Plan de Objetivos Ciudadanos de la Favela
En noviembre, la Asamblea Legislativa de Río de Janeiro (Alerj) aprobó el proyecto de ley 3.142/20, presentado por el diputado Waldeck Carneiro (PT), y el 14 de diciembre de 2020 se promulgó la Ley 9131/20, que crea el Plan de Metas para las Favelas y Ciudades. Este plan es un programa para el desarrollo socioeconómico de las favelas y territorios periféricos del estado de Río de Janeiro, que tendrá en cuenta los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU y será financiado por el Fondo Estatal de Lucha contra la Pobreza y las Desigualdades Sociales (FECP) y otras asignaciones a discreción del Poder Ejecutivo.
Quisiera aprovechar este momento para destacar la vital importancia de que la sociedad supervise las acciones presupuestarias del FECP; una acción que constituye uno de los pilares fundamentales de la ciudadanía. Por ello, el artículo 6 de esta ley establece la organización de conferencias bienales, coordinadas por el Comité de Seguimiento. Estas conferencias servirán como foro para evaluar, desarrollar, adaptar y ajustar los objetivos del Plan y sus respectivas estrategias para cada nuevo período de ejecución. El Plan y las actividades relacionadas con él serán coordinadas por el Poder Ejecutivo, y el control social de este proceso estará garantizado mediante un Comité de Seguimiento.
No a la romantización de las favelas.
La aprobación de la Ley 9131/20 fue una de las pocas buenas noticias a finales de año en Río de Janeiro; sin embargo, su aprobación por sí sola no garantiza el progreso en la construcción de esta política de desarrollo socioeconómico. Se requiere una amplia movilización de la sociedad civil organizada, a través de líderes, activistas y miembros de movimientos sociales populares vinculados a las favelas, quienes deben tomar la iniciativa en las acciones a partir de los primeros meses de 2021. Es fundamental que los representantes de los territorios de las favelas y otras zonas populares tomen conciencia de que solo con la participación de los agentes sociales en la formulación de las directrices que guiarán el "Plan de Objetivos Ciudadanos de las Favelas" se podrá completar este proceso.
Esta ley satisface las aspiraciones de las instituciones y líderes activos que trabajan en territorios periféricos. El estado de Río de Janeiro tiene una gran importancia económica e histórica para Brasil, al ser la segunda economía más grande del país. Reconocido internacionalmente por su naturaleza exuberante, su cultura y su gente, Río carecía de una política estatal que pudiera movilizar y organizar a los organismos públicos y a la sociedad civil para afrontar la triste realidad de la enorme desigualdad social que existe en nuestro estado. Ha llegado el momento de decir basta a la idealización de las favelas.
La favela sufre la falta de inversión en políticas públicas y servicios esenciales para la vida humana. Ha llegado el momento de que la favela se organice y alce la voz con firmeza, esta vez respaldada por una ley específica. Será necesario exigir al gobierno que cumpla con los requisitos legales para que se lleven a cabo las acciones planificadas. La actual situación de grave exclusión social en las favelas perjudica el desarrollo individual y colectivo de sus habitantes. En primer lugar, los movimientos sociales deberán presionar para que se establezca de inmediato el Comité de Monitoreo, a partir del cual se puedan iniciar las conversaciones para la celebración de la 1.ª Conferencia Ciudadana de la Favela, conforme a lo previsto por la ley.
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.