, ya que los partidos de la oposición estarán dispuestos a unirse al gobierno.

Los procedimientos para aprobar el acuerdo en Israel requieren la aprobación del gabinete de seguridad, luego del gobierno y, finalmente, el anuncio oficial de la lista de prisioneros palestinos que serán liberados, seguido de un plazo de 48 horas para apelar ante el Tribunal Supremo israelí y presentar peticiones de oposición a su liberación. Todos estos procedimientos son relativamente sencillos, ya que una abrumadora mayoría en el gobierno apoya el acuerdo, y las peticiones contra la liberación de prisioneros generalmente son rechazadas. Netanyahu teme que Smotrich o Ben-Gvir decidan retirarse del gobierno, lo que lo debilitaría significativamente y acercaría el fin de su mandato. Si ambos acuerdan derrocar al gobierno, este caerá inmediatamente. Netanyahu intenta convencerlos de que voten en contra del acuerdo sin abandonar el gobierno.

A pesar de todo el ruido que Ben-Gvir y Smotrich están haciendo, no van a dimitir del gobierno por ahora, y es posible que lo hagan más adelante si creen que les beneficiará electoralmente. Su principal argumento es que el acuerdo conducirá al fin de la guerra, y que a la primera fase le seguirá una segunda, por lo que cualquier acuerdo para poner fin a la guerra inevitablemente resultará en su retirada del gobierno. Netanyahu lo sabe bien, por lo que no se precipitará a la segunda fase y buscará una tregua sostenible.

Sin embargo, otros escenarios podrían alterar la dinámica política interna de Israel, trayendo consigo cambios importantes en la situación geopolítica de Palestina y la región. Si la administración Trump informa al gobierno israelí que no se opondrá a la anexión de zonas de Cisjordania al Estado sionista, esto facilitará que Netanyahu convenza a los miembros de la coalición de que Israel se beneficiará al detener la guerra a cambio de la anexión de asentamientos y amplias zonas de Cisjordania. De igual manera, si se cumplen algunas predicciones sobre la postura de Trump respecto al expediente iraní, Netanyahu afirmará que este evento es "importante" y que la cuestión de Gaza es marginal en comparación.

Netanyahu también está construyendo la posibilidad de una normalización con Arabia Saudita, y en ese caso, no necesitará a Smotrich y Ben-Gvir, ya que los partidos de la oposición estarán dispuestos a unirse al gobierno.

Dada la situación política regional e internacional, así como el contexto interno de Israel, parece que no está garantizado un acuerdo sobre la segunda fase, a pesar de que los mediadores han prometido a Hamás concluirla y establecer una tregua sostenible. El actual gobierno israelí podría aceptar la primera fase, pero no un alto el fuego permanente. Sin embargo, aún existe la posibilidad de un alto el fuego permanente si se produce una de estas tres calamidades: un ataque generalizado contra Irán, la normalización de las relaciones con Arabia Saudí o la anexión de asentamientos y territorios en Cisjordania.

Existe también otra posibilidad, más positiva y necesaria: la unidad palestina y un acuerdo sobre un gobierno de tecnócratas que gestionaría la situación palestina y propondría un plan para el futuro, además de trabajar en la reconstrucción, con apoyo árabe e internacional. Así, Palestina tendría una representación unificada innegable, representando al pueblo palestino y comunicándose en su nombre, gestionando los asentamientos y su adhesión, sin dejarle a Israel ninguna excusa para continuar la guerra.