Amnistía inconstitucional

Poco a poco, las instituciones brasileñas han demostrado ser más fuertes que el intento golpista del 8 de enero de 2023. Esto no significa que la democracia nacional esté exenta de riesgos. Prueba de ello es el movimiento golpista a favor de la amnistía para los condenados que, en asociación delictiva armada, intentaron abolir el Estado Democrático de Derecho, derrocando, mediante la violencia, a un gobierno legítimamente elegido, con derecho a cometer daños calificados y al deterioro del patrimonio histórico.

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Pero, después de todo, ¿qué es la amnistía? La amnistía, que para algunos significa perdón y para otros, olvido, es una posibilidad legalmente establecida para excluir la punibilidad de ciertos delitos por razones de utilidad social. La amnistía política, aplicada específicamente a delitos de esta naturaleza, busca establecer la paz interna, beneficiando a quienes, por alguna razón, sufren una opresión indebida. Esta valiosa y excepcional institución, precisamente por tratarse de delitos de naturaleza política, debe surgir de un amplio acuerdo, refrendado por todos los poderes del Estado, mediante un diálogo social sólido.

En Brasil, la adopción de amnistías está prevista en el Artículo 48, VIII, de la Constitución, como facultad del Congreso, sujeta a la sanción del Presidente de la República. Está prohibida para los delitos de tortura, tráfico ilícito de estupefacientes y drogas conexas, terrorismo y crímenes atroces (Artículo 5, XLIII). Por lo tanto, es posible conceder amnistías en el país para delitos políticos... siempre que exista un acuerdo social. Este requisito de amplia consulta no está expresamente establecido en la Constitución, pero ni siquiera sería necesario; después de todo, es un imperativo ético. Sin un amplio acuerdo y una persuasión adecuada, no se logrará la paz. Un simple ejercicio hermenéutico basta para concluir que esta es la interpretación de la Constitución de 1988.

En cuanto a los crímenes del 8 de enero, la pregunta es: ¿quiénes fueron los condenados por los crímenes cometidos ese día, injustamente oprimidos? ¿Nadie tuvo pleno derecho a la defensa? ¿No debería haber sido encarcelado todo arrestado? Más allá de la colosal gravedad de la conspiración y el ataque al Estado y la democracia, ¿desde cuándo se consideran delitos políticos los daños a bienes públicos declarados, el vandalismo y el uso de la violencia en asociación para delinquir? ¿Existe un consenso social, un acuerdo entre los poderes del Estado, sobre la idea de la amnistía política que se debate actualmente en el Congreso? No. Por lo tanto, no puede haber amnistía.

Además, la amnistía es imposible cuando busca desobedecer una decisión judicial. Defender esto es defender un ataque de un poder del gobierno contra otro, algo que la Constitución refuta. Es crucial enfatizar que, en este caso, tal ofensa parlamentaria se dirigiría contra un poder judicial que actuó como lo hizo para defender el estado de derecho democrático. La imposibilidad de una amnistía política con esta facultad no sería, ni es, una especulación filosófica; es un precedente ya establecido por el Supremo Tribunal Federal en la ADPF 964, que rechazó el indulto otorgado por el expresidente (ahora acusado) Bolsonaro al excongresista condenado Daniel Silveira.

Por lo tanto, cualquier aprobación parlamentaria de una amnistía política, en los términos que actualmente solicitan los partidarios de los condenados el 8 de enero de 2023, sería inconstitucional. Quienes la soliciten pueden estar tranquilos, pues los criminales condenados hoy serán liberados en cuanto cumplan sus condenas. Además, es importante que se sepa que cualquier intento de socavar la democracia, ya sea por violencia o no, es condenado por la Constitución, las instituciones y el pueblo brasileño. La dura realidad, como lo demuestra la experiencia brasileña, es que los golpistas que exigen amnistía son los mismos que buscan impunidad para intentar otro golpe. De hecho, ¡nunca se concederá amnistía a los condenados el 8 de enero!