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Elisabeth Lopes

Abogada, especializada en Derecho Laboral, pedagoga y Doctora en Educación.

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Cuando el Congreso se convierte en una amenaza, el pueblo debe ser el que controle y contrarreste el poder.

El domingo (14/12), el pueblo brasileño volverá a honrar la advertencia del viejo Ulises, como lo hizo contra la amnistía y la PEC del bandidaje.

Sesión plenaria de la Cámara de Diputados - 12/09/2025 (Foto: Bruno Spada/Cámara de Diputados)

Ulisses Guimarães, símbolo del movimiento Diretas Já y de la Asamblea Constituyente Ciudadana, advirtió con la lucidez de un parlamentario democrático: "Lo único que asusta a los políticos es la gente en las calles". La advertencia de Ulises vuelve con fuerza en la situación actual, porque nunca hemos tenido un Congreso tan dispuesto a desafiar la democracia, la Constitución y el significado mismo de la representación popular. La composición mayoritaria, producto de la simbiosis tóxica entre el centro oportunista y la ultraderecha autoritaria, actúa descaradamente, sin límites ni pudor. Es la política reducida a una mesa de negociación, al chantaje institucionalizado y a la defensa de intereses privados disfrazados de prerrogativas parlamentarias.

Ante este descaro, esta maquinaria legislativa antipopular, antidemocrática y poco ética, no hay reconciliación posible. Estos parlamentarios, sostenidos por pactos oscuros y una agenda reaccionaria que amenaza derechos esenciales, instituciones y políticas públicas, operan a diario para capturar al Estado y subyugar a la sociedad. La única respuesta proporcionada a este asalto político es la que sabiamente mencionó Ulisses. El domingo 14 de diciembre, el pueblo brasileño volverá a honrar la advertencia del viejo Ulisses, como lo hizo contra la amnistía y la PEC del bandidaje. 

Es precisamente en este escenario de continua ofensiva contra la democracia que se enmarcan las acciones de la deletérea mayoría de congresistas de la Cámara de Diputados. Esta mayoría, que representa todo menos el interés público, desató episodios deplorablemente indignos los días 9 y 10 de diciembre, incompatibles con la integridad ética y política de un parlamento en un estado democrático de derecho. 

El presidente de la Cámara, Hugo Motta (Republicanos-PB), una figura inepta y fácilmente manipulable, demuestra definitivamente su incapacidad para presidir una de las cámaras del pueblo. Infinitamente alejado de la estatura ética y política que marcó la trayectoria democrática del parlamentario Ulisses Guimarães, Hugo Motta actuó con truculencia al decidir programar, inesperadamente, la votación de un controvertido proyecto de ley sobre la reducción de las penas del grupo de golpistas contra el Estado de derecho, recientemente condenado por el Tribunal Supremo, con sentencia firme e inapelable.  

El texto sustitutivo del diputado Paulinho da Força (SD-SP), investigado por presunta participación en un esquema ilegal de captación de clientes para acciones laborales, inspirado en la obra de dos golpistas, Michel Temer y Aécio Neves (PSDB-MG), estipula que cuando los delitos de tentativa de abolición del Estado Democrático de Derecho y golpe de Estado ocurran en el mismo contexto, se aplicará apenas la pena más severa, en lugar de sumar las penas previstas para cada uno de ellos.

Para los parlamentarios afines al proyecto antidemocrático, el cambio legislativo allana el camino para una drástica reducción de las penas impuestas a los responsables del ataque institucional. En el caso de Jair Bolsonaro, se calcula que la nueva norma podría reducir la pena de prisión en régimen cerrado a tan solo 2 años y 4 meses, en lugar de los 7 años y 8 meses estipulados en la ejecución penal. 

Este beneficio no se limita únicamente al expresidente. La medida tiende a aliviar significativamente las condenas de todo el núcleo del grupo involucrado en el intento de golpe, compuesto por figuras clave como Almir Garnier, excomandante de la Marina; Paulo Sérgio Nogueira, exministro de Defensa; Walter Braga Netto, exministro de la Casa Civil; Augusto Heleno, exdirector del GSI; Anderson Torres, exministro de Justicia; y el congresista Alexandre Ramagem. Además, el efecto podría extenderse a la liberación de otras personas condenadas por diversos delitos, no solo las involucradas en los sucesos del 8 de enero.

El grupo de usurpadores extremistas e inescrupulosos, responsable de orquestar, sostener y operar la ofensiva que intentó socavar la democracia brasileña, ahora se encuentra en condiciones de beneficiarse de una revisión penal a su medida. Este golpe de Estado perpetrado en la Cámara de Diputados confirma la etiqueta, actualmente en tendencia en redes sociales, de que el Congreso es el enemigo del pueblo.

