AI-5 frente a la Declaración Universal de los Derechos Humanos

Por Denise Asis, para la Periodistas por la democracia Comparar la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (10 de diciembre de 1948) con la promulgación del AI-5 (13 de diciembre de 1968) resulta más que imprescindible en el contexto actual. El contraste entre los logros de la humanidad tras los horrores de la Segunda Guerra Mundial y la confiscación de derechos perpetrada contra los ciudadanos brasileños constituye un ejercicio desconcertante. Y, en esta fecha, propongo que lo hagamos. 

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(Este ejercicio se mostró en una exposición de fotos censuradas por la dictadura cívico-militar de 1964-1985: "AI-5 Nunca Más – Imágenes que Brasil no vio u olvidó", celebrada en el Centro Cultural Federal Caixa Econômica en 2008, en el 40 aniversario de la promulgación del Acta Institucional N° 5. En el escenario actual, cuando hay personas irresponsables que claman por el regreso del AI-5, es pertinente repetirlo).

El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL, considerando que actos claramente subversivos, originados en los más diversos sectores políticos y culturales, demuestran que los instrumentos jurídicos que la victoriosa Revolución otorgó a la Nación para su defensa, desarrollo y bienestar de su pueblo, se están utilizando como medios para combatirla y destruirla, resuelve dictar el siguiente ACTO INSTITUCIONAL:

Artículo 1 – Se mantienen la Constitución del 24 de enero de 1967 y las Constituciones estatales, con las modificaciones aquí contenidas. Ley Institucional (AI-5).)

Declaración Universal de los Derechos Humanos

Artículo 1 -
Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Están dotados de razón y conciencia, y deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. 

Artículo 2 – El Presidente de la República podrá decretar el receso del Congreso Nacional, de las Asambleas Legislativas y de las Cámaras Municipales, mediante Ley complementariaYa sea que se encuentren bajo estado de sitio o no, solo reanudarán sus operaciones cuando el Presidente de la República lo ordene. 

Artículo 2 -

I) Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
II) Además, no se hará distinción alguna sobre la base del estatus político, jurisdiccional o internacional del país o territorio al que pertenezca una persona, ya sea independiente, fideicomitido, no autónomo o bajo cualquier otra limitación de soberanía.

Artículo 3 – El Presidente de la República, en interés nacional, podrá decretar la intervención en los Estados y Municipios, sin las limitaciones previstas en la Constitución. 

Artículo 3 -
Todo hombre tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Artículo 4 – En aras de preservar la Revolución, el Presidente de la República, habiendo escuchado la Consejo de Seguridad Nacional, y sin las limitaciones previstas en ConstituciónPodrá suspender los derechos políticos de cualquier ciudadano por un período de 10 años y revocar los mandatos electos a nivel federal, estatal y municipal. 

Artículo 4 -
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estarán prohibidas en todas sus formas.

Artículo 5 – La suspensión de los derechos políticos, basada en esta Ley, implica simultáneamente: 

I - terminación del privilegio de jurisdicción debido al cargo oficial; 

II - suspensión del derecho a votar y a ser votado en las elecciones sindicales; 

III - Prohibición de actividades o manifestaciones sobre asuntos de carácter político; 

IV - aplicación, cuando sea necesario, de las siguientes medidas de seguridad: 

a) libertad supervisada; 

b) prohibición de frecuentar ciertos lugares; 

c) domicilio fijo.

Artículo 5 -
Nadie será sometido a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

Artículo 6 – El Presidente de la República podrá, por decreto, destituir, remover, jubilar o suspender a cualquiera de los titulares de las garantías a que se refiere este artículo, así como a los empleados de municipios, empresas públicas o empresas de economía mixta, y destituir, transferir a la reserva o jubilar al personal militar o a los miembros de la policía militar, asegurando, cuando corresponda, los sueldos y beneficios proporcionales al tiempo de servicio. 

Artículo 6 - Toda persona tiene derecho a ser reconocida en todas partes como persona ante la ley.   

Artículo 7 – El Presidente de la República, en cualquiera de los casos previstos en la Constitución, podrá decretar el estado de sitio y prorrogarlo, fijando el plazo correspondiente. 

Artículo 7 -
Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho, sin discriminación alguna, a igual protección de la ley. Todas las personas tienen derecho a igual protección contra cualquier discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda incitación a dicha discriminación.

Artículo 8 – El Presidente de la República podrá, previa investigación, ordenar la confiscación de los bienes de todos aquellos que se hayan enriquecido ilícitamente mientras ocupaban cargos o puestos públicos, incluidos los de organismos autónomos, empresas públicas y empresas de economía mixta, sin perjuicio de las sanciones penales aplicables. 

Artículo 8 -
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes contra actos que violen los derechos fundamentales que le reconoce la constitución o la ley.

Artículo 9 – El Presidente de la República podrá dictar Actos Complementarios para la ejecución de este Acta Institucional en defensa de la Revolución.

Artículo 9 -
Nadie será arrestado, detenido ni exiliado arbitrariamente.

Artículo 10 – La garantía del habeas corpus queda suspendida en casos de delitos políticos, delitos contra la seguridad nacional, el orden económico y social y la economía popular. 

Artículo 10 -
Todo hombre tiene derecho, en plena igualdad, a una audiencia pública e imparcial ante un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones y de cualquier cargo penal que se le impute.

Artículo 11 – Todos los actos realizados de conformidad con esta Ley Institucional y sus Leyes Complementarias, así como sus respectivos efectos, quedan excluidos de cualquier control judicial. 

Artículo 11 –
I) Todo hombre acusado de un acto criminal tiene derecho a que se presuma su inocencia hasta que su culpabilidad haya sido probada conforme a la ley en un juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
II) Nadie será declarado culpable de ningún acto u omisión que, en el momento de su comisión, no constituyera delito penal, según el derecho nacional o internacional. Tampoco se le impondrá ninguna pena. una pena más severa que la que era aplicable al acto delictivo en el momento de su comisión.

Artículo 12 – El presente Acto Institucional entra en vigor en esta fecha, derogando cualquier disposición en contrario. 

Artículo 12 -

Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.

Brasilia, 13 de diciembre de 1968; 147 de la Independencia y 80 de la República. 

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