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Doctor en Derecho, profesor de la UFRJ, director del Instituto Joaquín Herrera Flores – IJHF

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BRICS-Plus, el inevitable nuevo orden mundial

La expansión de los BRICS es inevitable y podría representar un ajuste innovador y con visión de futuro frente a un orden internacional desgastado y en rápido declive.

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva y los presidentes de los países BRICS posan para una foto oficial tras la reunión del grupo en el Centro de Convenciones Sandton de Johannesburgo, Sudáfrica. (Foto: Ricardo Stuckert/PR)

Los BRICS ampliados se han convertido en una realidad. De las más de 40 solicitudes de membresía en diferentes niveles de formalización, seis nuevos miembros fueron admitidos con un mandato a partir de 2024. Con Arabia Saudita, Irán, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Etiopía y Argentina, el grupo de 11 países representará el 36% del PIB mundial en paridad de poder adquisitivo y el 46% de la población mundial, convirtiéndose en el grupo económico de mayor impacto en la producción de petróleo, gas natural y alimentos.

La prensa internacional destaca que los BRICS siguen abiertos a nuevas solicitudes, siempre que se cumplan los requisitos de elegibilidad aprobados en la XV Cumbre celebrada en Sudáfrica. En contraste con los fuertes intereses del mundo unipolar, el bloque, creado en 2011, surge como respuesta a las deficiencias observadas en las organizaciones multilaterales de comercio y finanzas asociadas al sistema de las Naciones Unidas, que se han visto obstaculizadas por la dolarización y las sanciones económicas coercitivas unilaterales.  

El BRICS es pues una realidad con tendencia a la expansión y, con la mediación del Nuevo Banco de Desarrollo (NDB), seguramente acelerará el surgimiento de una nueva arquitectura financiera global.

No sorprende que la prensa dominante brasileña informe sobre la expansión del bloque con los clichés y prejuicios habituales, afines al "atlantismo" o al imperialismo. Para comprender la importancia de lo que está por venir, es necesario diversificar las fuentes de información. Como punto de partida, vale la pena escuchar los pronunciamientos de los líderes para comprender que lo que se pretende tiene que ver con la supervivencia de los países en desarrollo ante el claro declive económico, social y humano que experimentan.

Según la propia vara de medir de la ONU, de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030, la mitad están retrasados ​​y la otra mitad se encuentra estancada o en retroceso. Este fue el argumento de Lula al cierre de la Cumbre de Johannesburgo, y tiene toda la razón. De hecho, los indicadores de derechos humanos y democracia están retrocediendo de forma generalizada en todo el mundo. El extremismo y la violencia están en auge en diversos lugares, y una vez más nos encontramos bajo la amenaza de una guerra nuclear.

En general, la ONU nunca ha sido tan cuestionada en cuanto a sus objetivos y métodos para preservar la paz. El sistema de seguridad, creado para prevenir conflictos armados, ya bastante deteriorado por el uso de falsas operaciones de intervención humanitaria, se ve actualmente inviable por el enfrentamiento entre sus miembros y por las limitaciones operativas que requerirían la refundación del mecanismo. Por otro lado, los propósitos organizativos y universales de la Carta de San Francisco sucumben a la insistencia de algunos en restaurar la lógica de la Guerra Fría y la guerra contra el terrorismo.

Es inútil obviar la instrumentalización de las organizaciones internacionales y sus estructuras, financiadas por poderes creados, que castigan a sociedades enteras sometidas a sanciones y bloqueos ilegales. Esto por sí solo sería motivo suficiente para que varios países buscaran otro sistema organizativo más favorable, combinando la urgencia por la paz con la emergencia climática.

Lula tiene razón al afirmar que combatir el cambio climático es una oportunidad para repensar el modelo de financiamiento, comercio y desarrollo. Tiene aún más razón al reiterar lo que afirmó en la Cumbre de la Amazonía, celebrada en Belém, de que la transición energética no puede repetir la relación de explotación colonial.

Según la postura brasileña, el mundo necesita soluciones que diversifiquen y agreguen valor a la producción económica con responsabilidad social, ecológica y climática. Y este tema centra el debate en el papel de los principales productores de petróleo y gas para facilitar la inevitable transición energética.

Los países en desarrollo con abundantes biomas forestales están dispuestos a enseñar al mundo desarrollado formas sostenibles de aumentar la productividad agrícola, generar ingresos y ofrecer protección social, y esta es la propuesta que se desarrollará a partir de la gestión estratégica de las cuencas del Amazonas, del Congo y de Borneo-Mekong mencionada en el discurso brasileño.

Como podemos ver, las críticas generalizadas a la expansión de los BRICS, además de estar distorsionadas, desaprovechan la oportunidad de reconocer el papel de Brasil en el liderazgo internacional. Empezando por la presidencia del Nuevo Banco de Desarrollo, a cargo de Dilma Rousseff, deberíamos reconocer que, dondequiera que Lula y su equipo van, infunden optimismo y esperanza en los foros y agendas internacionales.

Brasil asumirá la presidencia del G20 y ya anunció que volverá a poner en el centro de la agenda internacional la reducción de las desigualdades, así como la cuestión de la banca pública y los fondos públicos para el fortalecimiento de la democracia.

Celebrada en África, la cumbre de los BRICS fue una oportunidad para que Brasil anunciara la reanudación de las asociaciones con el Sur Global y de proyectos con el continente africano, así como una nueva agenda de cooperación entre países que comparten lazos históricos y raíces comunes.

Es en este sentido que la expansión de los BRICS es inevitable y, a pesar de la diversidad política y cultural en la gestión de los derechos y la democracia en los distintos países y continentes, puede representar un ajuste innovador y con visión de futuro frente a un orden internacional desgastado y en rápido declive.

*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.