Esperando a Rachel

El primer reto que le espera a la nueva Fiscal General de la República, Raquel Dodge, quien asume el cargo este lunes (18) en una ceremonia a la que asistirá Michel Temer, será demostrar su independencia y su disposición a combatir los crímenes de los poderosos. Su descortesía al no invitar, con la debida distinción, a su predecesor, Rodrigo Janot, a la ceremonia habla más de disputas internas en el MPF que de su disposición a combatir la corrupción y continuar los procedimientos iniciados tras la Lava Jato. La ausencia de Janot evitará vergüenza, pero avivará las dudas sobre el mandato de Raquel. La composición de su equipo no sugiere una diferenciación por indulgencia, sino solo por estilo y método. Quienes apuesten por la indulgencia podrían verse decepcionados. Aun así, Raquel Dodge tendrá que demostrar rápidamente su independencia, y la oportunidad podría llegar esta semana si el STF acepta la solicitud de la defensa de Temer de "corregir" la acusación contra Janot, eliminando las acusaciones por delitos cometidos antes de su toma de posesión. La tarea será suya.

Es prácticamente seguro que el Tribunal Supremo no aceptará la solicitud de Temer de congelar la acusación hasta que concluyan las investigaciones sobre las irregularidades en las negociaciones del acuerdo de despido de JBS, en las que el exfiscal Marcello Miller presuntamente actuó como agente doble, asesorando a los informantes mientras aún estaba vinculado al Ministerio Público Federal. Los ministros Marco Aurélio Mello y Luiz Fux ya han hecho declaraciones señalando la imposibilidad legal de bloquear la acusación, retrasando así su presentación ante la Cámara de Diputados.

Sin embargo, podría darse otra interpretación respecto a que la acusación se refiere a los delitos cometidos por Temer antes de asumir el cargo. La Constitución es clara al garantizar que esto no pueda suceder. Para derrocar a Dilma, alegando fallos de gestión que constituirían un delito de responsabilidad, los golpistas invocaron irregularidades fiscales en 2014. Pero eso no se sostuvo; se trataba de un mandato anterior. Así que el diligente TCU (Tribunal de Cuentas de la Unión), incluso antes de juzgar las cuentas de 2015, presentó un informe que señalaba irregularidades fiscales también en ese año, el primero del segundo mandato. Y eso fue lo que sucedió.

El Tribunal Supremo (STF) podría entender —como entendí al leer la extensa acusación— que Janot invocó hechos anteriores al mandato presidencial de Temer solo para indicar que la organización criminal comenzó a formarse hace mucho tiempo, pero continuó funcionando después de su ascenso a la presidencia, manteniéndose él al frente de la estructura y tomando decisiones sobre la recaudación y distribución de sobornos. También podrían argumentar que corresponderá exclusivamente a la Cámara de Diputados, y no al STF, decidir sobre la constitucionalidad de la acusación, incluyendo el momento en que se cometieron los presuntos delitos. Me parece más probable que esta sea la decisión del órgano colegiado.

Pero los magistrados del Supremo Tribunal Federal también podrían entender que Janot debería haberse limitado a señalar los delitos cometidos durante su mandato, aunque es complicado analizar una acción que se desarrolló a lo largo del tiempo —la actuación continua del PMDB en la Cámara de Diputados como partidario del gobierno para obtener puestos de poder en el Estado y practicar la extorsión— sin demostrar la evolución de la organización criminal. Si el tribunal lo entiende así, corresponderá a Raquel Dodge realizar las correcciones necesarias a la acusación, dejando más claro que Temer solo debe rendir cuentas por los delitos cometidos tras asumir el cargo. Y aun así, no faltará materia prima. El estímulo dado a Joesley Batista para que siga comprando el silencio de Eduardo Cunha y Lúcio Funaro es algo de este año. El decreto portuario, que favoreció a la empresa Rodrimar, también es de este año. Las conexiones con los demás miembros del PMDB en la Cámara de Diputados son evidentes en la propia composición del gobierno de Temer.

Pero si tiene que enmendar la acusación contra Janot, será hora de que Raquel Dodge muestre su verdadera cara, realizando cambios formales que no alivian a quienes la nombraron. Debe mantener la esencia de la acusación, que lo acusa de obstrucción a la justicia y de liderar una organización criminal. Cualquier debilitamiento reforzará la creencia de que ella está ahí para ser la anti-Janot. Dada su trayectoria, no se puede esperar que Dodge sea una archivista general de la República, como Geraldo Brindeiro, el Fiscal General durante la era de FHC. Pero debería hacer todo lo posible para evitar una pérdida de confianza en la Fiscalía General, en estos tiempos de instituciones desacreditadas.