Parlamentarismo y "Gran Distrito": el proyecto Temer-Cunha ataca la soberanía.
El sistema de distritos grandes supone el desmantelamiento del sistema de partidos. ¿Quién podría beneficiarse de un proyecto así en una democracia representativa, que por definición depende de una sólida base partidista?
Una vez más, y nunca es suficiente, es necesario visibilizar la naturaleza del golpe en curso para anticipar sus próximos pasos y adelantarnos a ellos. Nunca será excesivo destacar su carácter oligárquico, antinacional y antipopular, autoritario y destructivo del orden republicano. Pero ahora también es necesario denunciar las maquinaciones contra la política y la democracia representativa que, tras el paréntesis de 21 años impuesto por la última dictadura, nuestro pueblo ha intentado, a trompicones, reconstruir.
Cuando la fragilidad de los partidos políticos es más grave, la crisis de representación en los cuerpos legislativos se hace más aguda (según una encuesta de Ipsos, el 65% de los brasileños no confía en el Congreso), y cuando la disonancia entre la voluntad popular y el papel de sus gobernantes se expone, la actual y mercenaria mayoría parlamentaria, bajo el gobierno de Michel Temer, anuncia nuevos ataques a la soberanía popular a través de propuestas de parlamentarismo (o "presidencialismo mitigado", como parece preferir el ex operador del Puerto de Santos) y el llamado "Distritão" (un sistema electoral propuesto).
Las dos propuestas son complementarias, están entrelazadas y su único objetivo es distanciar aún más a la población del proceso político, promoviendo la exclusión de las fuerzas populares. Al legislar abiertamente en su propio interés, la mayoría parlamentaria —empresarios, terratenientes, sectas neopentecostales, el Centrão (bloque de centro), acaparadores de tierras, evasores fiscales y sus intermediarios, la bancada de los terratenientes, la burguesía rentista y quienes saquean los fondos públicos— pretende impedir la renovación que exige la conciencia nacional.
'Distritão' y parlamentarismo engloban las nuevas reglas electorales inventadas en la Cámara de Diputados con el objetivo de minimizar la autonomía de la soberanía popular.
El «Distrito», una monstruosidad política y constitucional desde cualquier punto de vista, es un viejo proyecto de los viejos zorros, propuesto inicialmente por el entonces congresista Michel Temer. El colmo del absurdo ocurrió en una reunión del Consejo Político de la Presidencia de la República, todavía durante el gobierno de Lula.
Su única "contribución" (de Temer) en todas las reuniones del Consejo fue esta, rechazada por los demás presidentes de partido. La oposición unánime reflejó una razón obvia: el sistema del "Distritão" implica el desmantelamiento del sistema de partidos. ¿Quién podría beneficiarse de semejante proyecto en una democracia representativa, que por definición depende de un sólido apoyo partidista?
Unos años después, el mismo diputado Temer (el menos votado de la delegación de São Paulo) es elegido vicepresidente de la República con los votos de Dilma, y olvida de inmediato el tema, que resurgiría en 2015, pero esta vez mediante un proyecto de ley presentado por su cómplice y entonces presidente de la Cámara de Diputados, el ahora encarcelado Eduardo Cunha. El proyecto de ley, a pesar de Cunha, fue rechazado. También a pesar de Cunha, la propuesta de un "sistema de representación proporcional mixto" fue derrotada ese mismo año, 2015, y ahora está siendo retomada por el partido PSDB, siempre con retraso.
¿Por qué regresan ambos ahora? Porque no basta con derrocar a Dilma Rousseff ni con impedir la candidatura de Lula (aunque esto es fundamental para los planes futuros de la clase dominante), e incluso la desnacionalización de nuestra economía, la recesión, la desindustrialización y la reprimarización del sector productivo, la contracción salarial y el desempleo (el precio que pagan los asalariados para financiar la oleada de intereses de la deuda) no bastan.
No basta con destruir los derechos de los trabajadores, ni siquiera reintroducir el trabajo esclavo en el campo, un proyecto presentado por un diputado del PSDB que, en el tercer milenio, permite a los trabajadores rurales recibir, por su trabajo, "una remuneración de cualquier tipo", es decir, en lugar de un salario, un pedazo de azúcar moreno con harina, una choza para vivir, un par de sandalias con correas, o esos pantalones viejos que el agricultor ya no quiere usar.
Lo esencial, en esta etapa del golpe, es impedir que un nuevo Congreso (nuevo en su composición), atendiendo la voz de la calle, retire como escombros las "reformas" del gobierno ilegítimo llevadas a cabo por un Congreso falto de representatividad.
Por lo tanto, y obviamente, para que las elecciones de 2018 se celebren, deben ser seguras. De ahí el sistema de "Distritão", que destruye la lealtad partidista y a los propios partidos, e incluso imposibilita la gobernabilidad, ya que, en lugar de 20 o 30 partidos, el gobierno tendrá que negociar con 513 partidos en la Cámara de Diputados.
