Brasil: superando la gran explotación agrícola

El proceso de negociación de un acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) comenzó en 1994, tan solo cuatro años después de la formación del bloque del Cono Sur. En ese momento, se firmó un memorando de entendimiento para iniciar las conversaciones. Al año siguiente, se definió un acuerdo marco de cooperación. Durante este largo período, se produjeron una serie de avances y retrocesos debido a los cambios políticos e institucionales dentro de ambos bloques. Más de tres décadas después, la etapa actual presenta diversas dificultades para que la versión actual del texto sea ratificada por todos los países europeos y sudamericanos involucrados.

En teoría, acuerdos de esta naturaleza deberían funcionar como un juego de azar, resultando en un resultado beneficioso para todas las partes involucradas. Sin embargo, dentro de cada bloque y en las relaciones entre ellos, existe tal diversidad de intereses sociales, económicos y geopolíticos que alcanzar un consenso se vuelve sumamente complejo. Por lo tanto, intentar firmar un texto precipitadamente, simplemente para mostrar una aparente victoria diplomática, se convierte en una conducta altamente cuestionable, que incluso roza la irresponsabilidad política. La situación actual presenta al presidente Lula y a la presidenta de la UE, Ursula von der Leyen, como los principales impulsores de este ritmo acelerado de expresiones de pleno acuerdo con los términos acordados hasta el momento. Sin embargo, a pesar del optimismo exagerado mostrado por ambos líderes, existe una considerable resistencia en muchos países del viejo continente a aceptar la firma. Las razones son múltiples y variadas, según cada caso específico. Pero la regla general es que el acuerdo abre la puerta a la importación de productos agrícolas del sur, lo que podría perjudicar a los agricultores europeos. Por lo tanto, países como Francia, Irlanda, Austria, Italia, Hungría, Polonia y otros se oponen a firmarlo en su etapa actual.

El acuerdo Mercosur-Unión Europea es un enorme paso atrás.

Del lado de la diplomacia europea que apoya el texto se encuentran los países con mayor capacidad de exportación de manufacturas y cuya actividad agrícola, aparentemente, no se vería tan perjudicada por la mayor presencia de productos sudamericanos. Este es el caso de Alemania, que busca atraer a líderes de otras naciones de su bloque a esta iniciativa. Sin embargo, la entrada en vigor del acuerdo depende de una mayoría de miembros de la UE, que aún no está consolidada. El enésimo aplazamiento ocurrido en la reunión conjunta de diciembre de 2025 refleja esta dificultad. Lo cierto es que la versión actual del acuerdo presenta el grave riesgo de perpetuar y profundizar características bastante perjudiciales del modelo socioeconómico brasileño. A partir de la década de 1990, se inició en nuestro país un proceso de liberalización comercial y de las relaciones económicas y financieras con el resto del mundo. Al proseguir con este movimiento sin ningún compromiso de garantizar la soberanía nacional en las relaciones con los países más desarrollados, las élites gobernantes permitieron que la capacidad de competitividad y supervivencia de nuestra base industrial se redujera cada vez más ante la dinámica de la globalización. A partir de entonces, la inserción de Brasil en la división internacional del trabajo comenzó a adquirir contornos cada vez más pronunciados que acentuaron la dependencia de nuestra sociedad de los polos más avanzados del capitalismo globalizado. Esto significó un resurgimiento de la tendencia hacia la desindustrialización de la economía brasileña y el impulso de un modelo que reforzó las exportaciones de bienes primarios y productos de bajo valor agregado. Nuestro país reforzó los incentivos estatales para la producción de los llamados "commodities" de origen agrícola y productos de origen mineral. Rápidamente nos convertimos en líderes mundiales en la producción y exportación de bienes como la soja, el jugo de naranja, el pollo, la carne de res, el café, el tabaco, la celulosa y el algodón. Hoy en día, dependemos en gran medida del desempeño de la agroindustria, una actividad que genera poco empleo en las zonas rurales y causa destrucción ambiental.

Brasil es campeón en la exportación de atrasos: agronegocios y minerales.

