Reforma laboral: un debate muy necesario.

En un período donde el debate público está dominado por el negacionismo y las mentiras de figuras como Bolsonaro, es alentador comenzar 2022 con la reforma laboral y temas como los límites al gasto y el papel del Estado en el centro del debate político. Estos son temas cruciales para el Brasil actual, con su economía estancada y su población desempleada, ávida de proyectos y debates relevantes. Un logro significativo del presidente Lula tras sus declaraciones de apoyo a la reciente reforma laboral negociada en España. Un solo tuit de Lula bastó para provocar una avalancha de declaraciones, artículos y editoriales llenos de mentiras, ya repetidas tantas veces por la derecha brasileña.

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El artículo de Michel Temer en Folha de São Paulo del domingo (9) es una joya del engaño narrado en verso y prosa desde el golpe de Estado de 2016. Este prometía crecimiento económico y millones de nuevos empleos, pero solo trajo consigo desempleo, parálisis económica, caída de los ingresos y del consumo familiar. La farsa de Temer fue desmantelada en un artículo firmado por los líderes de las centrales sindicales y otro por Guilherme Boulos, ambos publicados en el mismo Folha al día siguiente. El engaño de Temer, los grandes medios de comunicación y los candidatos presidenciales de derecha ignora las dificultades de 61,3 millones de personas que carecen del sustento necesario para un empleo e intenta ocultar las consecuencias estructurales del desmantelamiento de la legislación laboral para la población y la economía brasileña.

De los más de 300 cambios que conformaron el paquete neoliberal denominado reforma laboral, ninguno benefició a quienes necesitan trabajar para vivir. Al contrario, todos propiciaron la informalidad, la precariedad, la retirada de derechos, la reducción salarial, el debilitamiento de la representación sindical y la revocación de instrumentos públicos como los tribunales laborales, las inspecciones del Ministerio de Trabajo y el Ministerio Público del Trabajo. Para millones de personas, la aprobación de la reforma durante el gobierno de Temer significó prácticamente la revocación de las garantías constitucionales. Condujo a lo que sería: transformó los empleos en pequeños trabajos, legalizó el fraude y estableció una guerra civil contra millones de personas que deben someterse a todo tipo de humillaciones y faltas de respeto a su dignidad. Basta con observar la situación de los millones de jóvenes que trabajan a través de plataformas basadas en aplicaciones.

Los promotores de la reforma buscaban reducir drásticamente los costos laborales para aumentar los márgenes de ganancia y la participación en la competencia internacional. A pesar de ignorar el impacto de las medidas en el consumo doméstico, principal motor del crecimiento económico brasileño, los neoliberales reconocen la reducción de costos. Otro objetivo, rara vez admitido por los promotores de la reforma, fue legalizar una serie de prácticas "comerciales" ya existentes en el mercado laboral brasileño, que generaron inseguridad jurídica y aumentaron las responsabilidades laborales de muchas empresas reacias a la legislación laboral. En lugar de respetar las normas legales y los derechos de los trabajadores, optaron por convertir la elusión y el fraude en la norma de las relaciones capital-trabajo. Y a pesar de los esfuerzos del movimiento obrero por negociar un texto que preservara las garantías constitucionales, la derecha votó apresuradamente por el texto ideal de la escoria que nunca aceptó los logros de la Constitución de 1988, como tampoco aceptó la CLT (Consolidación de las Leyes del Trabajo) ni la abolición de la esclavitud en Brasil.

La aprobación en julio de 2017 por el Congreso Nacional de la Ley 13.647 —erróneamente llamada reforma laboral— significó la revocación de los principios constitucionales de no regresión de los derechos sociales, la dignidad de la persona humana y el valor del trabajo. Al menos para una parte significativa de la población trabajadora brasileña, esto es lo que prevalece en la práctica, especialmente para las personas negras, las personas LGBTQI+ y los jóvenes de las periferias. Por lo tanto, no es correcto calificar el texto de reforma, tal vez de deformación o desmantelamiento, que forma parte del proyecto de destrucción nacional en marcha desde el golpe de Estado de 2016 y la elección de la extrema derecha.

Por eso es tan importante que Lula haya puesto este tema en el primer plano del debate público. Los grandes medios de comunicación y la derecha intentan actualmente crear confusión para obtener ventajas electorales de la disputa. Corresponde a las organizaciones populares brasileñas construir una mayoría social en torno a una auténtica reforma laboral capaz de garantizar empleos con derechos y dignidad para toda la población brasileña. Lo fundamental es tener claridad sobre los objetivos y los cambios que se implementarán. Algunos temas son muy evidentes, como la regulación del trabajo a través de plataformas de aplicaciones, el combate a la informalidad y la precariedad laboral, el fortalecimiento de la negociación colectiva y la reconfiguración de los instrumentos públicos de regulación y supervisión. El fraude y el engaño deben ser tratados como tales y no pueden tener el estatus de normas legales. Por otro lado, un país del tamaño y el potencial de Brasil no puede acostumbrarse a ver a su gente viviendo de trabajos esporádicos.

Es necesario apuntar a un proyecto de desarrollo que concilie el pleno empleo, la sostenibilidad ambiental y la soberanía nacional, estructurado por políticas que combatan las desigualdades sociales y el racismo. Y ante la tragedia del hambre, el empobrecimiento y la inseguridad alimentaria que afecta a millones de hermanos y hermanas en Brasil, se necesita urgentemente un programa de emergencia para satisfacer las necesidades básicas de alimentación, vivienda, salud, educación y cultura de todo nuestro pueblo. El ejemplo que España da a Brasil y al mundo al revertir la precarización laboral con su reforma laboral es espectacular. Con este sentimiento salí de la reunión que Lula mantuvo con miembros del gobierno español y algunos líderes sindicales brasileños en la lluviosa noche del martes (11) en São Paulo.