Ministerio de Seguridad Pública: un debate inoportuno

La seguridad pública figura constantemente entre las mayores preocupaciones de la población brasileña. Encuestas de opinión recientes muestran que el miedo a la violencia, el crimen organizado y la sensación de impunidad trascienden las clases sociales, las regiones y los espectros ideológicos. Al mismo tiempo, estas mismas encuestas revelan algo importante: para la mayoría de los brasileños, la responsabilidad de la seguridad pública es compartida. Los estados y el gobierno federal, y en menor medida, más recientemente, los municipios, comparten esta responsabilidad, con las fuerzas policiales estatales desempeñando un papel protagónico en la labor policial diaria y las fuerzas federales combatiendo la delincuencia compleja, interestatal y transnacional.

Precisamente por eso resulta tan extraña la idea de reavivar el debate sobre la separación del Ministerio de Justicia para crear un Ministerio exclusivamente de Seguridad Pública, nueve meses antes de las elecciones. Si bien el tema puede tener mérito en un debate estructural a largo plazo, insistir en esta agenda ahora es un grave error estratégico.

Desde un punto de vista práctico, la creación de un nuevo ministerio no ofrecería una solución inmediata al verdadero problema de la seguridad. No reduciría la delincuencia, debilitaría a las facciones ni aumentaría la sensación de seguridad ciudadana a corto plazo. Por el contrario, generaría controversia institucional, disputas sobre responsabilidades, reorganización burocrática y expectativas que difícilmente se cumplirán en tan poco tiempo. La seguridad pública no se puede resolver por decreto ni con hechos inventados, y mucho menos en un año electoral.

También existe el evidente riesgo político. Al proponer un cambio estructural de esta magnitud en este momento, el gobierno se está acarreando un problema que actualmente se percibe como compartido. Si la violencia sigue siendo un tema delicado —y lo será—, la narrativa tiende a invertirse: en lugar de compartir responsabilidades, el gobierno federal será visto como el principal responsable de un sistema recién creado y aún no probado. Esto abre un flanco innecesario en un tema históricamente explotado por la oposición.

Creo que el enfoque más inteligente, en este período previo a las elecciones, es otro. En lugar de reformar las estructuras, el gobierno debería centrar sus esfuerzos en obtener resultados. Brasil cuenta con acciones significativas de las fuerzas federales para enfrentar el crimen organizado, combatir el narcotráfico y el tráfico de armas, reprimir los delitos ambientales y financieros, y realizar operaciones integradas con las policías estatales. Estas iniciativas existen, son eficaces y deben comunicarse de forma clara, continua y amplia.

Dar voz a los hechos, sin temor, en acciones conjuntas entre la Policía Federal, la Policía Federal de Carreteras, las fuerzas estatales y la inteligencia integrada es más efectivo que anunciar una reforma ministerial. La población quiere saber quién detiene a los líderes criminales, quién incauta armas, quién desmantela las redes y quién está presente donde la delincuencia intenta imponerse.

Si existe consenso político y técnico para un cambio estructural como la creación de una Secretaría de Seguridad Pública, que se discuta con calma y se proponga para el próximo periodo, con planificación, diálogo federal y claridad de responsabilidades. Ahora, el momento exige enfoque, resultados y mucha conversación. En seguridad pública, la improvisación es costosa, política y, sobre todo, socialmente.