Con un déficit fiscal sin precedentes, Temer quiere desplumar a los funcionarios públicos.

Acosado por el colapso fiscal, derivado de la recesión y el gasto excesivo para evitar las acusaciones de corrupción pasiva que se votarán el próximo miércoles, Michel Temer se prepara ahora para desplumar a los funcionarios federales. Además del Plan de Despido Voluntario (PDV), se espera que el gobierno retrase el pago de los aumentos salariales escalonados otorgados en 2016, reduzca el valor de beneficios complementarios como vales de alimentación, vales de transporte y asistencia para el cuidado infantil, y también considera aumentar la contribución a la seguridad social de los empleados estatutarios, que también se cobra a jubilados y pensionados, del 11% al 14%. Esto pondrá fin a la relativa tregua obtenida el año pasado, poco después del golpe, con la concesión de aumentos para diversas carreras profesionales. Las protestas, las huelgas y los gritos cada vez más fuertes de "¡Fuera Temer!" vuelven a estar en el radar.   

Este viernes, el Banco Central anunció un déficit de R$ 19,5 millones en junio, el mayor para ese mes en la serie histórica iniciada en 2001. Para abordar el creciente déficit, tras el aumento del impuesto PIS-COFINS a la gasolina la semana pasada, ayer el gobierno confirmó un recorte presupuestario de R$ 4,9 millones y retiró otros R$ 7,5 millones del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), legado de los gobiernos del Partido de los Trabajadores, que ya ha perdido más de la mitad de sus recursos destinados a inversiones. Aun así, el déficit fiscal amenaza el logro de la meta de déficit de R$ 139 millones establecida para este año. Medidas como el Programa de Despido Voluntario (PDV), la reintroducción de impuestos sobre la nómina para empresas, el Refis (programa de amnistía fiscal), la repatriación de fondos ocultos en el extranjero y las nuevas concesiones/privatizaciones no están resultando eficaces. O bien se enfrentan a la resistencia de la base parlamentaria o bien no producirán los recursos esperados en el tiempo necesario. Por lo tanto, la crisis ha entrado en una nueva fase. Con la aprobación de tan solo el 5% de la población, Temer sobrevive como rehén del Congreso. Para salvar el pellejo, necesita gastar. Si gasta, amplía el déficit fiscal. Si sale de la sartén, cae en el fuego.         

En este contexto, la situación se está volviendo cada vez más crítica con los funcionarios públicos, un segmento social que adquiere un poder corrosivo en determinadas circunstancias políticas. Collor, quien antes de ser elegido presidente se había hecho conocido como el "cazador de maharajás" al despedir a empleados del estado de Alagoas que ganaban salarios astronómicos, comenzó a cavar su propia tumba al enfrentarse a la maquinaria pública federal, liquidando decenas de agencias y despidiendo a miles de empleados. Temer sabe que no debe agitarse este avispero. Al asumir el cargo, aún como presidente interino, buscó la buena voluntad de la maquinaria administrativa hacia su gobierno ilegítimo. Concluyó negociaciones y cerró acuerdos que garantizaban aumentos para diversas categorías. Para la llamada "carrera profesional", se otorgó un aumento del 10,8% en dos años: el 5,5% se pagó el año pasado y el 5% que debería haberse pagado este agosto. Probablemente no se pagará. Para las carreras típicas de la función pública, el aumento fue del 27,9%, distribuido en cuatro años: 5,5% en 2016; 6,99% en 2017; 6,65% en 2018; y 6,31% en 2019.

Las prestaciones complementarias son fijas para los empleados estatutarios y tienen valores mucho más altos en las empresas estatales. En estas trayectorias profesionales, la asignación de alimentación es de R$ 458, la asignación de transporte es de R$ 204,00 y la asignación de guardería es de R$ 321. En definitiva, esto representa un gasto anual de R$ 3,8 millones. El sindicato también ha exigido al gobierno que incorpore las bonificaciones a los salarios de los jubilados, un proceso legalmente garantizado que lleva postergado desde enero de este año.

Pero la medida que causará mayor irritación, de implementarse, dado que depende de la aprobación legislativa, será el aumento de las cotizaciones a la seguridad social para empleados en activo y jubilados. Al tener un sistema de jubilación diferente, los funcionarios públicos cotizan a una tasa mucho mayor que los trabajadores del sector privado, quienes tienen un 20% de descuento en sus salarios, con el límite del INSS, o poco más de R$ 5. Los funcionarios públicos, en cambio, sufren una deducción del 11%, incluso después de jubilarse, sobre sus ingresos totales. Aumentar esta tasa al 14% sería como incendiar la Explanada dos Ministérios (la zona de Brasilia donde se ubican los ministerios).