La política exterior golpista repite los peores errores del pasado.

Los políticos golpistas que llegaron al poder en 2016 están repitiendo, con agravantes, las páginas más vergonzosas de la historia de la política exterior brasileña. Al igual que en situaciones embarazosas del pasado, la conducta adoptada por José Serra durante su breve gestión al frente de Itamaraty (el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil), y continuada por su sucesor y "álter ego", Aloysio Nunes Ferreira, se caracteriza por la sumisión a los intereses extranjeros y el apoyo activo a fuerzas antidemocráticas en el extranjero.

Estos elementos están presentes en las tres prioridades que, junto a la ingrata tarea de lograr el reconocimiento externo para el gobierno ilegítimo de Michel Temer, han sustituido a la diplomacia “activa y asertiva” del período anterior: a) alineamiento incondicional con Estados Unidos en todos los temas, foros e instancias del sistema internacional; b) adhesión irrestricta a la globalización neoliberal; c) involucramiento abierto en la campaña internacional para deponer al presidente venezolano Nicolás Maduro y aplastar la Revolución Bolivariana, devolviendo el poder a la derecha local, aliada con EEUU.

En el primer tema, es imposible no recordar la frase que se ha vuelto clásica: «Lo que es bueno para Estados Unidos es bueno para Brasil», pronunciada en junio de 1964 por Juracy Magalhães, político conservador nombrado para la embajada brasileña en Washington poco después del golpe de Estado de abril de ese año. El régimen militar, en ese momento, estaba comprometido a retribuir la decisiva ayuda que Estados Unidos había brindado en el derrocamiento de João Goulart. La desastrosa declaración de Magalhães —que el propio embajador estadounidense, Lincoln Gordon, calificó de «desafortunada» en una conversación privada— marcó un giro radical en la política exterior independiente que había implementado el canciller Santiago Dantas durante el período de Jango.

Una de las primeras medidas tomadas por los golpistas militares en 1964 fue romper relaciones con Cuba, lo que marcó la participación explícita de Brasil en la Guerra Fría del lado de Estados Unidos. Miembros de la misión comercial de la República Popular China fueron arrestados y expulsados ​​del país. Al año siguiente, el presidente Castello Branco envió 1.100 soldados brasileños a la República Dominicana en apoyo a las fuerzas estadounidenses que invadieron esa nación caribeña.[ 2 ]Brasil sólo se abstuvo de enviar soldados a luchar junto a Estados Unidos en la guerra de Vietnam (hubo una "invitación" a tal efecto) debido a la oposición de los parlamentarios de su propio partido gobernante, Arena, así como a la falta de voluntad de los líderes militares de embarcarse en una aventura tan peligrosa en tierras lejanas.

El país ya se había resistido, en la década de 1950, a una campaña de fervientes proestadounidenses que abogaban por el envío de tropas a la Guerra de Corea. Pero sufrió el bochorno, durante el gobierno de Eurico Gaspar Dutra (1946-1950), de romper relaciones con la Unión Soviética por iniciativa propia, sin una justificación clara e incluso en ausencia de presión externa en ese sentido (otros países latinoamericanos, igualmente alineados con Estados Unidos, mantuvieron sus vínculos diplomáticos con Moscú durante ese período). Dutra pretendía ser "más monárquico que el rey", postura que lo llevó, en el mismo contexto, a ilegalizar el Partido Comunista en 1947.

Hoy, la Guerra Fría ya no existe, pero la diplomacia golpista ha dejado claro, desde el principio, su distanciamiento de la UNASUR, la CELAC y los BRICS, iniciativas que claramente limitan la hegemonía global estadounidense. Por el contrario, ha optado por valorar la decadente Organización de Estados Americanos (OEA), cuya sumisión a Washington llevó a Fidel Castro a llamarla el "Ministerio de Colonias". La ironía del momento actual es el abandono de cualquier noción de interés nacional por parte de los mismos políticos, periodistas y funcionarios que, en el gobierno anterior, denunciaron el comportamiento de los responsables de la política exterior como "ideológico", mientras que ellos, en contraste, adoptaron la postura de defensores pragmáticos de una diplomacia "de Estado y no de partido".

