Agenda legislativa para 2014

Con la reanudación de la labor legislativa, el Congreso Nacional tiene una extensa agenda legislativa que cumplir antes incluso de pensar en las elecciones. En la búsqueda de leyes nuevas y modernas, se han establecido comités de alto nivel para ayudar al Congreso a actualizar la legislación vigente.

Esta lista incluye la consolidación de 180 decretos legales y la reglamentación de 142 disposiciones constitucionales, la modernización de la Ley de Ejecución Penal, la ley que actualizará la Ley de Arbitraje y Mediación, ya aprobada por el Senado, la comisión para el Código de Comercio, el Código Penal y la Ley de Licitaciones. Estas leyes han sufrido el inevitable desgaste del tiempo y necesitan ser actualizadas.

En el ámbito legislativo, 2013 fue un año muy fructífero, especialmente en la formulación de políticas públicas dirigidas a los más desfavorecidos. Se votaron y aprobaron 615 proyectos, en comparación con 405 en 2012. La gran mayoría, el 35,45% —sin considerar la renovación de las concesiones de radio y televisión—, son propuestas originadas en el Senado Federal.

Pero el mérito no reside solo en la cantidad, sino sobre todo en la calidad de los asuntos. Igualamos derechos al aprobar la Ley que extendió los derechos laborales a las trabajadoras domésticas. Lo mismo ocurrió con el Estatuto de la Juventud y el proyecto de ley que ordena la reconstrucción mamaria en el Sistema Único de Salud, con la transparencia en la ECAD (Oficina Central de Recaudación y Distribución de Derechos de Autor), con la regulación de la profesión de vaquero y el derecho a la radiodifusión para los taxistas, el análisis de vetos, la financiación de la salud, las regalías petroleras para la educación y la salud, la ampliación del voto abierto y la jubilación especial para personas con discapacidad.

Brasil está cambiando y exige que sus instituciones se modernicen y abran. Por eso, estamos modificando las leyes y también el Poder Legislativo. Aprobamos más de 40 propuestas en menos de 20 días, respondiendo a las demandas de la ciudadanía. Muchas de ellas aún deben ser aprobadas por la Cámara de Diputados.

Entre ellas se encuentran el Código de Protección al Usuario del Servicio Público, la compartición de impuestos del comercio electrónico con los Estados, la agravación de los delitos de corrupción, haciéndolos atroces, el Sistema Tributario Simplificado para abogados, la Ley de Historia Limpia para servidores públicos de los tres poderes del Estado, ya implementada mediante resolución en el Senado, la prohibición de que los cónyuges o familiares sean senadores suplentes y la reducción del número de suplentes a uno solo, facilitando el ejercicio de la iniciativa popular, y el Régimen Especial de Incentivo al Transporte Público Urbano de Pasajeros (REITUP).

Asimismo, se están considerando las siguientes medidas: la eliminación de la jubilación como sanción disciplinaria para jueces y fiscales condenados por corrupción; la pérdida automática del mandato parlamentario en casos de falta administrativa o condena por delitos contra la Administración Pública; el derecho de réplica; los defensores públicos; y la ampliación de la cobertura de los planes de seguro médico. Estos son asuntos urgentes que esperan la decisión de los Diputados.