manada de maldad

Publicado en Periódico O Globo

Estamos presenciando la adopción de un programa radical para desmantelar el Estado, cuyo pilar fundamental, la Enmienda Constitucional 95, ha congelado el presupuesto para políticas públicas durante la increíble cifra de 20 años.

Si el plan subyacente es desmantelar el Estado y degradar los servicios públicos esenciales para transferirlos al sector privado, es lógico que también se promuevan políticas que ataquen el servicio público y a los funcionarios públicos.

Con una retórica centrada en combatir los “privilegios” y ajustar las cuentas públicas, el gobierno lanzó un paquete de medidas perjudiciales contra los empleados públicos, que incluía una reforma de las pensiones, un proyecto de ley que reducía los salarios de las carreras estatales típicas y la Medida Provisional 805/2017.

La medida provisional incrementó la cotización a la seguridad social de los empleados federales —tanto en activo como jubilados— cuya remuneración superaba el tope del INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social), del 11% al 14%. Según el Ministerio de Planificación, el aumento afectaría a 711.446 empleados, con un impacto significativo en los docentes federales.

La medida perjudicó doblemente a los empleados públicos, con un aumento en la tasa impositiva y el aplazamiento de los ajustes salariales hasta 2019. Las organizaciones de empleados públicos se movilizaron y denunciaron la medida provisional como una confiscación de remuneraciones, cuyo único objetivo era recaudar fondos para pagar los intereses y el servicio de la deuda pública.

El proyecto de ley, editado en octubre de 2017, tenía 120 días para convertirse en ley, pero terminó perdiendo su efectividad porque no fue votado ni aprobado en la Cámara de Diputados ni en el Senado dentro de ese plazo.

Otra propuesta presentada por el gobierno, que tampoco logró prosperar, consistía en limitar el salario inicial de los funcionarios públicos federales a R$ 5. El argumento, una vez más, era que limitar los salarios sería necesario para reducir el déficit en las arcas públicas.

Conviene recordar que el mismo gobierno que habla de déficit fiscal y propone ahorrar recursos a costa de los derechos de los funcionarios y trabajadores públicos, otorgó incentivos fiscales por valor de 1 billón de reales a compañías petroleras extranjeras y no dudó en gastar 32 mil millones de reales en la aprobación de enmiendas parlamentarias y la condonación de deudas de terratenientes rurales, parlamentarios y empresarios para protegerse de acusaciones de corrupción.

A pesar de las victorias ocasionales de los funcionarios públicos al derrotar estas medidas, Brasil continúa yendo contra la corriente de la historia al adoptar una política de mínima intervención estatal para los pobres y máxima intervención para las élites financieras, en la que aproximadamente el 50% del presupuesto público es capturado por la búsqueda de rentas.

Mientras la Enmienda Constitucional 95, que desmantela los derechos sociales y el estado de bienestar, siga vigente, Brasil postergará la utopía de igualdad y justicia social y avanzará hacia un futuro gobernado por quienes consideran los derechos sociales y la Constitución Ciudadana un obstáculo para el país, la causa de las crisis económicas, los déficits públicos y la ingobernabilidad.