Representantes del pueblo

"La mano que acaricia es la misma mano que apedrea." (Augusto dos Anjos) 

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 En la visión de Hegel, solo Atenas contaba con una democracia plena y directa. Por lo tanto, las demás eran o son representativas y, en consecuencia, indirectas. Siguiendo la perspectiva del último filósofo del idealismo alemán, el pueblo elige a sus representantes. En Brasil, entre los cargos representativos electos, se encuentra la figura del concejal. Su origen se remonta a la época medieval. Si bien su ámbito de competencia varía según el país, cabe citar como ejemplos Mozambique y Cabo Verde, donde los concejales también ejercen funciones del Poder Ejecutivo.

 En 1806 se publicó una obra titulada "Privilegios de la Nobleza y la Gentry en Portugal". En ella se establecía que los concejales portugueses eran considerados nobles. Según las Ordenanzas Filipinas, era responsabilidad del concejal velar por el bienestar de los residentes, quienes debían asistir a las dos sesiones semanales. De lo contrario, se les imponía una multa de cien reis. Para evitar sanciones, debían informar previamente a sus colegas. En cuanto a las Ordenanzas Manuelinas, los concejales acumulaban las competencias de los demás poderes del gobierno. 

 Aquí en Brasil, las responsabilidades de los concejales se aclararon tras la independencia. Cabe recordar que solo durante la era Vargas las Cámaras Municipales no funcionaron. Curiosamente, hasta parte de la década de 60, los concejales no recibían remuneración. La promulgación de la Constitución de 1988 definió claramente las responsabilidades de las Cámaras Legislativas Municipales. 

En Brasil, el 01 de octubre se celebra el Día del Concejal. Considerado por la mayoría como el representante más cercano al votante, sus funciones suelen ser desconocidas para gran parte del electorado, quien las confunde con acciones que competen al Poder Ejecutivo.