Juventud y bienes raíces

Un artículo del diario Correio Braziliense, publicado el 6 de abril, afirma que los jóvenes de la capital federal se están convirtiendo en uno de los principales grupos de compradores de vivienda. Uno de cada cuatro compradores de vivienda en Brasilia tiene menos de 30 años. Según el texto, el principal factor que impulsa el sueño de tener una casa propia es «la fortaleza del sector público en la economía».

De hecho, la cultura de los exámenes de ingreso al servicio público, como forma de garantizar empleo y un buen salario, está creciendo en todo el país, especialmente en el Distrito Federal, donde se ubican los órganos centrales del poder público y donde se concentra el ingreso per cápita más alto de Brasil.

Sin embargo, la realidad no siempre fue así. De hecho, la reanudación de la inversión en el estado, tras los nefastos gobiernos de Collor y PSDB, se reflejó en un panorama positivo para los funcionarios públicos, quienes una vez más atrajeron multitudes que competían por el título de servidor público.

El desastre neoliberal

A finales de la década de 1980 y durante las décadas de 1990 y 2000, la política de mínimo Estado y el modelo de privatización de los gobiernos neoliberales de Collor y FHC provocaron un crecimiento desastroso del desempleo, el estancamiento salarial, la devaluación de los funcionarios públicos y una reducción en la magnitud y la calidad de los servicios públicos. Con el pretexto de combatir la lacra de la inflación, se difundió la falsa idea de que la privatización de las empresas estatales, el desmantelamiento del sector público y el modelo económico neoliberal que beneficiaba al capital, especialmente al sector financiero y especulativo, eran la solución. El único resultado fue un aumento del desempleo, la concentración de la renta y una desigualdad social a niveles insostenibles.

Durante casi tres décadas, la política salarial fue de ajustes cero.
Con bonos salariales que ni siquiera se acercaban a compensar las pérdidas inflacionarias, el sector público se desacreditó, con una falta de nuevos procesos de contratación. Esta situación de declive sofocó cualquier interés que pudiera haber existido entre los recién graduados. En aquel entonces, con la política de estimular el libre mercado, el desempleo masivo alcanzó tasas superiores al 20%, similares a las de los países europeos que actualmente atraviesan una crisis económica. La única alternativa era intentar encontrar trabajo en el sector privado. Se suponía que este era el "sector de las oportunidades", pero eso fue lo que todos vieron y sintieron: un escenario de subcontratación descontrolada, reingeniería, las infames reestructuraciones, precariedad laboral y estancamiento salarial debido a despidos y alta rotación. Fue una época de temor e incertidumbre sobre el futuro.

La reanudación del desarrollo

A partir de 2003, con la elección de gobiernos de carácter popular, se produjo una revalorización del papel del Estado y una reacción ante los daños causados ​​por el neoliberalismo. Paralelamente, y como consecuencia, los servicios públicos comenzaron a crecer de nuevo, con la creación de más empleos gracias a las inversiones en la infraestructura del país y en programas sociales para combatir la pobreza (Bolsa Família), la redistribución de la renta (política de valorización del salario mínimo), la recuperación gradual de los servicios sanitarios y la ampliación del acceso a la educación en todos los niveles (Fundeb y Fies).

Como resultado del descontento y la reorganización de los movimientos obreros y sociales, el nuevo contexto propició una mayor apertura al diálogo por parte de los interlocutores gubernamentales, al tiempo que se revitalizaron las movilizaciones y luchas de todos los sectores, especialmente de los funcionarios públicos. Mediante la negociación, una fuerte movilización y las huelgas, los empleados públicos demostraron su capacidad en esta década para comenzar a recuperar el poder adquisitivo de sus salarios con aumentos reales. Según el Ministerio de Planificación, en los últimos ocho años, la recuperación de los salarios del sector público alcanzó, en algunos segmentos, un porcentaje de hasta el 300 % por encima de la inflación del período, que superó ligeramente el 60 %. Gracias a esto, el salario promedio de los funcionarios públicos volvió a ser atractivo y superior al del sector privado. Los avances logrados por los empleados públicos minimizaron el daño causado al servicio público durante la época de la FHC, pero, a pesar de todos los esfuerzos, gran parte del sector público aún sufre las consecuencias de los ajustes salariales, de infraestructura y de personal.

Los sectores conservadores y la derecha brasileña insisten en no reconocer los avances sociales logrados mediante el fortalecimiento del Estado y los servicios públicos. Alegan una supuesta "mala gestión fiscal" y abogan por volver a combatir la inflación mediante la reducción de los servicios públicos, el fin de las políticas sociales públicas e, incluso, aunque no lo digan abiertamente, el fomento del desempleo.

Más oportunidades para los jóvenes.

Cabe recordar también que, además del servicio público, la década de gobiernos democráticos populares a nivel federal brindó oportunidades reales a los jóvenes brasileños en general. En 2003, cuando Lula asumió la presidencia, la tasa de desempleo en las principales regiones metropolitanas del país era del 23 % para los menores de 24 años. En 2012, la tasa de desempleo juvenil, según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística, se redujo a casi la mitad (12,8 %).

Estadísticamente, la reducción del desempleo juvenil ha ido de la mano con el crecimiento de este grupo como impulsor directo de los resultados positivos en la economía brasileña. Según un estudio de Sebrae, entre 2011 y 2013, el número de jóvenes brasileños menores de 24 años con ingresos anuales de hasta R$ 60 aumentó de 205 a 350, lo que representa un incremento del 71%. Se trata de los microempresarios, el motor de la economía brasileña.

Más crédito barato y más consumo.

Otro factor a considerar al adquirir bienes raíces es la política de incentivos para la concesión de hipotecas, que solo fue posible gracias a la estabilización de la economía y la reducción de las tasas de interés. Según estudios del mercado inmobiliario, el sector ha mostrado un fuerte crecimiento desde 2005.

En 2008, con la crisis financiera internacional, Brasil, a diferencia de las potencias económicas neoliberales, se centró en aumentar y disminuir el costo del crédito e impulsar el consumo para mitigar los efectos sobre el empleo y los ingresos. Simultáneamente, se incrementaron las inversiones en políticas sociales, como los programas de financiamiento de vivienda para poblaciones de bajos ingresos. Se espera que el programa «Minha Casa, Minha Vida» (Mi Casa, Mi Vida) alcance su meta de 3 millones de casas y departamentos desde su implementación en 2009.

Dados estos y otros factores, el ascenso de un segmento de la población juvenil debe analizarse desde una perspectiva más amplia y representativa, y no puede considerarse de forma aislada, sin tener en cuenta el contexto ni las luchas laborales y sociales. Es cierto que el servicio público facilita la estabilidad financiera, así como que los jóvenes valoran esta condición y se sienten motivados a ingresar en la administración pública brasileña. Sin embargo, como lo demuestran nuestra historia reciente y la situación de los jóvenes europeos, obtener un cargo público sería inútil ante un Estado económicamente frágil, inestable y mal gobernado, que opera desde una perspectiva completamente neoliberal.

Artículo escrito con Rodrigo Rodrigues, Secretario de Capacitación de CUT Brasilia.