Temer lanza guerra financiera contra Minas Gerais y amenaza la autonomía de las entidades federadas.
La guerra económica federal contra Minas Gerais está creando una tormenta política que sólo beneficia a quienes favorecen soluciones antidemocráticas capaces de llevar a Brasil a la incertidumbre política y a mayor desigualdad y desempleo.
Tras una intervención militar en Río de Janeiro, Temer intenta una intervención financiera en Minas Gerais, en otro ataque al estado. Afortunadamente, el Tribunal Supremo suspendió el congelamiento de las cuentas de Minas Gerais por un total de R$ 6 mil millones y autorizó la devolución de R$ 122 millones.
Es de conocimiento público que la democracia no es un valor para el gobierno ilegítimo. Temer persigue políticamente a Minas Gerais, en detrimento del propio sistema federal. Si su intención se materializa, la población de Minas Gerais sufriría un caos total en materia de salud, educación, seguridad e inversión pública.
Todo empeora en el contexto de un congelamiento de veinte años del gasto social, en nombre de un ajuste fiscal antinacional, antidesarrollo y antiempleo, que ya produce intervenciones militares, aumento del desempleo y violencia urbana.
El desarrollo económico del estado se torna imposible, pues ya sufre un terrible agotamiento por los efectos de la Ley Kandir, que exime las exportaciones de minerales del ICMS (impuesto estatal sobre las ventas) y ha causado a los mineros pérdidas de R$ 135 mil millones en los últimos 20 años.
La actitud radical del gobierno federal contra Minas Gerais es puramente política, debido a que el estado está gobernado por el PT (Partido de los Trabajadores). Lo relevante, en este contexto, es que la acción de guerra del gobierno ilegítimo contra Minas Gerais representa un castigo sin límites por la resistencia del gobernador Pimentel a someterse a las imposiciones neoliberales del ministro de Hacienda, el banquero Henrique Meirelles.
Obediente a los acreedores, que asfixian al gobierno federal al imponer altas tasas de interés sobre una deuda pública superior a R$ 4 billones, responsable de mantener la economía en recesión, Meirelles exige un paquete de medidas draconianas a cambio de renegociar la deuda por veinte años, con una reducción de R$ 400 millones a R$ 200 millones en pagos mensuales al tesoro nacional, a tasas de interés flotantes.
Minas Gerais tendría que vender sus principales empresas estatales, como Cemig y Copasa, recortar gradualmente los salarios de los funcionarios públicos, suspender los procesos de contratación pública y eliminar el gasto primario en una escala insostenible, mientras la economía nacional registra las tasas de crecimiento económico más bajas de la historia.
Es importante destacar que Minas Gerais no es deudor, sino acreedor del gobierno federal, aunque no ha recibido lo que le corresponde debido a leyes que perjudican los intereses económicos del estado, como la Ley Kandir. Desde 1996, esta legislación exime del ICMS (impuesto estatal sobre las ventas) a las exportaciones de productos primarios y semielaborados, con la promesa de reembolso por pérdidas por parte del tesoro nacional, lo cual nunca se ha materializado.
A lo largo de 21 años, Minas Gerais ha perdido su principal fuente de ingresos fiscales estatales, fundamental para el proceso de industrialización, la generación de empleos de calidad, ingresos, consumo y producción. Esto asciende a más de R$ 135 mil millones adeudados a Minas Gerais, según la contabilidad financiera mantenida con el gobierno federal, resultado de débitos y créditos entre ambas entidades, la federal y la estatal. El gobierno federal niega categóricamente la conciliación de cuentas capaz de resolver el impasse, cuya deuda, con los pagos de intereses y amortizaciones más altos del mundo, imposibilita el desarrollo nacional sostenible.
Los recursos son insuficientes para satisfacer las demandas económicas y sociales. Del Presupuesto General de la Unión (PGU), estimado para 2018 en 3,5 billones de reales, el 50,66 % se destina al servicio de la deuda pública. El 49,34 % restante es insuficiente para cubrir todos los gastos no financieros, que han estado sujetos a congelaciones de gastos y contingencias durante dos décadas, en nombre del ajuste fiscal impuesto por las consecuencias del golpe político de 2016.
Resultado: la economía permanece estancada, pues el gasto disponible para el consumo, como el destinado a los sectores sociales –educación, salud, seguridad, infraestructura, etc.–, está congelado, dejando espacio para el pago de intereses y la amortización de la deuda, prioridad número uno de la política económica neoliberal antinacionalista.
El sistema federal, en este contexto de austeridad fiscal irracional, se ha derrumbado. Después de todo, cada mes, el gobierno federal, esclavizado por una deuda que crece endógenamente a una tasa de interés compuesto (un delito de usura, según la sentencia 21 del Tribunal Supremo), reduce las transferencias a los estados y municipios debido a la disminución de los ingresos. A estos déficit se suman las exenciones fiscales impuestas por la Ley Kandir, que nunca se reembolsan según lo exige la ley, lo que resulta en la imposibilidad total de que los estados y municipios cumplan con sus obligaciones con el tesoro nacional.
Sin crecimiento económico, la situación se agrava descontroladamente, aumentando el nivel de violencia urbana, que, en casos extremos, como ocurre en Río de Janeiro, conduce a la intervención militar. El gobernador Pimentel, con paciencia y diálogo, logró negociar un conjunto de medidas económicas con la Asamblea Legislativa que generarían fondos para cumplir los compromisos de preservar los intereses de Minas Gerais. Sin embargo, la radicalización de Temer y Meirelles contra el pueblo de Minas Gerais revela una falta de voluntad para el diálogo democrático. Esto es inaceptable y revela el grado de represalia contra la resistencia del ejecutivo estatal a la hora de defender el patrimonio económico y social del pueblo minero.
La guerra económica federal contra Minas Gerais está creando una tormenta política que sólo beneficia a quienes favorecen soluciones antidemocráticas capaces de llevar a Brasil a la incertidumbre política, a más desigualdad y al desempleo.
*Este es un artículo de opinión, responsabilidad del autor, y no refleja la opinión de Brasil 247.
