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roberto amaral

Politólogo y ex Ministro de Ciencia y Tecnología entre 2003 y 2004

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Entre el miedo y la esperanza

Brasil se debate entre el miedo y la esperanza. La esperanza de que reanudemos el desarrollo, base para construir una sociedad justa con hombres y mujeres con igualdad de derechos; y el miedo a que lo que está mal pueda empeorar.

Este enero de 2016 recuerda al desafortunado diciembre de 2014, en el que la política económica recesiva y –causa y efecto al mismo tiempo– la turbulencia política siguen siendo dominantes, sentando las bases para lo que podría ser una crisis institucional, que muchos sinvergüenzas desean y persiguen.

En el ámbito político, debemos celebrar las decisiones del Tribunal Supremo que regulan el proceso de destitución con el que la oposición amenaza el mandato de la presidenta Dilma. En el ámbito económico, cabe destacar el superávit comercial y los efectos iniciales (y beneficiosos) de la apreciación del dólar, que brindan cierto alivio a la industria manufacturera y la expectativa de mayores ingresos para los productores rurales. Estos son nuestros avances positivos.

Aunque las esperanzas de un futuro tranquilo son escasas, aún hay motivos para temer: nuestras crisis políticas y económicas son vasos interconectados que se retroalimentan en un proceso continuo, aparentemente interminable. Atrapados en el círculo de tiza del pesimismo caucásico, las predicciones sobre lo que nos depara el destino varían muy poco.

Sin embargo, hay un hecho objetivo: en medio de una recesión, la política de tasas de interés altas del Banco Central se adoptó para combatir la inflación (inercial), que sin embargo sigue creciendo.

Sea manejable o no, los datos disponibles sobre la economía brasileña, independientemente de la crisis internacional, no son alentadores respecto al legado de 2015: una contracción del PIB cercana al 3,5%, una inflación del 10,7% y tasas de interés insostenibles del 14,25%. Del 16,6% en 2007, la participación de la industria manufacturera en el PIB cayó al 10,9% en 2014.

En tiempos de economía y política globalizadas, ningún país es una isla: a nuestras disfunciones internas se suman presiones exógenas, y entre éstas destacan: (i) la caída generalizada de los precios de las materias primas, (ii) el fin de la ‘burbuja china’ con la consiguiente reducción de las compras al exterior, afectando principalmente a los ‘mercados emergentes’; (iii) la lenta recuperación de la economía europea, con su proteccionismo, sus barreras fitosanitarias artificiales, etc., y (iv) la nueva política de tipos de interés de Estados Unidos.

El telón de fondo es el habitual: la crisis de Oriente Medio, con todas las ramificaciones que la imaginación pueda concebir.

En otras palabras, el panorama internacional sugiere que la crisis es profunda y duradera. Algunos incluso creen que estamos experimentando el «estancamiento secular del capitalismo».

Desde este mismo punto de vista, la intersección de las dos crisis nos dice que la recesión en nuestro país será aún más profunda que la de 1990, más profunda que la de 1982-83, e incluso más profunda y duradera que la de 1929-30.

Ahora, esta crisis nos llega con una economía debilitada y en medio de una agitación política marcada por la ofensiva de fuerzas conservadoras y de derecha, en una elección abierta destinada a derrocar a la presidenta Dilma Rousseff, quien carece de mayoría en el Congreso, de una base parlamentaria confiable, cuya autoridad es cuestionada diariamente y que enfrenta bajos niveles de aprobación popular, manipulados por la acción casi unánime de los medios de comunicación, que lanza contra ella y su partido una oposición feroz, intransigente, incansable y sistemática.

En estas circunstancias, se espera que este presidente evite la conspiración golpista y lidere la recuperación del desarrollo del país. De lo contrario, tendremos que enfrentarnos al trío satánico: crisis política, crisis económica y crisis social.

El punto de inflexión de la agitación política (y sus consecuencias) es, evidentemente, la campaña de impeachment, que se ha llevado a cabo de forma continua y sistemática, sin pausa, desde noviembre de 2014.

Impulsada, a la vez, por una oposición que no sabe perder elecciones y por una derecha que, en control de los grandes medios de comunicación y cumpliendo el papel de guiar la praxis de los partidos conservadores (incluidos los actuales PPS y PSB), aspira a tomar el poder y obtener el control absoluto del Estado.

