La campaña "Cidade Linda" (Ciudad Hermosa) se financia con dinero público.

La primera cualidad que se espera de cualquier figura política es la comprensión de la diferencia entre los asuntos públicos y privados. Y los 14 meses que João Doria pasó como alcalde de São Paulo no le bastaron para aprender esta sencilla lección: «No gastes el dinero público como si fuera tuyo».

Uno de los "malentendidos" de Doria respecto al presupuesto municipal fue el uso de R$ 3,2 millones para su promoción personal, con anuncios del programa "Cidade Linda" (Ciudad Hermosa) en radio y televisión. Y no lo digo yo. Este es el objeto de la acción civil pública interpuesta por el Fiscal de Patrimonio Público y Social, Wilson Tafner, y admitida a trámite por la Jueza Carolina Cardoso del Juzgado de Hacienda Pública N° 11, quien ordenó provisionalmente la aplicación de una multa diaria de R$ 50 si el municipio no retira el logotipo y el eslogan de todo el material publicitario antes del 5 de mayo.

Doria ni siquiera fue creativa en este acto de irregularidad administrativa. El corazón rojo ya había sido adoptado en la década de 1990 como símbolo de campaña por Maluf y Pitta, quienes astutamente...
Lo utilizaron como logotipo gubernamental, cuadruplicando la imagen para formar un trébol de cuatro hojas.

En ese momento, el juez José Márcio do Valle Garcia, del Juzgado Tercero de Hacienda Pública, prohibió el uso del trébol rojo como logotipo de la administración municipal, basándose en el artículo 37, párrafo 1 de la Constitución Federal: “La publicidad de actos, programas, obras, servicios y campañas de los organismos públicos debe tener carácter educativo, informativo o de orientación social, y no puede incluir nombres, símbolos o imágenes que caractericen la promoción personal de autoridades o servidores públicos”.

Fui concejal en la capital de 2001 a 2007, y una de las leyes que logré impulsar fue la Ley 14.166/2006, que está vigente y prohíbe a los funcionarios públicos utilizar logotipos para identificar su administración, especialmente aquellos que sugieran o se asemejen al símbolo de partidos políticos. Al fin y al cabo, el escudo oficial del municipio, con la inscripción «Ciudad de São Paulo», ya es suficiente para identificar a la entidad federativa responsable de la obra o el servicio.

Sin embargo, para alguien que vive exclusivamente del marketing, esta norma de austeridad es muy severa. Y el alcalde, que administra el municipio como si fuera una empresa de su propiedad, simplemente decidió ignorar la ley. Solo con este acto, Doria, quien se jacta de ser un buen administrador, viola al menos dos principios constitucionales de la administración pública: imparcialidad y legalidad. Sin mencionar la impropiedad que representa el desvío de 3,2 millones de reales del ayuntamiento a sus precampañas, primero a la presidencia de la República, cuando intentó socavar a su padrino político, y luego al gobierno estatal.

Ahora que ha incumplido su compromiso notarial de completar su mandato de cuatro años como alcalde, Doria necesita revertir la tendencia de rechazo entre sus votantes en la capital, de quienes se ha distanciado. Para ello, será necesaria una intensa campaña publicitaria de "Ciudad Hermosa" financiada con fondos públicos. Pero ¿qué hacer al respecto?

Hace dos semanas, Doria presentó un proyecto de ley al Ayuntamiento que, en esencia, revierte el significado de la Ley 14.166, la cual permite expresamente el uso de logotipos en programas, campañas y servicios. No ganará en los tribunales, ya que la Constitución es muy clara al respecto. Sin embargo, pretende ganar tiempo, al menos hasta octubre.