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José Carlos de Assis

Economista, doctor en Ingeniería de Producción por la Coppe-UFRJ, profesor de Economía Internacional en la UEPB.

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El punto del proyecto de reforma de las pensiones en el que Guedes se niega a negociar.

Más de 300 diputados de base o afines al gobierno firmaron un documento de los dirigentes expresando la oposición a varios puntos de la reforma, algunos verdaderamente aberrantes, pero sin abordar la cuestión esencial: se mantiene la propuesta de capitalización como base del nuevo sistema de pensiones.

El punto del proyecto de reforma de pensiones sobre el que Guedes se niega a ceder (Foto: José Cruz/Agência Brasil)

La suerte está echada en la reforma de las pensiones. Como había dicho Paulo Guedes, podría abandonar todos los puntos controvertidos del proyecto de reforma, excepto uno: asegurar un billón de reales en diez años para planes de pensiones complementarios. Más de 300 diputados de la base gubernamental o afines al gobierno firmaron un documento de los líderes expresando su oposición a varios puntos de la reforma, algunos verdaderamente aborrecibles, pero sin tocar el punto esencial: la propuesta de capitalización como base del nuevo sistema de pensiones se mantiene.

No todo el mundo sabe qué es la capitalización. Se trata de una cuenta de ahorro individual gestionada por un banco privado. No hay aportaciones del empleador a esta cuenta. Y, a diferencia de una cuenta de ahorros tradicional, el banco se lleva una parte de los fondos como comisión de administración. Para jubilarse, la víctima debe cotizar durante 40 años. Al final, como no hay garantía de rentabilidad, ya que todo el dinero se destina a la especulación bancaria, la persona generalmente termina con una pensión de jubilación inferior al salario mínimo.

¿Cómo puede presentarse un sistema tan inequitativo como la salvación del sistema previsional brasileño? Para comprenderlo bien, es necesario compararlo con el sistema actual. La pensión pública, la que todos conocemos, es un sistema de financiación de dos vías: la contribución del propio trabajador y la de su empleador. Si en el futuro esta doble contribución no fuera suficiente para cubrir las prestaciones de jubilación o pensión, el Gobierno está obligado constitucionalmente a complementar el valor de la prestación.

La característica básica de este sistema, por lo tanto, es que se basa en la solidaridad intergeneracional. La generación trabajadora actual paga a la generación jubilada anterior; y esta, a su vez, al jubilarse, será financiada por la generación trabajadora del futuro. Esto expresa un lema que se remonta a la Revolución Francesa: la fraternidad entre los ciudadanos nacionales. Y comenzó a ser instituido efectivamente en el mundo por Bismarck, el gran estratega de la construcción de la Alemania moderna, quien inventó la seguridad social pública.

El sistema brasileño de seguridad social, junto con los sistemas de salud y bienestar, está amenazado de ser destruido por un ideólogo primitivo del neoliberalismo, sin experiencia política y con un alto grado de mediocridad intelectual. En circunstancias normales, jamás superaría la categoría de especulador financiero, incapaz de formular un proyecto nacional de desarrollo. Para él, el mercado lo resuelve todo. Basta con privatizar. Ningún plan nacional de desarrollo surgirá de él para construir sobre las ruinas de los últimos años.

Pero hay que tener en cuenta que Guedes tiene suerte. Apostó por un candidato grosero a la Presidencia de la República y, sorprendentemente, ganó. Ambos se beneficiaron de la tragedia brasileña de los últimos años, que dejó a millones de personas indignadas ante la indiferencia de las élites económicas y políticas ante el alto desempleo, el subempleo, la miseria, la caída acumulada del 8% del PIB y la crisis inmobiliaria. Esto, mediante una jugada maestra, resultó en que millones de personas manipuladas fueran culpadas del PT, no de Temer.

Pero la suerte de Guedes continuó. Tras el estúpido apuñalamiento, decenas de diputados y senadores hicieron viables sus candidaturas, invadiendo el Congreso con poca experiencia y una fe ciega en el salvador de la nación. Sin embargo, dados los hechos y considerando la absoluta incompetencia de Bolsonaro para gobernar, quizás, entre los recién llegados, sea posible encontrar un punto medio que decida la votación sobre la enmienda de capitalización. En medio de los torrentes de dinero que circularán, un diputado podría preguntarse: ¿Cómo puedo hacer esto?

Una parte significativa de los neolacayos de Guedes —él también un novato que manipula los datos económicos con absoluta hipocresía— ya han expresado su apoyo a la reforma en una declaración pública con más de 300 firmas. Algunos, creo, son idiotas útiles. Desconocen los códigos de la manipulación. Están siendo engañados por los chivos expiatorios que Guedes dejó en la sala para ser destituidos. De hecho, Guedes dijo que todo se puede negociar en la reforma, excepto el billón de reales que debe asignarse a los bancos. Y no hay otra manera de crear y asignar este dinero a los bancos que mediante la capitalización.

Los diputados de la oposición también hicieron una declaración pública. Es apropiado, pero lamentable. Están confesando innecesariamente su condición de minoría. Deberían buscar el apoyo de parlamentarios centristas e incluso de derecha para bloquear el aspecto macabro de la reforma, es decir, el sistema de capitalización. Esto acabará con la seguridad social pública una vez implementada, ya que, con el nuevo sistema, por cada nuevo cotizante al sistema de capitalización, dos desaparecerán de la seguridad social pública: el trabajador y el empleador. Entonces, sí, se derrumbará.

Se podría citar otra propuesta despiadada de la reforma de Guedes: la eliminación de la corrección monetaria anual de las pensiones y jubilaciones. Es tan infame que es irreprochable. Sin embargo, también en este caso es otra pista falsa. Al ministro de la destrucción, como él mismo se autodenomina, no le importará eliminar este elemento. Tiene más cosas en qué pensar y que destruir. Su objetivo es un billón. Un billón de reales extraídos de los trabajadores aplastados por una política económica de traición al pueblo para enriquecer las arcas de los financieros, como sucede en Chile, donde los ancianos del sistema de capitalización mueren de hambre o se suicidan ante una pensión del 40% del salario mínimo.

*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.