El FGTS (Fondo Brasileño de Indemnización por Despido) al servicio de los trabajadores.

Entre las funciones de la CUT y otros sindicatos en el Consejo de la FGTS se encuentran la supervisión de la recaudación y, principalmente, la regularidad de los contratos de trabajo, así como la propuesta de medidas para mejorar el sistema. Para ello, la FGTS ha invertido aproximadamente 7 millones de reales en la mejora de la Secretaría de Inspección Laboral (SIT). A pesar de esto, la dependencia presenta una baja capacidad operativa, habiendo inspeccionado poco más de 150 empresas en 2012, recaudado más de 300 millones de reales en multas y emitido notificaciones por un total de 1,6 millones de reales.

Por iniciativa de la CUT (Central Única dos Trabalhadores) y con el apoyo de otros sindicatos y del SIT (Sistema de Inspeção Laborista), la CCFGTS (Comissão de Fiscalização do Trabalhador e da Garantia do Tempo de Serviço - Comité de Control de Trabajadores en la Garantía del Fondo de Compensación a los Trabajadores) aprobó la Resolución 704/2012, que permite a Caixa Econômica Federal (una banco) para dotar al Servicio de Inspección de los CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - Registro Nacional de Personas Jurídicas) y CEI (Cadastro Específico do INSS - Números de Registro Específicos) de proyectos de construcción financiados con recursos del FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - Fondo de Garantía del Fondo de Compensación a los Trabajadores). Esto antes era impensable y hacía imposible tener una idea clara de las condiciones laborales en estos proyectos. La propuesta de CUT forma parte de un conjunto de medidas sociales de contrapartida para los préstamos FGTS que la organización viene impulsando desde 2007 a través de los concejales Valdemar de Oliveiras, fallecido en 2010, y Jacy Afonso, y que ahora se está implementando durante el mandato del concejal Claudio Gomes.

El primer informe tras esta victoria se publicó la semana pasada. El SIT (Servicio de Inspección Laboral) inspeccionó el 70% de los establecimientos con recursos contratados desde enero de 2013. Detectó a 637 trabajadores sin contrato formal, problema que se subsanó en el lugar, y regularizó la situación de 1.100 trabajadores con respecto al FGTS (Fondo Brasileño de Indemnización por Despido) como resultado de las inspecciones. Si bien esta cifra puede parecer pequeña, es inaceptable encontrar siquiera a un solo trabajador sin contrato formal o en condiciones precarias en proyectos financiados, en última instancia, por los propios trabajadores.

Defender la regularidad del contrato es fundamental para garantizar que los trabajadores tengan derecho a su FGTS (Fondo Brasileño de Indemnización por Despido) en el futuro, ya sea para comprar una vivienda o para compensar sus ingresos en caso de despido injustificado. En este sentido, también buscamos estrechar lazos con la Procuraduría General de la República (PGFN), encargada de la recuperación judicial de una deuda de más de R$ 14 mil millones con el FGTS, de la cual el 56,6% corresponde a tan solo 2.231 empresas. Esto representa más de R$ 8 mil millones que no han llegado a las cuentas de miles de trabajadores cuyos derechos han sido vulnerados.

Pero a CUT no solo le preocupa la falta de contratos laborales formales y las deudas relacionadas con los costos laborales. El año pasado y este año, se detectaron varios casos de trabajo en condiciones similares a la esclavitud en proyectos de construcción del programa "Minha Casa Minha Vida". Las grandes empresas evaden su responsabilidad mediante la subcontratación de servicios y se reservan el derecho de acceder a recursos judiciales. Tenemos la responsabilidad de erradicar esta práctica y buscar un marco legal que prohíba el trabajo irregular y degradante. Estamos dando este paso en el consejo, pero también necesitamos el apoyo del Congreso para debatir la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) sobre el trabajo esclavo y rechazar el Proyecto de Ley 4330, que flexibiliza indiscriminadamente las relaciones laborales y las precariza.

El FGTS (Fondo Brasileño de Indemnización por Despido) es la principal fuente de ahorro para financiar el desarrollo del país, y su tamaño es proporcional a la magnitud de los problemas que enfrentamos en su gestión. En una próxima oportunidad, abordaremos el tema de los rendimientos de las cuentas vinculadas, que se han ajustado por debajo de la inflación. La discrepancia se hizo evidente el año pasado cuando la TR (Tasa de Referencia) llegó a cero, lo que dejó el rendimiento del FGTS con un ajuste de solo el 3%, mientras que el IPCA (Índice de Precios al Consumidor Amplio) alcanzó el 5,8%. Sin embargo, este tema merece un análisis más detallado. El objetivo aquí es mostrar el enorme paso que estamos dando al contribuir a la regularización de los contratos laborales y aumentar la supervisión para garantizar que los trabajadores puedan acceder a sus recursos en el fondo.