La soberanía es un logro; no caerá del cielo.

La guerra en Ucrania y sus consecuencias para el suministro y los precios del gas y el petróleo ponen de manifiesto los riesgos de que los países se vuelvan excesivamente dependientes de fuentes externas de energía y alimentos. Las sanciones impuestas por la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), en lugar de diezmar la economía rusa (su objetivo), han perjudicado mucho más a la economía europea y, por consiguiente, al crecimiento mundial. La guerra, que ya dura cuatro meses y medio, ha contribuido a la interrupción de las cadenas de producción globales, ha reducido el comercio mundial, ha aumentado la inflación y ha ralentizado el crecimiento global. 

 Algunas de las principales economías del mundo están al borde de la estanflación (inflación combinada con recesión), un fenómeno que conlleva una caída de los ingresos de los trabajadores y un aumento del desempleo. La guerra en Ucrania se produjo en un momento en que la economía mundial ya se enfrentaba al problema de la interrupción de las cadenas de producción y la alta inflación derivada de la COVID-19. Los casos más graves de inflación son Argentina y Turquía, pero países ricos también presentan niveles de inflación muy elevados en comparación con sus estándares históricos, como Estados Unidos y Alemania.     

La tasa de inflación interanual de Alemania alcanzó en mayo el 7,9%, la más alta en casi medio siglo, según la Oficina Federal de Estadística de Alemania (Destatis). La tasa de mayo fue la más alta desde la reunificación alemana y también la más alta desde la crisis del petróleo registrada a finales de 1973 y principios de 1974. La inflación en el país ha ido en aumento cada mes desde el comienzo de la guerra, principalmente debido al alza de los precios de la energía, que aumentaron alrededor de un 40%, según Destatis. 

Un factor crucial en la compleja dinámica de la guerra en Ucrania es la drástica dependencia del continente del gas y el petróleo suministrados por Rusia. Es evidente que Europa es el destino preferido de las exportaciones rusas, debido a su geografía y economía. Según información oficial de Gazprom (empresa energética estatal rusa, la mayor exportadora mundial de gas natural y una de las 20 mayores compañías a nivel global), el 68 % de las exportaciones del grupo en 2020 se destinaron a Europa. Según la Agencia Internacional de la Energía (AIE), casi la mitad del presupuesto federal de Rusia proviene de los impuestos sobre el gas y el petróleo y de los aranceles a la exportación.

Sin embargo, desde la guerra, con la disminución de las ventas a Europa, Rusia ha logrado reorientar sus exportaciones, ya que el petróleo y el gas se encuentran entre las materias primas más esenciales y, por lo tanto, tienen una alta demanda en todo el mundo. Rusia incluso se benefició del aumento del precio de estos productos desde el comienzo de la guerra. Además, cabe considerar la otra cara de la moneda: la dependencia de Europa del gas natural suministrado por Rusia. Rusia suministró el 32 % del consumo mundial de gas de la UE y el Reino Unido el año pasado. 

La dependencia de los países europeos del suministro de gas ruso varía considerablemente. Sin embargo, Alemania, la principal economía del continente, depende del gas ruso para el 55 % de su suministro, cifra que da una idea de la gravedad del problema. Sin un suministro energético estable, el país no puede mantener el ritmo ni el volumen de su producción industrial, que genera el 30 % del PIB nacional. Ni hablar de países como Finlandia (que, junto con Suecia, ha solicitado formalmente su ingreso en la OTAN), que importa el 97,6 % de su gas de Rusia. 

Uno de los objetivos de las sanciones económicas de la OTAN era debilitar la economía rusa. Sin embargo, esta medida ha exacerbado la incertidumbre y aumentado el riesgo de estanflación global. Debemos tener en cuenta que, además de la guerra en Ucrania, Europa también sufre las consecuencias de las restricciones comerciales derivadas de la pandemia en China, que el año pasado fue el principal socio comercial de Alemania. 

La ya elevada inflación en Rusia se incrementó con la guerra, alcanzando cerca del 18%, la tercera más alta del G20, después de Turquía (69,9%) y Argentina (58%). Sin embargo, gracias a las medidas gubernamentales adoptadas desde el inicio del conflicto, el rublo se apreció frente a otras monedas fuertes. El gobierno ruso, por ejemplo, impulsó la venta de bienes y servicios en su moneda nacional, lo que neutralizó parcialmente las sanciones internacionales. Acostumbrada a procesos anteriores, Rusia se preparó con antelación para las sanciones, que ya conocía bien. El rublo se apreció en el primer semestre del año, hasta el mes pasado, un 22% frente al dólar estadounidense, en comparación con el tipo de cambio previo al inicio de la guerra. Cabe destacar que, en plena guerra, con el objetivo de mitigar el impacto de la inflación en la población, el gobierno ruso aumentó las pensiones y el salario mínimo un 10%, a partir del 1 de junio y el 1 de julio, respectivamente. De esta manera, el gobierno ruso logró cumplir la promesa hecha en marzo de tomar medidas para reducir la pobreza y la desigualdad en el país durante todo el año. 

