Democracia tutelar: todo el poder emana de los jueces.
"La votación del TSE de este viernes 31 de agosto es una prueba más de la dictadura judicial", escribe el politólogo y profesor Robson Sávio. "En otras palabras, el sistema judicial decide quiénes son los candidatos. Luego, autoriza a la población a elegir, entre sus candidatos elegidos, al que puede ser elegido. Y, además, señala, a partir de ahora, que el candidato elegido permanecerá bajo su tutela, con constantes amenazas a través de la prensa. Al poder judicial solo le falta decir quién debe ser el títere elegido", ironiza.
Desde 2016 –cuando hubo casi unanimidad entre sectores progresistas y la academia que afirmaron que se había producido un golpe de Estado, caracterizado por la actuación del Parlamento y de los medios de comunicación– vengo insistiendo en que el principal operador de la ruptura democrática en Brasil es el sistema de justicia, con el Poder Judicial cumpliendo un papel protagónico.
Quedó claro desde entonces, al menos en mi humilde entender, que mediante acciones, omisiones y complicidades, sectores del sistema de justicia (miembros del Ministerio Público, de la Policía Federal y del Poder Judicial) formaron una coalición hermética (dentro de la coalición golpista más fragmentada) y conspiraron contra la democracia que se estaba construyendo en Brasil.
En primer lugar quiero destacar que hay jueces, fiscales y policías buenos y honestos.
Obviamente, los golpes de estado en Brasil fueron orquestados por fuerzas políticas y económicas. Los dos últimos, en 1964 y 2016, tienen los mismos actores (casi) ocultos: la clase empresarial antinacional; los banqueros (y ahora, los rentistas), saqueadores habituales de fondos públicos mediante la deuda pública; los grandes terratenientes (actualmente disfrazados de agroindustria); y los intereses estadounidenses. Los medios de comunicación siempre han sido los portavoces de estos grupos. Y la clase media conservadora —una masa de privilegiados que odia a los pobres— es un poderoso canal de movilización social.
Sin embargo, la implementación y el mantenimiento de los dos golpes se produjo de maneras diferentes: en 1964, a través del Parlamento y las Fuerzas Armadas; en 2016, a través del Parlamento y el sistema de justicia.
El proceso de formación de una casta judicial en Brasil es histórico. Basta con leer el texto comparativo del profesor Fábio Konder sobre "El poder judicial en Brasil".
Sin embargo, las élites jurídicas (que incluyen a miembros del Ministerio Público, altos mandos policiales y jueces), históricamente reacias a la democracia real, se vieron paradójicamente envalentonadas por la Constitución Federal de 1988. La construcción bien estructurada del concepto de un "Estado democrático de derecho" reforzó la "idea inmaculada y positivista" de que el sistema de justicia sería el guardián incorruptible de la Constitución; por lo tanto, el garante del Estado democrático.
El pueblo, protagonista del proceso de redemocratización, fue solemnemente marginado. Se abrió un espacio para la participación popular efectiva en consejos, foros y conferencias, generalmente de carácter consultivo. Las experiencias con presupuestos participativos fueron limitadas. Hubo muy pocos referendos y plebiscitos. Y la participación popular significativa en los procesos de toma de decisiones se limitó a las elecciones.
La abrumadora, disfrazada de reconocimiento, de las carreras jurídicas estatales se ha convertido en una especie de mantra que repiten con orgullo los demócratas brasileños de todos los partidos. Y, paradójicamente, fue durante los gobiernos del PT que se produjo el mayor fortalecimiento de las estructuras y la legislación estatales, fortaleciendo aún más a los sectores jurídico y judicial.
Todos deben recordar el orgullo demostrado por segmentos de la izquierda, durante los gobiernos del PT, al hablar de inversiones en la Policía Federal; el respeto republicano a los nombramientos (tortuosos) de Procuradores Generales de la República para el Ministerio Público; las nominaciones de ministros de la Corte Suprema respetando las demandas de sectores clasistas del poder judicial, etc., etc... Todo en nombre del republicanismo y del combate a la corrupción (ese estribillo que crece más fuerte en tiempos de crisis, ocultando y protegiendo a los verdaderos y grandes corruptores, además de servir para alimentar el espíritu de los hipócritas que implementan golpes de Estado con ese discurso hueco y estéril).
