El polvoriento discurso neoliberal del senador Aécio Neves

El senador Aécio Neves (PSDB-MG), un fiel discípulo de Fernando Henrique Cardoso, durante cuyo gobierno, entre 1995 y 2002, los activos públicos brasileños fueron entregados a precios irrisorios a grandes grupos nacionales y extranjeros, ahora dice que "necesitamos devolver las empresas públicas a su verdadero dueño: el pueblo brasileño". ¿Qué querrá decir con eso?

¿Acaso pretende exigir la devolución de Companhia Vale do Rio Doce, vendida a precios irrisorios por el gobierno del PSDB? ¿Solicitará la devolución de las empresas de telecomunicaciones y ferrocarriles, o revelará dónde invirtió el gobierno del PSDB los miles de millones procedentes de la "venta" de empresas estatales, cuyo paradero sigue siendo desconocido hasta el día de hoy?

Resulta increíble, pero, como cada lunes en Folha de São Paulo, Neves, miembro del PSDB, publicó un artículo con el sencillo título de «Público y Privado». En un párrafo acusa al PT de dirigir el gobierno más estatista desde la dictadura militar. En otras palabras, envía un mensaje, desde su perspectiva neoliberal y privatizadora, a los supuestos mercados. En otro párrafo, se queja de la supuesta privatización de la gestión de estas mismas empresas estatales.

Se trata, sin duda, de un discurso ambivalente, propio de la época electoral, en el que utiliza y abusa de mensajes subliminales. Igual que Goebbels, el ministro de Comunicaciones de la Alemania nazi.

PRIVATIZACIÓN - Recordemos. Como líder del PSDB en la Cámara de Diputados (1997 a 2000) y luego como presidente de la Cámara de Diputados (2001/2002), fue el servidor más activo de FHC, trabajando decisivamente para privatizar empresas estatales brasileñas.

En Minas Gerais, quien "reprivatizó" Cemig, empresa que había sido rescatada para el sector público por Itamar Franco, no tiene autoridad política para dar lecciones a nadie.

Recordemos: en 1999, tras una ardua batalla legal, el Tribunal de Justicia suspendió un peculiar "acuerdo de accionistas" firmado entre el accionista mayoritario de Cemig (el estado de Minas Gerais), American Electric Southern (AES) y Opportunity (Daniel Dantas). Este acuerdo fue firmado por el entonces gobernador Eduardo Azeredo, bajo la supervisión de Fernando Henrique Cardoso. En dicho acuerdo, AES, a pesar de poseer solo el 32,96% de las acciones de la empresa estatal, ¡tenía poder de veto en las juntas de accionistas!

En aquel momento, el juez García Leão fue enfático en su fallo: "no hay manera de aceptar el acuerdo de los accionistas, especialmente cuando, con evidente ilegalidad, incluye la pérdida de control por parte del accionista mayoritario (el Estado), otorgando al accionista minoritario el absurdo poder de veto".

A partir de ese momento, AES, alegando incumplimiento de contrato impuesto por los tribunales de Minas Gerais, dejó de pagar el préstamo que había obtenido del BNDES durante la administración de FHC. Esto generó una crisis que posteriormente se resolvería mediante un "acuerdo turbio" supervisado por el entonces gobernador Aécio Neves.

Andrade Gutiérrez (Electricidad) – AGE – asume la deuda de AES por R$ 500 millones con el BNDES y, con la misma participación del 32,96%, realiza un “gran negocio” con los accionistas, restableciendo no solo las prerrogativas del accionista minoritario del pasado, sino ampliando sus prerrogativas y ganancias actuales.

Además de nombrar la Dirección de Nuevos Negocios, que goza de amplia autonomía, la distribución de dividendos a los accionistas se convierte en la prioridad de la empresa, en detrimento de la prestación de servicios eléctricos a los consumidores. En otras palabras, con todos estos beneficios, la Junta General Extraordinaria (JGE) amortizaría el préstamo al BNDES, no con sus propios fondos, sino con los exorbitantes dividendos que recibiría en los diez años posteriores al nuevo acuerdo.

Por eso, hoy Cemig solo trabaja para pagar dividendos, comprometiendo las inversiones que debería estar haciendo para garantizar el futuro del pueblo de Minas Gerais.

Para colmo, Cemig nombró vicepresidente al exsenador de Minas Gerais, Arlindo Porto, ganadero y exministro de Agricultura, quien nunca ha trabajado en el sector de la generación de energía, completando así la integración del grupo de Aécio en la mayor empresa estatal de Minas Gerais. El resultado, aunque se intente ocultarlo, es que Cemig enfrenta actualmente una importante devaluación en la Bolsa, mucho mayor que la de Petrobras.

