Ministerio de Educación CPI: corrupción en el gobierno de Bolsonaro y complicidad parlamentaria.

Aunque a cada poder del Estado le gusta proclamar su independencia de los demás, históricamente el Poder Judicial ha decidido sobre diversas cuestiones concernientes al proceso legislativo brasileño, con especial énfasis en las comisiones parlamentarias de investigación (CPIs), a tal punto que ya existe una jurisprudencia consolidada en el ámbito del Supremo Tribunal Federal (STF), rechazando el argumento de que la cuestión se restringiría al análisis de la reglamentación parlamentaria interna, constituyendo una cuestión de derecho constitucional de la minoría, analizada a la luz de la Constitución Federal.

Formalmente, la creación de una Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) está sujeta a la solicitud de un tercio de los miembros de la Cámara Legislativa, a un mandato determinado y a la investigación de un hecho específico, según lo dispuesto en el artículo 58, párrafo 3, de la Constitución Federal. Una vez cumplidos estos requisitos, corresponde al presidente de la Cámara o del Senado adoptar los procedimientos necesarios para su efectiva constitución, sin que se realice una evaluación basada en el mérito del objeto de la investigación parlamentaria. 

Jair Bolsonaro ha sido muy eficaz al evitar investigaciones sobre acusaciones de corrupción que involucran a miembros de su gobierno, sus hijos, aliados y a él mismo. Esto se ha logrado ya sea destituyendo a los responsables de las investigaciones, por la negligencia e inacción del Fiscal General de la República, Augusto Aras, o por la complicidad de los líderes del Congreso Nacional. Basta recordar que hubo 144 solicitudes de... acusación Las denuncias presentadas nunca fueron analizadas por los dos diputados que ejercen la presidencia de la Cámara de Diputados desde 2019, y el CPI Covid en 2021, a pesar de todas las evidencias de los delitos cometidos, sólo fue establecido después de una medida cautelar del ministro Luís Roberto Barroso del Supremo Tribunal Federal.

El 22 de junio, la Policía Federal arrestó al exministro Milton Ribeiro y a otras cuatro personas en una investigación por corrupción pasiva, prevaricación, apropiación administrativa y tráfico de influencias, lo que reveló un plan para el desvío de fondos del Ministerio de Educación (MEC). El escándalo reveló la existencia de... "“Gabinete paralelo” dentro del Ministerio de Educación, integrado por pastores que controlaban la agenda del Ministerio e incluso la asignación de fondos públicos, en reuniones cerradas. 

La oposición en el Senado Federal ha presentado una solicitud para la creación de una Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) que investigue los hechos, cumpliendo con los requisitos legales. Sin embargo, el presidente Rodrigo Pacheco, el mismo que se vio obligado por orden judicial a leer la solicitud de la CPI por Covid el año pasado, afirma que la mayoría de los líderes de la Cámara han considerado que no es el momento adecuado para establecer la CPI debido a las elecciones nacionales, y que la comisión solo debería abrirse después de las elecciones.

La maniobra de las bases del gobierno es obvia. No pretenden retrasar la instalación de la comisión, sino impedir que se lleve a cabo la investigación sobre la corrupción en el Ministerio de Educación. La complicidad del presidente del Senado, una vez más, es inaceptable y contradice la Constitución Federal y la jurisprudencia del Supremo Tribunal Federal.

Una Comisión de Investigación Parlamentaria (CPI) creada tras las elecciones tendría una duración de poco más de un mes, dado que el artículo 76, § 4, del Reglamento Interno del Senado Federal estipula que una comisión de investigación parlamentaria no puede continuar tras el final de la legislatura en la que se instaló, que finaliza en enero de 2023. La solicitud de creación de la CPI del MEC estipula un período de funcionamiento de 90 días. Por lo tanto, es evidente que la decisión del presidente del Senado es manifiestamente inconstitucional, violando directamente los derechos de la minoría parlamentaria y causando un daño irreparable.

Al señalar que “la mayoría de los líderes de la Cámara evaluaron que no es el momento adecuado para establecer la CPI debido a las elecciones”, Pacheco aplica la regla de la mayoría, la cual es refutada por ser incompatible con el estatus que confiere la Constitución a los grupos políticos minoritarios, pues consagra el pluralismo político como fundamento del Estado democrático de derecho, que dicta que una vez cumplidos los requisitos para establecer una CPI, esta no está a disposición de la mayoría, ni de las Mesas Directivas de las Cámaras Legislativas y sus Presidentes. 

Una Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) tras las elecciones es una mentira indecente. Es una burla al ciudadano. Por lo tanto, la expectativa de que las cosas vuelvan a su sitio recae una vez más en el Tribunal Supremo Federal. Depende, por supuesto, de quién sea el relator del caso.