De Belindia a Bahaiti: pobreza, violencia y barbarie en el Brasil posgolpe.

(publicado originalmente en Rede Brasil Atual)

Las fuerzas detrás del golpe que derrocó al gobierno democráticamente electo en 2014 atacan sin descanso a los pobres, con la esperanza de restaurar Belindia, el modelo social de la década de 1970 establecido por gobiernos autoritarios. Pero, en realidad, el actual conjunto de reformas, llevadas a cabo en medio de la recesión más grave que el país haya experimentado, apunta hacia otro modelo social: el bahaití.

El régimen militar que imperó durante 21 años en Brasil (1964-1985) no se sostuvo únicamente en el autoritarismo. La garantía de un rápido crecimiento económico fue la señal necesaria para obtener apoyo político a cambio de la expansión de los negocios para los capitalistas y el empleo para los trabajadores.

Sin embargo, sin democracia, las ganancias económicas generaron una de las sociedades más desiguales del mundo, cuya movilidad social ascendente acabó ocultando anomalías que en su momento se identificaron como una síntesis de dos tipos de países muy diferentes: Belindia. A partir de una minoría de la sociedad, se formó el grupo de ricos y privilegiados del régimen militar, con un nivel de vida comparable al de Bélgica.

Por otro lado, la mayoría de los brasileños quedaron olvidados tanto por la distribución menos desigual del crecimiento económico como por las políticas públicas, cuyo tamaño poblacional apuntaba a una India asentada en un bajo nivel de vida. Además del atraso, como lo percibían los habitantes de la parte "belga", la porción considerada "india" no formaba parte del presupuesto público, salvo por ser contribuyentes.

La transición del autoritarismo a un régimen democrático, iniciada en la década de 1980, abrió la posibilidad de superar el modelo de Belindia en Brasil. De hecho, la Constitución Federal de 1988 introdujo importantes posibilidades para la inclusión social, especialmente para que los pobres se incorporaran al presupuesto público, más allá de su condición de contribuyentes.  

En este sentido, el desmantelamiento del segmento social mayoritario identificado como "indio" se logró mediante nuevas políticas públicas capaces de favorecer la entrada de la parte de la sociedad considerada "belga". En la década de 2000, por ejemplo, Brasil logró combinar el crecimiento económico con un régimen democrático y la inclusión social de una manera sin precedentes, lo que implicó una transformación considerable de la sociedad.

Esto se debe a que, en la década de 1990, la ausencia de crecimiento económico terminó manteniendo la desigualdad social prácticamente congelada, incluso con un innegable progreso democrático. En la década de 1970, cabe recordar, el crecimiento económico había sido innegable, pero con la democracia interrumpida por la dictadura, el resultado fue una desigualdad social significativa. 

Desde las elecciones presidenciales de 2014, con una nueva derrota para un sector de la oposición que lucha por coexistir con la democracia, se ha intentado retomar la narrativa de "Belindia", con el argumento de que los (pobres) no tienen cabida en el presupuesto público. La defensa de las políticas de austeridad, con recortes selectivos del gasto público, especialmente en el que beneficia a los pobres, también ha ganado entusiasmo entre los representantes del segmento de la población antes considerado "belga".

El golpe de Estado de 2016, con el desmantelamiento inmediato de las políticas públicas para excluir a los pobres del presupuesto público en medio de la recesión más severa de la economía brasileña, construye un modelo social diferente, muy alejado de Belindia. El gobierno de Temer y quienes apoyan sus políticas neoliberales persiguen el modelo de sociedad bahaí, donde los ricos se conforman con el nuevo sistema de castas generado mediante la artificialidad de la búsqueda de rentas o la exportación de recursos naturales y primarios, como en Bahréin, donde el petróleo representa aproximadamente dos tercios de las exportaciones y un tercio del PIB.

En este modelo, el mayor segmento restante de la sociedad queda excluido no solo del presupuesto público, sino también de las oportunidades de progreso social, debiendo someterse a las migajas de una economía agotada por la ausencia de crecimiento y la falsa modernidad de las reformas regresivas. El resultado tiende a ser la formación de un inmenso precariado sin perspectivas, cuya violencia y barbarie, como lamentablemente se observa en Haití, se están convirtiendo cada vez más en la esencia de la reproducción en el territorio brasileño.

* Profesor del Instituto de Economía e investigador del Centro de Estudios de Economía Sindical y del Trabajo (Cesit), ambos de la Universidad Estatal de Campinas (Unicamp)