Alianza con sustancia y participación

Ningún sistema político o electoral es perfecto; todos tienen defectos. El sistema parlamentario alemán, con su sistema de representación proporcional mixta, presenta numerosos problemas, pero, entre los países capitalistas más desarrollados, es uno de los que permite una mayor estabilidad gubernamental y cohesión partidista. La reelección de Angela Merkel hoy es un buen ejemplo.

Merkel pertenece a la Unión Demócrata Cristiana (CDU), que desde el final de la Segunda Guerra Mundial está aliada con la Unión Social Cristiana (CSU), que opera únicamente en Baviera. Gobernó en alianza con el Partido Democrático Libre (FDP), en una coalición claramente de centroderecha.

En la última etapa, la oposición a Merkel estuvo conformada por el Partido Socialdemócrata (SPD), La Izquierda y Los Verdes. Un grupo, por lo tanto, identificado con el centroizquierda.

En las últimas elecciones, la CDU y la CSU ganaron sin formar una mayoría absoluta en el Bundestag, obteniendo el 41,5% de los votos. Lo lógico habría sido mantener la alianza con el FDP, pero este partido no alcanzó el umbral electoral: sin al menos el 5% de los votos, un partido no puede tener representantes en el Bundestag.

Para formar gobierno, Merkel necesitaba aliarse con los partidos de izquierda, lo cual, naturalmente, resultaba complicado. Sin embargo, tras dos meses de negociaciones políticas, consiguió el apoyo del SPD, formando así lo que en Alemania se conoce como una «gran coalición». La Izquierda y Los Verdes permanecieron en la oposición.

Podría decirse que, hasta ahora, nada fuera de lo común. En Brasil, el PT se alía con el PMDB y otros partidos que difieren de él política e ideológicamente. Sin alianzas, ni la CDU de Merkel ni el PT de Dilma podrían gobernar.

Lo que marca la diferencia es que, en Alemania, esta alianza de centro-derecha-centro-izquierda no se construyó en torno a cargos designados, sino a un documento de 170 páginas que esbozaba las directrices para el futuro gobierno. Los socialdemócratas lograron incluir, entre otros temas clave, el establecimiento de un salario mínimo (que beneficiará al 17 % de la fuerza laboral), la doble nacionalidad para los hijos de inmigrantes y nuevas normas para las pensiones. Y, por supuesto, los partidos de la alianza participarán en el gabinete ministerial.

El acuerdo fue sometido a los 475 miembros del SPD: de los 369 que participaron en la votación, el 75,9% lo aprobó.

En la Cámara de Diputados, Merkel recibió 462 votos, contra 150, con nueve abstenciones.

No es un sistema perfecto, pero parece mucho más serio.