La expansión de los grupos delictivos organizados a ciudades pequeñas y medianas.

El avance de las facciones criminales hacia las ciudades medianas y pequeñas no se debe a un vacío de poder, sino a la reconfiguración política y territorial de la economía criminal, que busca nuevos acuerdos o monopolios con menores costos políticos y operativos. 

Esta expansión sigue el patrón histórico de territorialización del jogo do bicho (lotería ilegal), por ejemplo, en Río de Janeiro. Esta territorialización estructuró alianzas entre el crimen organizado, las élites locales y el Estado, revelando las relaciones entre el crimen y los negocios, y entre el crimen y la política, como un sistema de poder económico y mediación social. 

Lo que estamos viendo es una actualización del control armado y de una economía criminal, financiarizada, conectada e institucionalizada desde los márgenes del Estado, que opera bajo formas híbridas de gobernanza criminal y política.

En las ciudades del interior, el crimen, en constante reorganización, encuentra ventajas logísticas y políticas que convierten a estos territorios en estratégicos: mercados ideales para el blanqueo de capitales, control electoral a bajo coste y redes de protección fisiológica y familiar que ofrecen amparo institucional. Se trata de municipios a menudo ubicados en zonas fronterizas, rodeados de bosques y biomas complejos, atravesados ​​por autopistas o cerca de puertos, con infraestructuras de vigilancia y seguridad precarias, fácilmente controladas por alianzas locales. 

Además, se trata de localidades que dependen en gran medida de las transferencias federales y las enmiendas parlamentarias, lo que facilita la infiltración de recursos ilícitos, como fondos de campaña no declarados, y la financiación cruzada entre la economía criminal y el poder público. De este modo, la gobernanza criminal se combina con la gobernanza presupuestaria, dando lugar a una economía política de la violencia que articula el poder económico, la influencia electoral y la regulación territorial bajo un mismo mando político-criminal.

Las políticas de seguridad, estructuradas bajo una lógica reactiva, militarizada y sensacionalista, siguen priorizando las capitales y las regiones metropolitanas, donde la repercusión mediática y electoral es mayor. Este modelo no aborda la complejidad de las dinámicas locales y perpetúa la invisibilidad de los circuitos políticos y financieros que sustentan la economía criminal en el interior del país.

 Las facciones no invaden el interior; lo incorporan, apropiándose de las redes de poder ya construidas por los grupos criminales tradicionales en las localidades y por los intermediarios políticos locales, adaptándolas a una lógica empresarial y logística del crimen organizado, con apoyo estatal en red.

Lo que observamos, por lo tanto, no es una internalización del delito, sino la internalización de la gobernanza criminal: un proceso coproducido por élites políticas, económicas y criminales, que combina economía ilegal, capital político y regulación armada en nuevas escalas territoriales. Esta expansión no es ni mecánica ni inevitable, sino que expresa la plasticidad del mismo sistema de poder, que utiliza el territorio como un activo político y económico, la producción de amenazas y su arraigo comunitario mediante prácticas publicitarias que emplean el terror y, a su vez, la violencia como instrumento de regulación social. 

El interior del país se convierte así en un laboratorio para la alianza entre Estado, política y delincuencia, donde se experimenta y consolidan las reorientaciones de las formas de mando y gestión de la ilegalidad institucionalizada.

Esto, en parte, ayuda a comprender por qué organizaciones criminales como el Comando Vermelho, con sus acuerdos político-criminales, se asemejan a una masa podrida y tóxica que fermenta políticamente, crece y se expande por todo Brasil, a pesar de 40 años de palizas ininterrumpidas recibidas por parte de las acciones represivas de la policía de Río de Janeiro.