MG: El poder legislativo atrapado entre la tinta de los carteles y la pluma del Gobierno.

El año legislativo en Minas Gerais comenzó según lo previsto, y por unanimidad entre los 75 diputados estatales presentes (de un total de 77), Agostinho Patrus (PV), parlamentario que inicia su cuarto mandato y aliado de larga data del gobernador Romeu Zema (PN), asumió la presidencia de la Asamblea Legislativa de Minas Gerais (ALMG). El único candidato, el expresidente de la Comisión Extraordinaria de Represas, ganó sin mayores contratiempos, incluso con el apoyo del PT, que aseguró el puesto de segundo vicepresidente para Cristiano Silveira.

Al mismo tiempo, manifestantes rodearon la Asamblea con pancartas y lemas pintados de marrón, protestando contra las privatizaciones que resultaron en la venta de Vale do Rio Doce y el desastre de Brumadinho, que podría repetirse bajo la administración de Zema, ahora con la Compañía de Energía de Minas Gerais (Cemig). Tan pronto como asumió el cargo, el presidente concedió una entrevista en la que abordó ambos temas, la minería y la privatización, buscando reafirmar la independencia del Poder Legislativo respecto del Gobierno de Minas Gerais.

Respecto al desastre de Brumadinho, además de las necesarias expresiones de consternación y solidaridad, que a estas alturas, viniendo del titular de una de las ramas del gobierno, sonarían a lugar común, el presidente declaró que la prioridad de la Asamblea Legislativa de Minas Gerais (ALMG) a principios de este año es la aprobación del Proyecto de Ley 3.676/16, elaborado por la Comisión Extraordinaria de Presas, que prohíbe la construcción de presas de relaves utilizando el método de elevación aguas arriba.

El método más utilizado actualmente en Brasil, y el menos seguro entre los adoptados por la industria minera, consiste en construir diques sobre los propios relaves, como ladrillos apilados en diagonal y sostenidos por el propio contenido de la presa. En cambio, el método aguas abajo, que sería la alternativa más económica si se aprueba el proyecto de ley, implica la superposición de diques sobre un eje central, siempre en contacto con el suelo; es decir, el dique superior es más ancho y cubre al inferior en forma de "L", y así sucesivamente hasta que la presa sea más ancha y resistente cuanto mayor sea su contenido. Existen también métodos de almacenamiento en seco, aún más seguros, pero poco atractivos para las empresas por considerarse económicamente inviables.

Enfrentar el poder económico de la minería es un desafío sin precedentes en Minas Gerais, ni siquiera para el único gobernador de izquierda en la historia del estado (ni siquiera el antiguo PTB de Vargas y Jango tuvo esta oportunidad, y el PSD de JK osciló entre la centroizquierda y la centroderecha según le convenía, al igual que el actual MDB), el recientemente dimitido Fernando Pimentel (PT), quien perdió la oportunidad de hacerlo en medio de la conmoción por el desastre de las Marianas. Después de todo, la minería genera miles de millones de reales para el país en impuestos y regalías, cientos de millones para las arcas estatales y millones para los municipios. En un estado cuyo nombre es sinónimo de extracción de riqueza mineral, este desafío sería enriquecedor para el Gobierno o la Legislatura de Minas Gerais que lo asumiera.

Desde la perspectiva de la administración estatal, si bien Zema tenía razón al congelar los R$ 5 millones en las cuentas de Vale, concedido por los tribunales tras una solicitud de la Fiscalía de Minas Gerais (MP-MG), es difícil imaginar acciones efectivas contra los abusos del principal sector económico del estado, dado que el gobernador es abiertamente promercado y su discurso parece ser el más ampliamente proprivatización en Minas Gerais desde la redemocratización.

Presentado como el “nuevo” porque, entre otros argumentos, es un importante empresario que no necesita mantener relaciones promiscuas con el poder político ni con sus colegas del sector privado que conspiran con él, Zema guarda un parecido innegable con otro gobernador de Minas Gerais elegido por la extrema derecha bajo el mismo argumento, quien terminó desempeñando un papel oscuro en la historia brasileña. José de Magalhães Pinto, elegido en 1960 por la Unión Democrática Nacional (UDN, posteriormente Arena, PDS, PFL, Demócratas), era banquero, propietario del Banco Nacional, y afirmaba autofinanciarse y mantener su independencia de los políticos corruptos. Terminó siendo el principal orquestador civil del golpe cívico-militar de 1964. El coqueteo intermitente del actual gobernador con el bolsonarismo deja entrever la alineación ideológica que podría ocultar su antipolítica y su sesgo ultraliberal.

Por lo tanto, otra declaración importante de Agostinho Patrus fue reconocer la dificultad de lograr la aprobación de las privatizaciones propuestas por Zema en la ALMG (Asamblea Legislativa de Minas Gerais). Esto, en primer lugar, constituía el pilar de su plataforma, alineada con los intereses de la burguesía brasileña, lo que le garantizó un apoyo de último minuto (tras constatarse la inviabilidad de Antônio Anastasia debido a su vínculo con Aécio Neves) que lo impulsó a una sorprendente victoria en las elecciones de 2018. En segundo lugar, reforzó su alianza con el gobierno federal mediante la defensa de la plataforma también ultraliberal del ministro de Hacienda, Paulo Guedes, conocido como el "Chicago Boy".

En ambos casos, el Poder Legislativo inicia el 2019 señalando la posibilidad de conectar con la voz que surge de las calles y del vasto y diverso interior de Minas Gerais, que no encontró eco en las elecciones de 2018, principalmente debido a la oscuridad en la que se sumió el debate público por la red de difamación, insinuaciones, mentiras y marketing barato que circulaba en las aplicaciones de mensajería.

En esta ola electoral, a pesar de la abrumadora oposición de la población brasileña a la privatización, Minas Gerais llevó al poder a un gobernador que, de haber podido, habría vendido la Policía Militar a buen precio a mercenarios pakistaníes. A pesar de reconocer el golpe de Estado perpetrado contra la depuesta presidenta Dilma Rousseff (PT), quien cayó por su honestidad al no dejarse manipular por un Congreso plagado de acuerdos secretos, eligió al Senado a un representante del partido descendiente de la antigua ARENA, Rodrigo Pacheco (DEM), y a un presentador de televisión, Carlos Viana (PHS). Nada más obsoleto y predecible en las elecciones brasileñas.

Si la Asamblea Legislativa de Minas Gerais ha evitado en gran medida la distorsión causada por las redes sociales, con el PT (Partido de los Trabajadores) consolidando el bloque mayoritario, el PSOL (Partido Socialismo y Libertad) eligiendo a su primera representante mujer, el PSDB (Partido de la Socialdemocracia Brasileña) y el MDB (Movimiento Democrático Brasileño) manteniendo sus figuras tradicionales de derecha, y el PN (Partido Nacionalista) de Zema y el PSL (Partido Social Liberal) de Bolsonaro registrando solo un crecimiento moderado, entonces sí existe margen para la resistencia. Las señales son claras en las primeras declaraciones del Presidente de la Asamblea, que resultan más razonables de lo que esta columna ha sugerido.

Sin embargo, siempre es bueno recordar que, entre la tinta de los carteles del pueblo y la pluma del gobernador, esta última suele destacar: más pequeña y fría, pero a menudo más poderosa a pesar de estar confinada a las oficinas.