Con la Cumbre del Amazonas, y a pesar de Petrobras, Lula se consolida como un líder mundial en temas ambientales.

Presta atención a estas siglas: OTCA, que significan Organización del Tratado de Cooperación Amazónica. De ahora en adelante, aparecerá siempre en los debates sobre la Amazonía, el clima y la conservación del medio ambiente. Será el órgano ejecutivo del pacto firmado por los gobiernos de los ocho países amazónicos, resumido en los 113 puntos de la Declaración de Belém.

         La Cumbre del Amazonas fue sin duda el evento más importante del año en la política exterior brasileña, consolidando el papel del presidente Lula como líder mundial en temas climáticos y ambientales. Y esta es una posición que Brasil puede y debe ocupar, dada su rica biodiversidad, su extensión y su condición de principal región de selva tropical, con un fuerte impacto en el cambio climático global. Además, ahora cuenta con un presidente comprometido con esta causa, a diferencia de lo que ocurría en el pasado.

         Es cierto, como lo han destacado los medios de comunicación, que la Declaración de Belém no estableció metas cuantitativas, ni para frenar la deforestación ni para los 113 objetivos establecidos. Sin embargo, no se trataba de un plan de trabajo a corto o mediano plazo, sino de compromisos estratégicos. El documento aboga por que la OTCA, hasta ahora desconocida, se convierta en un organismo vivo y activo que coordine iniciativas conjuntas. En el seno de estas iniciativas surgirán las metas. Para ello, se creará una secretaría ejecutiva y se asignará un presupuesto para garantizar la implementación de la Declaración (con fondos de los Estados miembros y donantes).

         La reunión de ayer entre los presidentes y los representantes de quienes no asistieron en persona (los de Venezuela, Surinam y Ecuador) estuvo precedida por los Diálogos Amazónicos, que reunieron a más de 27 personas en más de 400 eventos, debates y discusiones: también estuvieron presentes movimientos sociales, pueblos indígenas de todos los países, académicos e investigadores, funcionarios de gobiernos locales y representantes de organizaciones financieras.

         Pero para el mundo, lo que importaba eran los compromisos de la declaración final, meticulosamente negociada durante los últimos 30 días principalmente por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, el canciller Mauro Vieira y la ministra Marina Silva. Se hace mayor hincapié en las medidas para evitar que el bosque llegue a un punto de no retorno, cuando ya no se regenera y se convierte en sabana, así como en las políticas hídricas, la lucha contra la delincuencia, el desarrollo sostenible, la investigación y la cooperación científica, la protección de los derechos humanos y de los pueblos indígenas, entre muchos otros temas.

         Desde el principio, Colombia insistió en incluir el compromiso de no abrir nuevos frentes de exploración petrolera en la región. Brasil, que se enfrenta al dilema de explorar o no las reservas del llamado Margen Ecuatorial, rechazó este punto. Un compromiso de esta magnitud es arriesgado, dado que la transición energética avanza muy lentamente a nivel mundial. Durante mucho tiempo, los países seguirán dependiendo, algunos más que otros, de los combustibles fósiles, que son contaminantes y perjudiciales para el clima. 

         Ayer, el Presidente de Colombia reaccionó al rechazo de su propuesta, que se incluyó en la Declaración con una promesa sucinta en el punto 79: “Iniciar un diálogo entre los Estados Partes sobre la sostenibilidad de sectores como la minería y los hidrocarburos en la Región Amazónica, en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus políticas nacionales soberanas”.

            En su discurso, Gustavo Petro lanzó críticas claramente dirigidas a Brasil, criticando lo que denominó "negacionismo izquierdista", y también el compromiso de buscar ayuda financiera de países ricos para la preservación de la Amazonía, algo que Lula hace con frecuencia, y que quedó plasmado en el propio documento final, con mención de los prometidos 100 mil millones de dólares anuales.

«Existe un enorme conflicto ético, sobre todo por parte de las fuerzas progresistas, que deberían estar del lado de la ciencia», afirmó Petro, sugiriendo que, además de preservar los bosques, es necesario respetar el consenso científico sobre el impacto climático de los combustibles fósiles. Posteriormente, el presidente de Petrobras declararía que el petróleo puede contribuir a financiar la transición energética.

Esto generó un desacuerdo importante en la cumbre, pero no le restó relevancia, y mucho menos a las promesas que de ella se derivaron. Si los líderes de la región logran implementar tan solo una cuarta parte de lo estipulado en el documento, el mundo se beneficiará enormemente.

Y aunque Petros considera innecesaria la ayuda de los países ricos para preservar lo que también les interesa, es posible que la iniciativa de Lula de celebrar la cumbre dé lugar a contribuciones más significativas al Fondo Amazonía y a la implementación de los objetivos de la Declaración, ahora a través de la OTCA.

         En el ámbito geopolítico amazónico, Colombia ha solicitado ser sede de la nueva cumbre en 2025. Sin embargo, Belém podría albergar la COP-30 ese mismo año. El apoyo a la candidatura de Brasil fue uno de los puntos de la Declaración.