Pregunto: ¿dónde está el legítimo interés brasileño en un acto provocador como la promoción del diplomático Eduardo Sabóia – castigado por indisciplina en 2013 por traer a Brasil, escondido en un coche desde nuestra embajada en La Paz, a un ex senador boliviano procesado por la Justicia de su país por corrupción y participación en una masacre de campesinos?.[ 3 ] ¿Para el cargo más alto de la carrera en el Ministerio de Relaciones Exteriores, el de ministro de primera clase? Los golpistas, que ahora se hacen pasar por dueños de Itamaraty (el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil), ignoran la importancia de mantener relaciones amistosas con Bolivia, un país vecino con el que compartimos miles de kilómetros de frontera y mantenemos importantes vínculos económicos y sociales.

En el ámbito de las relaciones económicas internacionales, el gobierno golpista intenta implementar el programa del candidato del PSDB, Aécio Neves, derrotado en las elecciones de 2014, que degradó notablemente al Mercosur al transformarlo de una unión aduanera en una simple zona de libre comercio. Poco después de la destitución de Dilma Rousseff en abril de 2016, el ministro de Relaciones Exteriores, José Serra, instalado por el golpe, comenzó a avanzar apresuradamente hacia la incorporación de Brasil al Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP), pero... llegó demasiado tarde. Fue superado por Donald Trump. En el contexto del giro proteccionista en la política comercial estadounidense, Trump detonó rápidamente el megaacuerdo concebido por Obama y Hillary, dejando a los brasileños, que se encontraban en desventaja, abandonados a su suerte.

Como en anteriores episodios históricos de servidumbre al Imperio, los neoliberales brasileños intentaron parecer más liberales que los amos del neoliberalismo global, a quienes rinden homenaje. Cualquier parecido con la época de Fernando Collor, quien llamó a los automóviles brasileños "carretas" y llevó a sectores enteros de la industria nacional a la quiebra con una liberalización comercial indiscriminada e incondicional, es más que una coincidencia.

Pero el verdadero desvalido nunca se da por vencido, y aquí viene nuevamente la diplomacia temeraria, moviendo la cola ante el Primer Mundo, que ahora busca un lugar en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el "club de los ricos", como bien señaló el analista político Marcelo Zero.[ 4 ].

La sumisión del gobierno de Temer a los intereses extranjeros va mucho más allá de gestos simbólicos, como se vio en la gestión entreguista de Pedro Parente en Petrobras. La pregunta difícil aquí es qué delito es más grave: ¿la transferencia, a precios escandalosamente inferiores a su valor real, de valiosos bloques petroleros del presal a empresas transnacionales, o la violación de las normas de contenido local establecidas durante el gobierno de Lula para favorecer el desarrollo de la industria y la tecnología brasileñas en la cadena de producción del presal?

A todo esto se suma la reanudación de las negociaciones para la cesión del centro de lanzamiento de cohetes de Alcântara (Maranhão) a las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. Estas negociaciones se iniciaron durante el gobierno de Fernando Henrique Cardoso y fueron suspendidas por Lula tras su investidura en 2003.[ 5 ]Si una base militar extranjera en territorio nacional era lo último que faltaba en el sombrío escenario post golpe, pronto será lo último que faltará, a menos que la resistencia de la sociedad brasileña impida este nuevo ataque a nuestra soberanía.

