Seguridad Social: El déficit de información

El gobierno federal ha insistido en la imperiosa necesidad de una impopular reforma de las pensiones, que, según afirma, es indispensable para equilibrar las cuentas públicas. Muchos brasileños honestos y bienintencionados han llegado a aceptar esta supuesta necesidad como algo incuestionable. Quienes ostentan el verdadero poder —el mercado financiero—, a través de sus portavoces en los medios de comunicación tradicionales y las redes sociales, han actuado con suma eficacia para crear y consolidar el dogma de «reforma de las pensiones o caos total».

La información, sin embargo (un hecho que, dicho sea de paso, siempre ha caracterizado a Brasil), está sesgada. La otra parte es sistemáticamente silenciada, volviéndose inaccesible.

Economistas de renombre, como Eduardo Moreira y Maria Lúcia Fatorelli, han advertido que el supuesto “déficit” en la seguridad social es una ficción.

Teniendo en cuenta todas las fuentes constitucionales de financiación (y no solo las cotizaciones a la seguridad social de empleados y empleadores, como repiten quirúrgicamente esos portavoces a diario), la seguridad social presenta sistemáticamente un superávit.

Eduardo Moreira ya ha puesto de manifiesto esta realidad con cifras obtenidas de fuentes oficiales. Incluso ha demostrado que hasta 2015, el sistema de seguridad social registraba superávit aun considerando solo las cotizaciones: después de ese año, con el desplome del PIB, pasó a tener déficit, pero, insisto, si se toman en cuenta todos los recursos constitucionales, incluso después de 2015 no cabe hablar de déficit.

Además, conviene destacar el papel de la DRU (Desconexión de Ingresos de la Unión) en la creación de este déficit. En resumen, la DRU se apropia de parte de los ingresos cuya asignación constitucional está, en principio, fijada a favor de las políticas de protección social (incluidas la seguridad social y la asistencia social) y los desvía a otros fines, especialmente al pago de intereses de la deuda pública. Dicho de otro modo, la DRU sustrae dinero de la seguridad social y se lo entrega a los grandes tenedores de bonos del Estado (bancos, fondos de pensiones, fondos de inversión e inversores extranjeros).

Invito a quienes se han dejado seducir por el dogma de la necesidad de una reforma radical y urgente de las pensiones, que beneficiará (aún más) a los acreedores de la deuda pública a costa de los intereses de la sociedad civil, a investigar, leer artículos o ver vídeos que presenten una perspectiva opuesta a la difundida por los principales medios de comunicación y los supuestos analistas imparciales en las redes sociales. La información está disponible en las redes sociales. Un buen punto de partida es escuchar a los dos economistas citados al principio del artículo (hay muchos más); ambos tienen vídeos muy didácticos publicados en YouTube.

Por supuesto, no tienen por qué creerme, del mismo modo que es perjudicial creer ciegamente en nadie (ni siquiera en el gobierno). Simplemente sugiero que los lectores busquen diversas fuentes de información sobre este espinoso tema, realicen un análisis crítico y, en última instancia, concluyan qué información se basa en datos empíricos y cuál se fundamenta en suposiciones, dogmas y mantras.

PD: Es un gran honor y satisfacción que una vez más recibo amablemente este espacio de Leonardo Attuch y Brasil 247 para expresar mis impresiones sobre Brasil hoy.