El dilema patrimonialismo vs. republicanismo en Brasil

Los ensayos brasileños sobre el legado portugués vinculado al patrimonialismo son ricos y variados. Nombres como Sérgio Buarque de Holanda, Raimundo Faoro, Simon Schwartz, Oliveira Viana y Nestor Duarte constituyen una galería de estudiosos de las instituciones políticas brasileñas, con un profundo énfasis en el uso privado y familiar de los bienes públicos y su distribución a parientes, suegros, compinches, etc. Esta tradición analítica se amplió considerablemente con los últimos ensayos de Francisco de Oliveira y el último libro de Faoro sobre el liberalismo en Brasil. Oliveira habla de una burguesía estatal que solo acumula capital mediante una relación simbiótica con el Estado y sus políticas de "socialización de las pérdidas". Una burguesía burocrática, de corrupción y evasión fiscal; de grandes y pequeñas empresas con agentes públicos. Empresas que crean fundaciones humanitarias para ocultar la cara podrida de la malversación de fondos públicos mediante la participación en grandes obras públicas.

Naturalmente, esto solo puede lograrse con la complicidad de los funcionarios públicos. Son cómplices. Son beneficiarios, de una u otra forma. La criminalización de los delitos contra los fondos públicos, sus autores, beneficiarios y agentes del Poder Público, imputándoles responsabilidad civil y penal, castigándolos ejemplarmente y exigiendo la devolución o el pago de los recursos malversados, no debe, sin embargo, servir como instrumento de venganza o catarsis popular, especialmente cuando se identifica con la figura del "vengador público", ya sea un cazador de funcionarios corruptos o un simple juez. Aún más problemático es el uso ilegal, incontrolado o partidista del llamado "Poder de Policía" del Estado Democrático de Derecho. La existencia de un estado policial y militar dentro del Estado Constitucional, regido por el ordenamiento jurídico nacional, es inaceptable. Esto ocurre cuando los Poderes de la República no funcionan ni cumplen con sus obligaciones. Si el Poder Legislativo legislara, el Poder Ejecutivo ejecutara y el Poder Judicial garantizara el cumplimiento de las leyes brasileñas, el aparato militar y policial no tendría tanta autonomía. El activismo policial corresponde a la inacción de los demás poderes del gobierno.

¿Y qué hay de la sociedad civil brasileña? ¿Qué decir de sus espasmos participativos? – Aquí, entre nosotros, no existe realmente lo que se llama un "espacio público" en Brasil, entendido como el lugar para la formación racional de la voluntad política de la sociedad. Lo que tenemos es un "espacio común" creado por una sofisticada ingeniería simbólica, diseñada para hacernos creer que pertenecemos a una comunidad nacional imaginaria, a un mismo movimiento o causa común. Peor aún, por empresas periodísticas (que son concesiones del poder público) que velan especialmente por sus intereses corporativos, bajo el manto de la inocencia y la imparcialidad.

Ahora, juntemos las piezas del rompecabezas: legado patrimonialista, burguesía estatal, inacción o ineficacia de los poderes constituidos, inestabilidad sociopolítica y autonomía del aparato policial. Luego viene el mesianismo político (la idea de que "Dios es brasileño") y que enviará un ángel vengador, con su espada en la mano, para redimirnos de las acciones de los corruptos, los peces gordos, etc. Por supuesto, todos esperan que el mesías surja de su iglesia, su partido, su movimiento. Pero del caos, la desorganización institucional, la falta de esperanza y confianza en las instituciones públicas, puede que surja no el elegido que nos salvará del precipicio en el último momento, sino la bestia del apocalipsis, y entonces ya no habrá quien nos detenga.