¿Y qué decir del uso del Mercosur y la OEA por parte de la diplomacia de Temer y otros países latinoamericanos aliados con el imperialismo como plataformas para desestabilizar al gobierno venezolano? Una vez más, los operadores políticos de la gran burguesía brasileña se están quitando la máscara "republicana" que usaban al acusar a los gobiernos progresistas de guiarse por la "ideología" en el ámbito de la política exterior, y ahora se posicionan abiertamente como una fuerza auxiliar de la derecha venezolana más agresiva en su ofensiva para derrocar al presidente Maduro.

La banda de Temer amenaza con revivir, también en el ámbito de las relaciones sudamericanas, episodios lamentables de la historia de la política exterior nacional. Durante la dictadura, el ejército brasileño actuó en la región como guardián de Estados Unidos, justificando la reputación de nuestro país como subimperialista. En 1973, el Estado brasileño participó activamente en el derrocamiento del gobierno democrático y socialista de Salvador Allende en Chile.[ 6 ]La embajada de Brasil en Santiago funcionó como centro de operaciones de los conspiradores y canal de distribución de dinero de empresarios brasileños que financiaban a grupos fascistas chilenos. Brasil fue uno de los primeros países en reconocer el régimen sanguinario de Augusto Pinochet, y en los meses siguientes, agentes del aparato represivo brasileño estuvieron en Santiago para enseñar técnicas de tortura a sus homólogos chilenos.

Muchos elementos de la tragedia chilena están presentes en la Venezuela actual: los métodos de sabotaje económico utilizados por la burguesía para generar una situación artificial de escasez, y la campaña sistemática de los grandes medios de comunicación internacionales para crear una matriz de opinión pública negativa respecto del gobierno popular, entre otras cosas.

La escalada del conflicto político en Venezuela ha llegado a un punto cercano a una guerra civil, con ataques de grupos paramilitares a edificios públicos, asesinatos de activistas de izquierda y el uso de armas de fuego por parte de manifestantes supuestamente "pacíficos".

Ante una situación tan dramática en el país vecino, correspondería al gobierno brasileño, independientemente de su inclinación ideológica, actuar para reducir las tensiones y contribuir, como mediador, al diálogo encaminado a una solución política, en el marco de la Constitución. Pero los representantes brasileños están haciendo exactamente lo contrario de lo que cabría esperar de diplomáticos genuinos: están echando leña al fuego, alentando a las facciones más violentas de la oposición y utilizando oportunistamente el peso político de Brasil en las organizaciones internacionales con la intención de aislar al gobierno legítimo de Maduro.

La irresponsabilidad es el sello distintivo de la conducta de las autoridades brasileñas ante la crisis venezolana. Ya no se trata simplemente de cuestionar la opción política de la "diplomacia" de Brasilia en su abierto apoyo a la oposición de derecha en su intento de revertir las conquistas sociales de la Revolución Bolivariana y devolver el poder a la oligarquía local. Algo mucho más grave está en juego. El conflicto al otro lado de la frontera ya involucra directamente a Brasil, con la creciente llegada de venezolanos al estado de Roraima, y ​​pone en peligro los intereses permanentes de nuestra nación: la paz y la soberanía.

¿Es de interés nacional que Estados Unidos intervenga —con el pretexto de una "acción humanitaria", por supuesto— justo en nuestra frontera amazónica? ¿Es de interés nacional una guerra civil en el país vecino? Tal conflagración traería a Brasil, entre otras consecuencias, la afluencia masiva de refugiados a nuestro territorio, la violación de fronteras por parte de fuerzas beligerantes y el tráfico de armas, sin mencionar la agravación del conflicto político en nuestro propio país, con la movilización de sectores opositores de la sociedad brasileña en apoyo de ambos bandos que luchan en Venezuela.

Si esto sucede, será otro crimen más que se atribuirá no sólo al pequeño grupo de Temer, sino a toda la alianza política involucrada en el golpe de Estado de 2016: empresarios, magistrados, medios de comunicación y partidos, especialmente el PSDB, que en el reparto del botín entre los golpistas recibió como regalo el Ministerio de Relaciones Exteriores.