El aumento de los ingresos: una de las características del gobierno de Lula

Los ingresos laborales de los brasileños experimentaron un aumento significativo en 2023, el mayor desde la implementación del Plan Real. Este significativo aumento fue impulsado por la inversión pública; en otras palabras, simplemente aplicar las recomendaciones de Keynes a principios del siglo pasado es suficiente para que se produzca un milagro.

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Keynes muestra, a grandes rasgos, que en una crisis, si el gobierno contrata a un equipo numeroso para cavar hoyos y a otro idéntico para rellenarlos, la economía mejora. Imaginen cuando contrata a gente para construir...

El impacto del gasto público en los ingresos

Datos del Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea) revelan que, mientras el Producto Interno Bruto (PIB) creció 2,9% en 2023, la masa de rentas del trabajo tuvo un salto real del 11,7%, superando la inflación. 

En 2022, este resultado ya había sido positivo, pero esta vez se vio impulsado por algo negativo. Desesperado por su reelección, Bolsonaro tuvo que abandonar temporalmente la estrategia de austeridad y distribuyó cientos de miles de millones de reales a taxistas, camioneros y afiliados al actual programa Bolsa Familia, etc., y, por supuesto, esto tuvo resultados positivos. Los ingresos de los trabajadores aumentaron un 6,6 % en 2022. Aun así, fue menos de la mitad del mejor aumento de todo el Plan Real, que se registró en 1995: un 12,9 %.

El aumento de la inversión social, observado desde el segundo semestre de 2022 y a lo largo de 2023, tuvo un efecto multiplicador en la economía. Otras medidas adoptadas por el gobierno de Lula, así como el aumento del salario mínimo por encima de la inflación, contribuyeron a este crecimiento de los ingresos.

La eficacia de Bolsa Familia

Estudios demuestran que programas de transferencia de ingresos como Bolsa Familia tienen un gran potencial para aumentar los ingresos y el empleo. Un estudio organizado por Marcelo Neri, director de FGV Social, demuestra que Bolsa Familia es el programa que mejor llega a la población más necesitada.

Otro estudio, realizado por Naercio Menezes Filho, del Centro Brasileño de Investigación Aplicada a la Primera Infancia, muestra que por cada R$ 1 adicional per cápita invertido en programas como Bolsa Familia, el PIB per cápita del municipio donde se invierte el dinero crece en R$ 4. ¡Una cifra colosal!

Riesgos en el horizonte: el enmascaramiento fiscal y la inflación

Con el crecimiento de los ingresos previsto para 2023, se vislumbran dos riesgos que el gobierno debe vigilar de cerca: las restricciones fiscales y la inflación. El nuevo marco fiscal del gobierno de Lula busca eliminar el déficit del gobierno federal este año; el reto es lograr este objetivo sin recortar los servicios sociales ni las inversiones en infraestructura.

Además, la inflación en el sector servicios, que representa dos tercios de la economía brasileña, plantea un desafío para 2024. La inflación está muy bien controlada, pero si vuelve a subir, el Banco Central, que permanece bajo el control de un representante de Faria Lima, no desaprovechará la oportunidad de frenar la caída del tipo de interés de referencia, que obstaculizaría el crecimiento de los ingresos laborales. En este contexto, la búsqueda de un equilibrio entre políticas sociales eficaces y responsabilidad fiscal es esencial para garantizar que el crecimiento de los ingresos sea sostenible y beneficie verdaderamente a toda la población. 

Si bien el aumento de los ingresos genera un círculo virtuoso, al incrementar el consumo, este incrementa la oferta de empleo (y, con ella, los ingresos públicos), y esta mayor oferta impulsa el aumento de los ingresos, lo que a su vez incrementa el consumo, y así sucesivamente. Cualquier economía puede sostener este ciclo si se mantiene dentro de estándares razonables, reduciendo así la desigualdad de forma natural y constante. Esto es, en líneas generales, lo que ocurrió en el llamado Estado de Bienestar de la Europa de posguerra, cuyos frutos perduran hasta nuestros días.

Sin embargo, para lograrlo, el gobierno tendrá que caminar sobre la cuerda floja impuesta por el Congreso reaccionario, la absurda polarización política que vivimos y los rentistas: una subida de la tasa Selic interrumpe este círculo virtuoso. Y la única manera de mantenerlo es recordar que el perro que sube las tasas de interés en Brasil nunca sale del celo.

Fontes:

Instituto de Investigaciones Económicas Aplicadas (Ipea)

Fundación Getúlio Vargas (FGV)

Encuesta Nacional Continua por Muestreo de Hogares (PnadC) del IBGE