En una conspiración orquestada entre Ciro Nogueira (PP-PI), líder del bloque Centrão, y Antônio Rueda, presidente de União Brasil, ambos opuestos a la decisión de Bolsonaro de nominar a Flávio Bolsonaro a la presidencia, prevaleció la opinión, respaldada por sectores de Faria Lima (un acaudalado distrito financiero de São Paulo) y grupos parlamentarios reaccionarios, de que el candidato deseado sería Tarcísio de Freitas (Republicanos-SP), un producto del bolsonarismo considerado moderado. Junto a ellos, el líder del Partido Liberal, Sóstenes Cavalcanti (PL-SP), participó en una reunión celebrada en el domicilio de Flávio Bolsonaro (PL-RJ). En vísperas de esta vergonzosa reunión, Flávio advirtió a los líderes de Centrão declarando: «Tengo que pagar un precio por renunciar a mi candidatura». Así, en plena noche y con el beneplácito de Hugo Motta, se orquestó la repentina inclusión de la exorbitante agenda de rebajas de penas, nada más y nada menos que una amnistía disfrazada de guía para la imposición de penas.

Al presentar a Flávio como candidato, Jair Bolsonaro recurre una vez más a su truco favorito: convertir la política en una herramienta para proteger a su familia. Se trata de un acuerdo de compensación económica para su supervivencia, diseñado para evitar cumplir su condena de 27 años y tres meses de prisión. Este es un capítulo más de la cobardía de un personaje que ha causado tanto daño, e insiste en seguir haciéndolo, al país y a los brasileños que luchan por un Brasil justo, democrático y soberano.

En un contexto marcado por un golpe de Estado continuo, liderado por élites que históricamente han secuestrado el bienestar colectivo y nunca han aceptado la soberanía popular expresada en gobiernos progresistas, la Cámara de Diputados protagonizó otro capítulo de regresión institucional. El 13 de septiembre expuso la brutalidad de las fuerzas antidemocráticas que dominan el Congreso Nacional, especialmente el actual grupo de diputados no cualificados del Centrão (bloque de centro) y la extrema derecha, que anteponen sus intereses partidistas y los de sus grupos de presión de la agroindustria, la ganadería, las armas, la élite financiera y el crimen organizado a los intereses del pueblo. 

Este episodio expuso escenas que superaron incluso la dictadura de 64, no solo por la violencia física, moral y ética contra los parlamentarios, sino también por el silenciamiento de las horrorosas escenas por parte de los medios de comunicación, así como de las voces de parlamentarios progresistas que protestaron contra la barbarie y las medidas excepcionales, como la diputada Benedita da Silva (PT-RJ), quien fue irrespetada por la interrupción abrupta e indebida de su discurso por parte del presidente, acto acompañado de burlas por parte de los trogloditas del Centrão y la ultraderecha violenta. Incluso después del episodio de violencia contra el diputado Glauber Braga (PSOL-RJ), brutalmente agredido y expulsado por la fuerza del pleno durante una sesión, la mayoría de los parlamentarios optó por proceder a la votación del Proyecto de Ley de Dosimetría, con un resultado que expuso la profunda captura del parlamento por intereses antidemocráticos, en el que 291 diputados votaron a favor de la medida y 148 en contra.

 La aprobación no sólo alivia la situación jurídica de los extremistas que invadieron y vandalizaron las sedes de los tres poderes del Estado, sino que también allana el camino para beneficiar directamente al propio Jair Bolsonaro (PL), convirtiendo su actual condena en una mera formalidad, lo que revela el claro objetivo político de la maniobra.

La sesión se llevó a cabo apresuradamente al final del día, impidiendo prácticamente que el público siguiera los debates. De ahí la indignación expresada por el vicepresidente del PT en la Cámara, Lindbergh Farias, al denunciar la farsa legislativa: «Están sometiendo a votación un asunto de suma importancia a las 23:30. Al menos tengan la decencia de votar a plena luz del día. La decisión de votar hoy se tomó anoche con diputados del Centrão. Estamos destrozando la Constitución. Esto es un atentado contra la democracia». Al forzar la votación en plena noche, tras un acto de violencia física contra un parlamentario de la oposición, la Cámara señala que una parte significativa de la Legislatura no actúa como guardián del orden constitucional, sino como instrumento para proteger a quienes lo han atacado.

Como afirmó en la tribuna X el eminente jurista y exministro de Justicia, Tarso Genro: Estos nuevos orquestadores del golpe en curso, ahora instalados y camuflados en el Poder Legislativo, infiltrados en otros órganos del Estado y presentes en sectores de la sociedad civil, actúan guiados por tres propósitos inequívocamente criminales: “extorsionar y desmoralizar al Estado, mediante la apropiación de fondos presupuestarios destinados a fortalecer sus turbios negocios y negocios políticos; transformar la política en una sucesión de actos degradados de disputa violenta, para corroer y desmoralizar las instituciones del Estado de Derecho; proteger a las milicias y grupos criminales, que controlan gran parte del negocio del crimen organizado, en territorios donde ellos –como políticos– tienen sus bastiones electorales”.