El proceso de impeachment, sin embargo, es apenas un hito, un indicador, el elemento más visible, popular y catalizador de un proyecto más amplio de regresión social y toma de poder, en el que están involucrados los medios de comunicación, los partidos de oposición y fuerzas difusas de la sociedad más o menos distantes de las organizaciones tradicionales, pero en el que todos convergen en acciones y consignas.

Por lo tanto, e incluso más allá del impeachment, lo que destaca es el intento de desmoralizar a las entidades de la democracia participativa, comenzando por el desmantelamiento de la política. Esto implica fomentar la intolerancia ideológica, revivir los valores conservadores y fomentar un sentimiento antipopular y antinacional que se traduce en intolerancia social y, de esta, en intolerancia personal. Es la consagración de la dicotomía pueblo-élite, la casa grande y los barracones, llevando la lucha de clases a su extremo.

La campaña de prensa construye una imagen de la política como algo nefasto y fomenta la convicción de que el ámbito de la política y la administración pública es una guarida de oportunistas. Esta convicción ve a Brasilia, como símbolo de poder, como la cueva de Alí Babá. De ahí la penalización de la política y la espectacularización de la justicia penal. A partir de ahí, la regresión política puede ser solo un paso. Así es como las democracias representativas, ya debilitadas por la interferencia del poder económico en el proceso electoral, como es nuestro caso, transitan hacia lo que Boaventura Souza Santos llama "democracias de muy baja intensidad", el nombre de las dictaduras del siglo XXI, el autoritarismo contemporáneo.

En Brasil, la acción destructiva de los grandes medios de comunicación sobre la política se desenvuelve en un sistema de partidos destrozado, carente de legitimidad social y cada vez más desprovisto de activistas.

Como resultado de este desgastado sistema de partidos, derivado de una legislación electoral inepta, permisiva con el capital y que fomenta la preeminencia del poder económico, tenemos un Poder Legislativo debilitado por los escándalos. Esta debilidad, sin embargo, no le impidió actuar, en coordinación con la gran ola reaccionaria, contra las conquistas sociales de la Constitución de 1988, diezmando derechos y revocando avances. Esta debilidad tampoco impidió que la Cámara de Diputados, comandada y dirigida por un canalla, pusiera en peligro la gobernabilidad de la presidenta e incluso amenazara su mandato, como sigue haciéndolo hasta el día de hoy.

Ante una crisis política que amenaza la gobernabilidad y ataca su autoridad, el Poder Ejecutivo está dando paso al surgimiento de organismos y asociaciones de personas (policías federales, fiscales, jueces, auditores de la Hacienda Pública Federal, miembros del Tribunal de Cuentas de la Unión) que, en sintonía con los principales medios de comunicación y la vanguardia de la derecha en la Cámara de Diputados, funcionan como auténticas instituciones estatales autónomas. De este modo, operan una ocupación casi orgánica de los vacíos de poder, incompatible con la naturaleza del presidencialismo.

En el ámbito jurídico y político, el año comenzó en diciembre pasado con el llamado al orden de la Corte Suprema, que dictó las reglas del proceso de impeachment. Por ahora, se espera a ver qué pasa.

Esperamos los feriados generales y el receso legislativo-judicial, esperamos la reanudación de los juicios en la Corte Suprema, esperamos los 'recursos' del Presidente de la Cámara, las nuevas acusaciones del Fiscal Janot, las nuevas sentencias del Juez Moro, las nuevas operaciones de la Policía Federal, esperamos el resultado de las disputas por el liderazgo y la presidencia del PMDB, esperamos la prisión de Eduardo Cunha, esperamos el nuevo juicio de las cuentas de la campaña de Dilma-Temer, y esperamos, cada día, que los líderes de la Lava Jato revelen nuevos delaciones, nuevas incriminaciones y nuevos prejuicios, nuevas condenas en busca de un proceso justificativo.

Brasil se encuentra, pues, atrapado entre el miedo y la esperanza. La esperanza de retomar el desarrollo, base para construir una sociedad justa, formada por hombres y mujeres con igualdad de derechos; y el temor de que lo malo pueda empeorar.

Publicado originalmente en Carta Capital

*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.