Bolsonaro y la reforma a medias de la Seguridad Social

Por Helena Chagas, en el divergente y para el Periodistas por la democracia - Hoy en día, en Brasilia, existen dos convicciones en el mundo político: 1) para finales de año, el Congreso habrá aprobado una reforma previsional; 2) el proyecto de reforma enviado a la Legislatura por el Poder Ejecutivo sufrirá modificaciones significativas. Entre estas dos certezas, existen infinitas posibilidades, y hoy en día, la apuesta predilecta de los agentes económicos y demás interesados ​​es apostar por la magnitud de la reforma que se aprobará.

Nunca antes había habido una coordinación tan débil en torno a una propuesta de enmienda constitucional considerada prioritaria por el Poder Ejecutivo. Ignorando razones que van desde la crónica confusión política de las fuerzas elegidas el año pasado hasta el desinterés personal del presidente Jair Bolsonaro en el tema, lo que se prevé hoy es que la megareforma de R$ 1 billón propuesta por Paulo Guedes será mucho menor.

En el mejor de los casos, podría reducirse a algo similar a lo que propuso Michel Temer (ahorro de unos 700 millones de reales), o incluso terminar en una versión de bolsillo, una vulgar medida a medias. ¿Será suficiente?

Depende. En cuanto a las cuentas, algunos observadores aseguran que incluso una reforma menor y no tan profunda podría proporcionar un alivio fiscal para que Bolsonaro supere los cuatro años de mandato sin caer en la bancarrota. El próximo presidente tendría que implementar otra reforma, y ​​esto no difiere de lo que se ha hecho durante los últimos mandatos presidenciales. Desde Fernando Henrique Cardoso, cada uno, incluyendo a Lula y Dilma, ha implementado sus propias pequeñas reformas, aunque imperfectas, pero todas han logrado algún avance.

(Conoce y apoya el proyecto) Periodistas por la democracia)

El mercado podría no estar satisfecho con una reforma a medias y se aferrará a la idea de que algo así no entusiasmará a los inversores tanto como una reforma importante e integral como la de Guedes. Dependiendo del grado de dilución, el propio ministro de Economía podría llegar a estar tan insatisfecho que tire la toalla y se marche a casa, agravando así un proceso de inestabilidad económica que podría tener graves consecuencias políticas.

Sin embargo, es improbable que, a estas alturas —cuando ya se ha demostrado que el proyecto de Guedes no se aprobará tal como está—, la reforma de las pensiones se convierta en una cuestión de vida o muerte política para el gobierno de Bolsonaro. Un éxito rotundo en la votación de la enmienda constitucional original, una posibilidad muy remota hoy en día, podría incluso representar inversiones, recuperación económica y, al cabo de cuatro años, la reelección.

Las medidas a medias no hundirán al gobierno. Pero, sumada a las demás condiciones de presión y temperatura que ha generado, como la enorme dificultad para gestionar y dirigir las cosas, tampoco contribuirá a crear un escenario político favorable a Bolsonaro en 2022.

(Conoce y apoya el proyecto) Periodistas por la democracia)