En medio de los absurdos y los escasos momentos de cordura de esta fatídica semana en la historia del país, emergió al menos una señal de lucidez: la preservación del mandato del diputado Glauber Braga (PSOL-RJ). Progresista combativo, recto e inquebrantablemente valiente, Glauber ha sido una de las voces más firmes en la defensa del pueblo y la transparencia pública. Fue él quien expuso el esquema de enmiendas secretas, el infame "presupuesto secreto" o "enmiendas Pix", revelando las oscuras maniobras e irregularidades del Congreso. El intento de destituirlo, orquestado por Arthur Lira, tenía un objetivo claro: silenciar al parlamentario que denunció la malversación del presupuesto público y señaló prácticas que calificó de delictivas. Además, Glauber presentó demandas ante el Supremo Tribunal Federal (STF) que llevaron a la suspensión de ciertas enmiendas parlamentarias, lo que aumentó aún más la animosidad de Lira hacia él.  

Poco después de este momento de sensatez, el Congreso volvió a su curso habitual de distorsiones. Parlamentarios de derecha y ultraderecha votaron a favor de preservar el mandato de Carla Zambelli, partidaria de Bolsonaro ya condenada en dos causas penales por el Supremo Tribunal Federal (STF). Pero, menos de 24 horas después, se restableció la realidad institucional; el ministro Alexandre de Moraes anuló la decisión de la Cámara que había rechazado la expulsión de la diputada y ordenó la pérdida inmediata de su mandato. Moraes también ordenó al presidente de la Cámara, Hugo Motta (Republicanos-PB), juramentar a la suplente en un plazo de 48 horas. Los demás ministros de la Primera Sala del STF confirmaron por unanimidad la decisión del ministro Moraes.

La continuación del golpe institucional y la degradación moral, ética y política que se ha instalado en la actual composición mayoritaria del Congreso, dominada por figuras de dudosa reputación, empezando por los presidentes de ambas Cámaras, se hizo aún más evidente esta semana. En el Senado, Davi Alcolumbre, al recibir la decisión enviada por la Cámara sobre el proyecto de ley sobre directrices de sentencia, se mostró dispuesto a pasar por alto el debido proceso y llevar el texto directamente al plenario. Solo se abstuvo de hacerlo porque fue oportunamente impugnado por el senador Otto Alencar (PSD-BA), presidente de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), quien impuso el freno necesario a la maniobra orquestada entre Alcolumbre y Hugo Motta. Frustrado el atajo, Alcolumbre nombró rápidamente al senador Esperidião Amin (PP-SC), político de derecha afín a Bolsonaro, como relator del proyecto. La elección no fue casual. Esperidião aspira a la reelección como senador por el estado más pro-Bolsonaro del país. Sin embargo, debido a las numerosas inconsistencias y consecuencias jurídicas derivadas de la pésima redacción del proyecto de ley aprobado en la Cámara de Diputados, Esperidião pidió ayuda al senador Alessandro Vieira (MDB-SE) para realizar conjuntamente los ajustes necesarios.

Ante este escenario de colapso institucional, de captura del Parlamento por intereses golpistas y de degradación moral sin precedentes, se ha hecho evidente que las instituciones, por sí solas, ya no son suficientes para contener la marcha autoritaria y corrupta que se instala en el país, originada desde el Congreso Nacional. 

Además, el 12 de diciembre, la Policía Federal lanzó una operación para investigar la apropiación indebida de enmiendas parlamentarias, dirigida contra Mariângela Fialek, exasesora del diputado y expresidente de la Cámara Arthur Lira (PP-AL). Hasta la fecha, el diputado Lira no ha sido objeto de las investigaciones de la Policía Federal. La operación fue autorizada por el ministro Flávio Dino, relator del Supremo Tribunal Federal (STF) para casos relacionados con la falta de transparencia en las enmiendas. Mariângela trabaja en el área responsable de organizar la asignación de enmiendas y actualmente ocupa un puesto de liderazgo dentro del partido PP en la Cámara de Diputados. La investigación que dio origen a la operación se inició con base en los testimonios de seis parlamentarios, entre ellos... Glauber BragaEsto explica la ofensiva desproporcionada dirigida contra él, especialmente por parte de Arthur Lira. 

Ese mismo día, 12 de diciembre, otra noticia positiva para Brasil fue la eliminación de los nombres del ministro Alexandre de Moraes y su esposa de la lista de la Ley Magnitsky. Esta decisión representa una victoria para el presidente Lula y la diplomacia brasileña, y un revés directo para el clan Bolsonaro, que colaboró ​​con la administración Trump para perjudicar económicamente al país y tomar represalias contra la justicia brasileña por el juicio a Jair Bolsonaro.

En esta realidad adversa, la advertencia de Ulysses Guimarães resurge con la fuerza de un imperativo histórico, como un antídoto capaz de frenar a una mayoría parlamentaria que intenta sabotear la democracia. Así ocurrió en el pasado contra la dictadura. Ante un Congreso dominado por el oportunista Centrão (bloque de centroderecha), la extrema derecha golpista y los intereses más nefastos, la presencia física y masiva del pueblo en las calles es inevitable.

*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.