"La Policía Federal quiere convertirse en una policía política", afirma un experto legal.

 

En una entrevista con 247, el profesor Luiz Moreira afirma que, al investigar a Luiz Inácio Lula da Silva, la Policía Federal intenta asumir funciones propias de una policía política, una función incompatible con una democracia constitucional. «Se está utilizando al presidente Lula como antagonista, porque de esta manera la Policía Federal busca demostrar a la población que puede con todo. En las democracias, el liderazgo de la policía lo ejerce la sociedad civil, a través de los funcionarios electos y sus representantes», afirma el profesor, quien fue miembro del Consejo Nacional del Ministerio Público entre 2010 y 2015.

247 - ¿Cómo entender la actuación de la Policía Federal contra Lula?

LUIZ MOREIRA -- La Policía Federal compite por la opinión pública para consolidarse como una fuerza policial política. Pretende lograr una hegemonía incompatible con una democracia constitucional. No es casualidad que adopte, como método de operación,... performance Cada vez más teatral, atribuye títulos mediáticos a sus acciones y opera como si estuviera en guerra con los ciudadanos brasileños. El propósito de crear un clima de terror es claro. Este terror refuerza el poder de la Policía Federal frente a otras instituciones que, por temor a represalias, tienden a ceder a sus caprichos. Este es el propósito de las filtraciones.

247 Pero ¿por qué convertir al presidente Lula en blanco?

LUIZ MOREIRA En esta cruzada por la hegemonía política, es necesario elegir un antagonista ideal que posea prestigio social y político, y sea ampliamente conocido. En este sentido, el presidente Lula es utilizado como antagonista porque, de esta manera, la Policía Federal busca demostrar a la población que puede con todo. Si incluso Lula fuera investigado arbitrariamente, nadie estaría a salvo.

247 ¿Es posible respaldar esta hipótesis con hechos?

LUIZ MOREIRA -- Esta hipótesis se confirma en al menos dos ocasiones: en el título de la "Operación Triple X" y en la comunicación de un delegado de la Policía Federal al Tribunal Federal, que revela que Lula estaba siendo investigado. Semanas antes, Lula fue interrogado como informante. Ahora, está siendo investigado, sin que se presenten nuevos hechos. Lo más sorprendente de esta cruzada es la falta de medios para poner fin a la arbitrariedad. Si ni siquiera Lula puede lograr que se respeten el debido proceso y otras garantías constitucionales, ¿qué pasará con los demás ciudadanos?

247 --¿No existen reglas para controlar a la Policía Federal?  

LUIZ MOREIRA --  En las democracias constitucionales, las fuerzas policiales están sujetas a una rigurosa supervisión. En Brasil, precisamente para evitar que la Policía Federal se convirtiera en una policía política, se diseñaron dos tipos de control sobre sus acciones. El primero es político; el segundo, operativo.

247 ¿Cómo se supone que esto funcione?

LUIZ MOREIRA -- Operativamente, la Policía Federal, como fuerza policial judicial, está sujeta a la instrucción y control procesal de otra institución, el Ministerio Público Federal, que ejerce control externo sobre sus actividades. Sin embargo, el control político lo ejerce la Presidencia de la República, a través de la actuación de su Ministro de Justicia. Por lo tanto, existe una subordinación jerárquica de la Policía Federal al Poder Ejecutivo. ¿Y qué significa esta subordinación jerárquica? Significa que la Policía Federal no se autodetermina; que sus directrices presupuestarias y la organización de sus servicios están subordinadas al gobierno electo.

247 ¿Qué significa eso?

LUIZ MOREIRA -- Esto significa que la Policía Federal es un servicio y que sus acciones están controladas por la sociedad civil, a través de su representante en la Presidencia de la República. En este sentido, una institución con la facultad de investigar a los ciudadanos, portar armas de alto poder destructivo y manipular datos e información pública debe someterse al poder político. Por esta razón, en las democracias constitucionales, el liderazgo de las fuerzas policiales lo ejerce la sociedad civil, a través de funcionarios electos, para garantizar que no persigan sus propios intereses ni gocen de autonomía dentro del régimen democrático.

247 ¿Por qué no funcionan estos controles?

LUIZ MOREIRA --  El Departamento de Asuntos Internos de la Policía Federal es disfuncional porque la lógica corporativa ha subordinado sus acciones. Como resultado, las denuncias de mala conducta y filtraciones no se investigan. Prevalece la lógica de proteger a los compañeros, inhibiendo conductas consideradas inadecuadas para la protección del grupo. Por lo tanto, cualquier intento interno de restringir la mala conducta se considera una traición a la institución, y quienes lo llevan a cabo son considerados enemigos de la corporación. Para un control efectivo, es esencial que las funciones de asuntos internos sean desempeñadas por un organismo externo, compuesto por personal ajeno a la Policía Federal, a fin de establecer parámetros republicanos para su funcionamiento.

247 ¿Cómo se podría evitar esto?

LUIZ MOREIRA --  Para evitar que la Policía Federal se convierta en una policía política, una buena solución sería transformar sus funciones. Actualmente, existe una idea errónea sobre su trayectoria profesional. Existen al menos tres trayectorias profesionales paralelas dentro de la Policía Federal (agente, científica y judicial) que se encuentran en constante disputa.

Los Agentes de la Policía Federal podrían incorporarse como miembros permanentes de la Fuerza de Seguridad Nacional; los dedicados a la pericia forense constituirían una Policía Científica, y los Delegados, una Policía Judicial. La especificidad funcional actual daría lugar a tres instituciones, cada una con su propia especialización. Esta es una fórmula bien conocida en las democracias constitucionales modernas, según la cual los servicios estatales se controlan mutuamente, en lo que se conoce convencionalmente como un sistema de pesos y contrapesos.