Además de la abrumadora carga que soportaba el sistema judicial, en particular su rama penal y, en especial, los sectores del Ministerio Público y el Poder Judicial, una campaña mediática criminalizó a los poderes ejecutivo y legislativo. Como una mentira repetida mil veces puede convertirse en verdad, la política se transformó en sinónimo de corrupción y engaño ante la población.
El Tribunal Supremo, poco a poco, fue reduciendo su papel como tribunal constitucional y se transformó en un tribunal penal espectacular y mediático para el disfrute de un público que exigía justicia por mano propia. El juicio por el escándalo del mensalão ya puso al descubierto esta faceta autoritaria del STF (Supremo Tribunal Federal).
Sin una auténtica reforma política, la legislación electoral, a su vez, favoreció el dominio de los partidos por parte de las élites políticas, que elegían a dedo a candidatos que eran "buenos para conseguir votos" (y dinero, cabe mencionar). Esta estrategia pragmática contribuyó aún más a la degradación de los parlamentos, formados por figuras que representaban los intereses de grupos y corporaciones, con pocas excepciones, y estaban muy alejados de las aspiraciones populares.
El gerencialismo neoliberal –adoptado también por sectores de izquierda– fue presentado como una solución a los problemas de la administración pública, promoviendo a ricos outsiders a la posición de jefes del poder ejecutivo.
Todo esto, en conjunto, contribuyó a la erosión de los poderes controlados directamente por el pueblo y, en consecuencia, fomentó la arrogancia y la intervención cada vez más discrecional, violenta, pretoriana y antidemocrática de jueces, fiscales y policías en la esfera política.
Desenlace: Tras el golpe, tenemos una pseudodemocracia totalmente supervisada por la justicia, con un apoyo discreto pero efectivo de sectores de las Fuerzas Armadas. Los tuits del comandante del ejército, por lo tanto un militar en activo, durante la votación del Tribunal Supremo sobre el habeas corpus de Lula el 3 de abril, corroboran este argumento.
La votación del TSE de este viernes 31 de agosto es una prueba más de la dictadura judicial.
Sin embargo, ¿cómo explicar que Lula y el PT (con sus recursos, métodos, conexiones y discursos) exijan y confíen en la justicia para restaurar la democracia, después de todo lo que está sucediendo? (Por cierto, los asesores legales de Dilma, durante el simulacro de impeachment, también confiaron en la justicia. ¡Y vean lo que pasó!).
Incluso la recomendación del Comité de Derechos Humanos sobre la importancia de garantizar los derechos políticos del ex presidente Lula fue solemnemente ignorada por la justicia (excepcional) brasileña.
Cualquier ciudadano con un mínimo conocimiento del derecho internacional de los derechos humanos lo sabe: cuando un Estado-nación ratifica los pactos de derechos humanos, dicha legislación tiene una jerarquía superior a las leyes subconstitucionales. Por lo tanto, la Ley de Antecedentes Limpios (esa joya antidemocrática de la higiene punitiva-selectiva brasileña) no constituye un obstáculo para el cumplimiento de la recomendación del Comité de la ONU. Sin embargo, hay jueces brasileños eruditos y prominentes que no lo creen.
En última instancia, para las elites jurídicas brasileñas, los derechos humanos son un mero escaparate (véanse las atrocidades cometidas por el sistema penitenciario brasileño ante las narices del poder judicial, denunciadas solemnemente durante años por organizaciones internacionales), utilizados eruditamente en juicios televisados cuando conviene; para exhibirse en sofisticadas fiestas suntuosas o en congresos nacionales e internacionales, donde la teoría y la práctica son dos universos incomunicables.
En otras palabras, el sistema judicial decide quiénes son los candidatos. Luego, autoriza a la población a elegir, entre sus candidatos predilectos, al candidato que pueda ser elegido. Y, además, señala, desde el principio, que el candidato elegido permanecerá bajo su control, con constantes amenazas a través de la prensa.
El poder judicial prácticamente está dictando quién debe ser el títere elegido.
Y recordando a Rui Barbosa, "la peor dictadura es la dictadura del Poder Judicial. Contra ella no hay a quién recurrir".
Observemos los próximos pasos de esta telenovela al estilo brasileño, digna de una telenovela de Globo, cuyo título podría ser "democracia tutelada: todo el poder emana de los jueces".
Sin embargo, queda una pregunta: ¿qué pasaría si el candidato de los "buenos hombres y la ley" fracasara? ¿Tendremos finalmente un rey con toga?
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.