Un proceso similar se observa en el ámbito de las exportaciones de productos minerales, como el petróleo y el mineral de hierro. En el caso del petróleo crudo, Brasil ha ocupado consistentemente la séptima u octava posición a nivel mundial. En cuanto al hierro, ocupamos el segundo lugar en exploración global, superado únicamente por Australia. Por otro lado, la creciente demanda de minerales extraídos de las llamadas tierras raras abre oportunidades para nuestro país, ya que también somos el segundo territorio con reservas de dicho potencial de exploración. Según las disposiciones de la versión actual del memorando que se presentará a los países miembros de ambos bloques, la tendencia sería perpetuar la condición de Brasil como una nación especializada en la producción y exportación de bienes de muy bajo valor añadido. De hecho, esto supone la consolidación de nuestro país como un importante agente subordinado en la nueva configuración del mundo en su diseño neocolonial. De esta manera, nos sometemos voluntaria y pasivamente a la condición de subordinación en la división internacional del trabajo. Entre otras disposiciones, el acuerdo prevé la eliminación de los aranceles de importación para más del 90% de los productos comercializados entre ambos bloques. Esto facilita que los países del sur sigan siendo exportadores de productos primarios, mientras que los países europeos consolidan su posición como exportadores de manufacturas y productos de mayor valor añadido. Según el experto en la materia,... Según el economista Paulo Nogueira Batista Jr., el acuerdo "ya era malo y empeoró". Si el acuerdo entra en vigor en su forma actual, la posibilidad de implementar una estrategia de desarrollo económico, social y ambiental se ve significativamente comprometida. Esto se debe a que un proyecto nacional de este tipo presupone un modelo de soberanía nacional en sus diversas dimensiones. En otras palabras, seguir este camino significa recuperar y fortalecer elementos de la identidad brasileña en las áreas de economía, cultura, ciencia y tecnología, diplomacia, capacidad militar, medio ambiente, entre muchas otras. Firmar un acuerdo con la Unión Europea que implique la continuación de una inserción tan dependiente y degradada no nos conviene como nación. Aunque favorezca los intereses de la agroindustria y de quienes explotan los recursos minerales, es importante reforzar la búsqueda de nuevos caminos para asegurar un futuro que no se limite a reproducir la subordinación de nuestra sociedad a los deseos de los países más desarrollados. Este es el debate fundamental que involucra temas esenciales y sensibles, como las tierras raras, los centros de datos y las reservas de agua.

¡Abandona la gran granja!

Dada la gran importancia de estos elementos en la dinámica de la economía global, Brasil debería adoptar una estrategia mucho más cautelosa que la actual. Carece de sentido ofrecer ventajas en estas áreas a países más desarrollados, que tienen un fuerte interés en explotar estos espacios para obtener ganancias y servir a sus intereses geopolíticos globales. Ejercer la soberanía nacional implica no ceder en la concesión de derechos de exploración de tierras raras, no fomentar la oferta de nuestro territorio para la instalación de grandes centros tecnológicos y, mucho menos, considerar la cesión de nuestras reservas de agua. Aquí en Brasil, ya tuvimos la desastrosa experiencia histórica de una liberalización comercial irresponsable a principios de la década de 1990. Los cambios promovidos por Fernando Collor de Mello introdujeron normas de liberalización de las importaciones que destruyeron la capacidad industrial de nuestro país. En nombre de la pseudomodernidad, las supuestas innovaciones arraigaron y alteraron profunda y permanentemente las relaciones sociales y económicas. No podemos permitir que se repita una aventura como esta. Ya es hora de que superemos el modelo de la agricultura a gran escala y la explotación de nuestra riqueza mineral para venderla al resto del mundo a cambio de casi nada. El Acuerdo Mercosur-Unión Europea es la expresión más pura de esta sumisión suicida e irresponsable. Es fundamental que las fuerzas y sectores democráticos comprometidos con un verdadero proyecto de desarrollo nacional se pronuncien contra esta regresión. ejemplo ofrecido por la sociedad civil europea Esto demuestra que sólo la movilización del movimiento obrero y de otras entidades podrá detener este riesgo de retorno a los tiempos del Brasil colonial.