Lula en 2005 y en 2025

En 2006, Lula se postuló a su primera reelección. En 2026, buscará su segunda reelección. A finales de 2005, Lula poseía la juventud y el vigor de un hombre de 60 años. Ahora, a sus 80, Lula muestra la sobriedad y la prudencia que le otorgan la edad y la experiencia. Las circunstancias de 2005 condicionaron, en cierta medida, el escenario electoral de 2006. Las circunstancias de 2025 tienden a condicionar el escenario electoral de 2026.

Es cierto que mucho ha cambiado en los últimos 20 años, y cualquier comparación debe relativizarse y sopesarse con estos cambios. La tesis que se defenderá aquí, con base en cierta evidencia, es que la situación a finales de 2025 indica un escenario mucho más favorable para la reelección de Lula el próximo año que la de finales de 2005.

En diciembre de 2005, el índice de aprobación del gobierno de Lula, tras sucesivos descensos, alcanzó el 28%. En diciembre de 2004, era del 45%. En diciembre de 2025, la evaluación positiva del gobierno era del 32%. En diciembre de 2024, era del 35%.

A lo largo de este año, el índice de aprobación del gobierno fluctuó, alcanzando su punto más bajo en febrero, con solo un 24% calificándolo como bueno o excelente. Hacia finales de año, se observó cierta recuperación y estabilización del índice positivo. En cualquier caso, se mantiene cuatro puntos por encima del índice de diciembre de 2005.

Otro dato llamativo se refiere a las expectativas de la población respecto al año electoral. En diciembre de 2005, las expectativas de mejora, en comparación con 2006, eran del 48 %. En diciembre de este año, según Datafolha, la expectativa de mejora positiva desde una perspectiva individual asciende al 69 %. La diferencia es muy significativa.

En 2005, Brasil registró un crecimiento del PIB del 3,2%, y las proyecciones para este año indican un aumento del 2,3%. La inflación en 2005, medida por el IPCA, fue del 5,69%, una desaceleración en comparación con 2004. Actualmente, las proyecciones de inflación indican una tasa del 4,33%, lo que también muestra una tendencia a la baja.

Sin embargo, suele haber una diferencia importante entre 2006 y 2026: en ese año, el crecimiento del PIB fue del 4 %. Las proyecciones para el próximo año oscilan entre el 1,6 % y el 1,8 %. En cuanto al desempleo, en 2005 la tasa fue del 9,6 %. La tasa para 2025 debería rondar el 5,4 %, una de las más bajas en la historia de esta medición.

En general, tanto los índices de aprobación del gobierno como los indicadores económicos sugieren un escenario más favorable para la reelección del presidente en 2026 que en 2006. Sin embargo, la política nunca avanza espontáneamente hacia resultados efectivos basándose únicamente en indicadores. Dado que la política es acción y conflicto, este juego debe jugarse con el apoyo de las cifras. No existe una generación pasiva de apoyo y compromiso.

También es necesaria una comparación política. El año 2005 fue catastrófico para el gobierno y el PT (Partido de los Trabajadores). Estalló el escándalo del Mensalão, lo que puso en marcha a los medios de comunicación, a la oposición con la Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI), a la policía y al poder judicial, con el objetivo de desentrañar las tramas de este escándalo que se proyectaba, o se había proyectado, como uno de los mayores de la historia. La CPI se creó en julio de 2005 y duró hasta noviembre.

En junio/julio de 2005, la dirección del PT (Partido de los Trabajadores) se desmoronó por completo y el jefe de Gabinete, José Dirceu, dimitió. El jefe de Gabinete era la figura con más poder en el gobierno, y la dirección del PT tenía una fuerte influencia en las decisiones políticas del gobierno.

Como si la caída de algunos de los líderes históricos del PT, como José Dirceu y José Genoino, no fuera suficiente, 2005 trajo otro gran problema para el gobierno: a finales de junio, se creó la Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) del Bingo, más conocida como la "CPI del Fin del Mundo". Este nombre surgió debido a la amplia gama de asuntos investigados, que afectaron a importantes figuras del gobierno: la corrupción en alcaldías como la de Ribeirão Preto, la Mafia de la Basura, el exasesor Waldomiro Diniz, el caso Cuba, que involucraba la presunta entrada de dinero para supuestamente financiar campañas políticas, y el escándalo de la "República de Ribeirão Preto".

La 'República' hacía referencia a la casa del entonces ministro de Hacienda, utilizada para fiestas y reuniones. El conserje, Francelino dos Santos Costa, estuvo implicado y se le levantó el secreto bancario a instancias de Palocci, según las acusaciones. La Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) fue más un escenario de lucha política que de trabajo técnico e investigativo. Su efecto más importante fue la caída de Palocci a principios de 2006.

En la transición de 2005 a 2006, el gobierno de Lula y el PT (Partido de los Trabajadores) se vieron sometidos a una tormenta de acusaciones y sospechas. Se mantuvieron a la defensiva política y moralmente. Hubo elementos significativos que pusieron en peligro su reelección. Pero en 2006 llegó el punto de inflexión. En ese momento, los datos económicos contribuyeron enormemente a cambiar la situación. A esto se sumaron los errores del opositor PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña): el partido había elegido al gobernador Geraldo Alckmin como su candidato presidencial con mucha antelación. La campaña estuvo mal gestionada, especialmente en la segunda vuelta, lo que permitió a Lula obtener una cómoda victoria.

En esta transición de 2025 a 2026, las ventajas políticas y morales favorecen a Lula y son negativas para la oposición. El gobierno no tiene grandes responsabilidades morales, ni existe la posibilidad de que surjan. Mientras tanto, la oposición, alineada con Bolsonaro, tiene a parte de su liderazgo en prisión. La oposición ha estado cometiendo una serie de desastres que acumulan daño reputacional: intentos de golpe de Estado, coordinación y apoyo a las subidas arancelarias de Trump, la enmienda de "blindaje", escándalos relacionados con enmiendas, iniciativas legislativas en materia de seguridad que favorecieron a líderes del crimen organizado, fugas, etc.

El gobierno Lula tiene espacio para crecer: difundiendo buenos programas poco conocidos, mejorando la comunicación, centrándose especialmente en los datos económicos, y vinculando los programas a los valores de la justicia, la igualdad y la fraternidad…

Algunos analistas afirman que la campaña de 2026 será una guerra de rechazos, ya que Flávio Bolsonaro cuenta con el 60% de rechazo y Lula con el 54%. Con base en los mismos datos, otros afirman que hay espacio para un candidato de un tercer partido. Otros creen que la campaña retomará la polarización de elecciones anteriores.

Los estrategas de campaña de Lula tienen margen para sortear todos estos obstáculos. Para evitar el rechazo, el gobierno de Lula debe presentarse como un gobierno de afirmación, comparación, logros, seriedad, estabilidad, garantías, soberanía, sostenibilidad, racionalidad, aceptación, afecto, valores, justicia y solidaridad, presentando un programa capaz de afrontar los desafíos del presente y conducir hacia un futuro mejor.

Respecto a una tercera opción, es necesario considerar que el bolsonarismo es una fuerza política y electoral fuerte. La candidatura bolsonarista tendría que cometer muchos errores para abrirle espacio a una tercera opción. Lula no puede ni debe equipararse a una candidatura bolsonarista, polarizándose con ella. Debe, sin arrogancia, situarse por encima de ella. La campaña de Lula debe ser radical, movilizadora y vibrante. Pero debe encontrar su propio espacio de campaña, que es el programa de construcción de una sociedad justa, igualitaria y solidaria, y un programa que marque el camino hacia el futuro de Brasil.