Para combatir la inflación, un problema global, la estrategia adoptada por los países está bastante desgastada: subir los tipos de interés para frenar la demanda y así intentar bajar los precios. Este tipo de medida solo sirve para enriquecer aún más a los especuladores del sistema financiero, ya que la distribución de bienes está altamente oligopolizada a nivel mundial. Además, se desconoce cuánto durará la guerra, con el riesgo de una generalización del conflicto, siempre muy presente en estos casos, especialmente cuando se trata del petróleo y sus derivados. Lo que sí es seguro es que, incluso si la guerra terminara hoy —y no hay indicios de que vaya a suceder—, sus efectos en la economía global serán inevitables durante los próximos años.  

El Banco Mundial, que había pronosticado un crecimiento económico mundial del 5,7 % para este año, revisó su estimación al 2,9 %. El petróleo y los productos agrícolas han sido los principales impulsores de la inflación mundial este año, debido a la importancia de Ucrania y Rusia en el suministro de algunos productos esenciales. Ucrania aporta el 17 % del maíz disponible en el mercado mundial, y las exportaciones conjuntas de trigo de Rusia y Ucrania representan casi el 30 % del trigo total consumido en todo el mundo. 

Ya se han emitido todas las señales de alerta con respecto al suministro mundial de energía y alimentos. El reciente anuncio del gobierno francés de nacionalizar la mayor generadora de electricidad del país es un claro ejemplo. La primera ministra francesa, Élisabeth Borne, anunció el 06 de julio la renacionalización de Électricité de France (EDF). El gobierno, que posee el 84% de las acciones, pretende controlar el 100% del capital para tomar las decisiones estratégicas necesarias para abordar los problemas del sector. Esta no es una medida ideológica, sino fundamentalmente política y económica, que busca prevenir el colapso económico y el debilitamiento del gobierno. Según explicó la primera ministra, la recuperación de las acciones de EDF es necesaria para la implementación de proyectos esenciales vinculados al futuro energético de Francia. Con la guerra en Ucrania y el aumento de los precios de la energía, Francia experimentó de primera mano las consecuencias de tener que compartir la toma de decisiones en sectores estratégicos con el sector privado. Esto ocurre a pesar de que el gobierno ya posee el 84% de las acciones de la compañía. 

En Brasil, el gobierno de Bolsonaro no solo entregó la mayoría de las acciones de Eletrobras al sector privado, sino que también continuó el desmantelamiento de Petrobras, una política iniciada por el gobierno golpista de Michel Temer. Un gobierno mínimamente comprometido con el desarrollo del país no solo debería renacionalizar Eletrobras y detener la venta fragmentada de Petrobras, sino también impulsar un programa de gran envergadura para la recuperación industrial. Brasil sigue siendo el país más industrializado de América Latina, pero el sector industrial ha ido perdiendo importancia sistemáticamente en el PIB, en una política propia de un país subdesarrollado y colonizado. El país ideal de Paulo Guedes, Bolsonaro y su grupo carecería de industria; se limitaría a abastecer de alimentos y petróleo crudo a los países ricos. Una guerra en el Viejo Continente bastó para que Brasil evidenciara su vulnerabilidad en el suministro de fertilizantes, un insumo esencial para el sector agrícola.  

Es importante señalar que existe una ignorancia generalizada entre los brasileños respecto al papel de Petrobras en la industrialización nacional, el desarrollo de la industria petroquímica, la generación de tecnología y en los ámbitos de los fertilizantes y la bioenergía. Este malentendido ha sido sembrado entre los brasileños y alimentado sistemáticamente, como resultado de la estrategia de las multinacionales de controlar los recursos naturales vitales de Brasil. En el sector petrolero, debido a la naturaleza esencial del producto para la vida moderna (nos guste o no), esta estrategia de manipulación sumamente sofisticada no conoce escrúpulos de ningún tipo. 

Es evidente que Brasil sufre desde hace años un sofisticado ataque por parte de fuerzas que se oponen a su desarrollo. En un contexto de crisis global aguda como la actual, se intensifica la competencia por las materias primas y los mercados mundiales. Actualmente, presenciamos una escalada alarmante de ataques contra la soberanía brasileña en la Amazonía. Un país con recursos naturales y la extensión territorial de Brasil, con una política de desarrollo, una industria petroquímica consolidada y las reservas petroleras que posee, tiende a ser imbatible como nación desarrollada. Solo necesita ejercer su soberanía y poner toda esa riqueza al servicio del país y de la mayoría de su población. Pero este logro no se alcanzará por arte de magia.