PETROBRAS - Ah, respecto a la caída de las acciones de Petrobras, Aécio insiste en el pragmatismo "goebbelsiano": supuestamente la empresa estatal brasileña se está "derrumbando". Pero las mentiras tienen poca repercusión: sus acciones ya han crecido un 50% en 51 días, incluso frente a historias fabricadas patrocinadas por miembros del partido PSDB, con amplias repercusiones en los medios vinculados al PSDB, como el asunto de la refinería de Pasadena.

En cuanto a Petrobras, cabe mencionar la reanudación de las inversiones, que, antes de los gobiernos del PT, no alcanzaron los US$5 millones anuales entre 1992 y 2002. En 2005, el presidente Lula las elevó a US$10 millones. Ahora, con el Plan de Negocios y Gestión 2014-2018, se prevé un total de US$220,6 millones para el período, lo que equivale a un promedio de US$44 millones anuales, lo que significa que las inversiones prácticamente se han multiplicado por diez en comparación con el período anterior a 2003, durante el gobierno del FHC.

El significativo aumento de las inversiones de Petrobras propició el descubrimiento del yacimiento presalino, en el que la empresa estatal, bajo el Nuevo Marco Legal del Petróleo (régimen de producción compartida), es el único operador con una participación mínima del 30% en los consorcios. Aun con todas estas inversiones, logramos incrementar las utilidades, alcanzando los R$ 23,6 millones en 2013, un aumento del 11% con respecto a los R$ 21,2 millones obtenidos en 2012.

MODELO ELÉCTRICO - En lo que respecta al sector eléctrico, conviene recordar el apagón de 1999 y el racionamiento de electricidad de 2001-2002, que obligaron a abandonar el desastroso enfoque de "laissez-faire".

En 2004, Lula creó el Nuevo Modelo para el Sector Eléctrico del Sistema Integrado Nacional, cuyo objetivo era mantener un marco regulatorio estable, la seguridad del suministro y tarifas asequibles. Mediante este nuevo modelo, el servicio público de distribución debía contratar toda su demanda a través de subastas públicas y a la tarifa más baja. En este nuevo contexto, se contrataron más de 730 centrales eléctricas, con una capacidad total superior a los 67 megavatios, lo que elevó la capacidad instalada total a 125 megavatios.

En varias partes de su discurso, publicado en el periódico de São Paulo todos los lunes, el precandidato del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) intenta confundir a la opinión pública, argumentando que el PT (Partido de los Trabajadores) no es competente en la administración pública.

En el caso del transporte, podemos ejemplificar las diferencias que demuestran nuestro nivel de compromiso con los avances en la gestión del sector. A principios de la década de 90, el gobierno federal, guiado por el Consenso de Washington, comenzó a desmantelar la gestión del transporte en Brasil. En 2002, último año del gobierno del FHC, y aún sin un marco regulatorio definido para el sector del transporte, el partido PSDB abolió Geipot, Dner y RFFSA.

Durante los gobiernos de Lula y Dilma, se reanudaron la planificación y la acción. Se crearon la Secretaría de Puertos y la SAC (Secretaría de Aviación Civil), se reformuló el papel de Valec —la empresa estatal superviviente del proceso de privatización de Companhia Vale do Rio Doce— y se creó EPL —Empresa de Planejamento e Logística S/A (Empresa de Planificación y Logística)—, devolviendo al Estado brasileño su papel en la coordinación, la planificación, la formulación de políticas y la gestión eficaz de los asuntos de transporte.

Las concesiones de aeropuertos y autopistas se otorgan a empresas privadas por 25 o 30 años, pero siguen siendo propiedad del gobierno federal y patrimonio del pueblo brasileño.

En el modelo del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña), la propiedad popular se entrega a precios irrisorios, según afirman los propios ciudadanos. En el nuevo modelo implementado por el PT (Partido de los Trabajadores) y sus aliados, durante los gobiernos de Lula y Dilma, el Estado planifica los servicios, ejecuta las obras públicas, define qué constituye inversión privada y otorga concesiones para algunos servicios bajo control público.

La verdad es que Aécio y el PSDB están haciendo exactamente lo que le reprochan al PT, sin ningún fundamento en la realidad: bajo el pretexto del "gerencialismo" y el "shock gerencial", llevaron a la bancarrota a Brasil y luego a Minas Gerais. En São Paulo, incluso faltan servicios básicos como el agua potable. Ahora pretenden regresar al Gobierno Federal para seguir desintegrando Brasil y privatizando lo que no pudieron controlar durante su mandato: el BNDES, Petrobras, el Banco do Brasil y la Caixa Econômica Federal. Estas son precisamente las instituciones que más contribuyeron a evitar el colapso de Brasil durante la actual crisis global.

Pero el país, además de exigir competencia, también exige cambio, transparencia y ética en la gestión de los asuntos públicos. Algo que Aécio y el PSDB no ofrecen, y que los brasileños ya han denunciado tres veces en los últimos años, durante los gobiernos de Lula y Dilma.