Al transformar la representación proporcional en un sistema mayoritario costoso, sin mediación de partidos políticos, el proyecto Temer-Cunha abrirá las puertas de las Legislaturas – y eso es lo que hoy pretende la mayoría – a representantes de corporaciones políticas y económicas (las FIESP, CNIs y similares), millonarios, rentistas de fondos públicos, titulares de cargos electos, lavadores de dinero, 'obispos' de sectas religiosas conocidas por sus opiniones reaccionarias, celebridades mediáticas y criminales experimentados, que buscan inmunidad parlamentaria a cualquier precio (Según André Barrocal). Carta Capital (Hasta el 16 de agosto, se informó que entre 300 y 400 congresistas actuales están siendo investigados por el Supremo Tribunal Federal y 55 son acusados en 100 causas penales). Todos estarán bien representados, excepto el pueblo.
El golpe mediático-parlamentario-judicial-rentista, orquestado por la alianza del agrobusiness con el capital financiero nacional e internacional, se afianza con la deposición de Dilma y, a partir de entonces, comienza a desarrollarse en etapas, la primera y más grave de las cuales es la destrucción del proyecto estatal en construcción desde la revolución de 1930.
La operación está en marcha y así seguirá hasta que sea posible derrocar al gobierno de facto. La destrucción de la Seguridad Social es solo uno de los objetivos inmediatos del golpe, tras el desmantelamiento de la legislación laboral. Otros le seguirán.
Como no sabe cuánto tiempo permanecerá durmiendo en el Palacio de Jaburu y recibiendo visitas nocturnas decididamente antirrepublicanas, el presidente, denunciado como corrupto, y sus compinches están acelerando las "reformas". Mientras tanto, existe la amenaza de elecciones generales en 2018, una votación que el equilibrio de poder imperante hasta ahora no ha logrado evitar, aunque el "mercado", revelando el alma del golpe, dice...valor, 21.6.2017) que “las elecciones de 2018 representan un riesgo real para la agenda de reformas necesaria para que el país vuelva al crecimiento”.
De ahí la apelación al sistema de "Gran Distrito" (que garantizará el control de las legislaturas mediante el poder económico) y al parlamentarismo, que anulará la eventual elección de un presidente "fuera de control". Esta amenaza, hoy en día, tiene nombre y apellido: Luiz Inácio Lula da Silva, una alternativa popular que la clase dominante no acepta.
Él nunca lo admitió.
En 1955, faltos de fuerza para derrotar la candidatura de Juscelino Kubitschek, la derecha cívico-militar intentó impedir su investidura. En 1961, también faltos de fuerza para impedir la investidura de Jango (por la que las calles clamaban con espléndida unanimidad), negociaron el parlamentarismo, que en Brasil no es un sistema de gobierno, sino un instrumento de golpe de Estado.
Como es bien sabido, al ser llamado a intervenir en un plebiscito (1963), el pueblo infligió una aplastante derrota al parlamentarismo. En la Asamblea Constituyente, derrotado en el pleno, el PSDB logró convocar un nuevo plebiscito (1993) para decidir qué sistema de gobierno prefería el pueblo, eligiendo entre el presidencialismo, el parlamentarismo y la monarquía. Otro rechazo al parlamentarismo, otra consagración del presidencialismo.
Historia monótona: en 1989, Rede Globo interfirió en el proceso electoral manipulando la cobertura del último debate entre los candidatos; el presidente de la FIESP (¡siempre ellos!) anunció que miles de empresarios brasileños se preparaban para abandonar el país "si el metalúrgico resulta elegido". La ventaja de Lula en las encuestas de opinión en 1994 justificó una enmienda constitucional que reducía el mandato presidencial de cinco a cuatro años. Inesperadamente, FHC resultó elegido y el Congreso aprobó una nueva enmienda, esta vez permitiendo la reelección.
Hoy, la amenaza es, una vez más, la posible elección del sapo barbudo. De ahí las crecientes demandas contra el expresidente, con el único y claro objetivo de destituirlo de la contienda. Sin el metalúrgico en la contienda, la clase dominante espera ganar las elecciones.
Pero más vale prevenir que lamentar. Como medida de precaución, intenta implementar el rechazado sistema parlamentario, en el que el presidente de la República tiene tanto poder como la reina Isabel. En ese caso, da igual que sea Lula o Bolsonaro, porque el control siempre recaerá en el Congreso, que, en la próxima legislatura, debido a las reglas electorales en discusión, sin duda será más corrupto e ilegítimo.
En un sistema parlamentario, la clase dominante, la misma que lleva las riendas desde la época colonial, no corre ningún riesgo, porque si en una elección directa nunca conseguirán que uno de sus hijos sea elegido presidente en 2018, en una elección indirecta nunca elegirán a un Lula.
Éste es el precio que la versión trágica de la historia recurrente nos exige.
STF
Lo grave no es la "disentería verbal" ni la "decrepitud moral" (palabras de Janot) del todavía ministro Gilmar Mendes, sino la omisión cómplice del Supremo Tribunal Federal y del Consejo Nacional de Justicia ante su comportamiento, sus palabras y sus acciones.
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.
