Tolerancia cero al fraude en el examen ENEM.

El Examen Nacional de Bachillerato (Enem) es un logro de la sociedad brasileña, que se transformó, durante los gobiernos de Lula y Dilma, en una puerta de acceso a la educación superior en Brasil. Es a través del Enem, de manera republicana, que los estudiantes brasileños, especialmente los más pobres, acceden a programas como ProUni, Fies, Sisu y otros de ayuda financiera.

En consonancia con otras políticas públicas, el ENEM (Examen Nacional de Bachillerato) forma parte de una estrategia para abordar la enorme demanda latente de acceso a la educación superior, representada por 14,3 millones de estudiantes que han finalizado la secundaria pero no han ingresado a la universidad, y más de 2 millones de graduados de secundaria cada año. Por consiguiente, el carácter republicano y democrático del ENEM ha encontrado una fuerte resistencia por parte del lobby de la industria de los exámenes de ingreso a la universidad, que ha restringido cada vez más el acceso a las universidades, excluyendo u obstaculizando la participación de los estudiantes más desfavorecidos.

A pesar de la fuerte resistencia de los sectores conservadores, el ENEM (Examen Nacional de Bachillerato) se ha consolidado, con un amplio apoyo de jóvenes y estudiantes, y hoy es el segundo examen de acceso a la universidad más grande del mundo. Las mejoras en la gestión y la seguridad, junto con la reducción de costes y una mayor capacidad operativa —como la instalación de controles, precintos electrónicos y detectores de metales— han permitido que el examen se lleve a cabo, en sus dimensiones actuales, sin los problemas sistémicos de seguridad de 2012.

En el examen ENEM, la tolerancia a cualquier tipo de irregularidad debe ser cero. Por lo tanto, es esencial que, tras una denuncia presentada este lunes (23) por el diario Folha de São Paulo, el INEP, organismo responsable de la organización del examen, solicite el estudio completo para verificar su rigor y consistencia estadística.

Si se detectan indicios de fraude, como en casos donde los exámenes se concentraron en el mismo municipio o lugar de examen, con un nivel extraordinario de coincidencia en las respuestas, incluyendo errores, el INEP (Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas) debe investigar exhaustivamente, identificar y sancionar a los responsables. Durante mi gestión como ministro, establecimos un convenio de cooperación con la Policía Federal precisamente para actuar en estos casos. Además, el reglamento del ENEM (Examen Nacional de Bachillerato) establece el fundamento jurídico para sancionar y exigir responsabilidades a los candidatos en cualquier momento, como ya lo hemos hecho en casos anteriores.

Los datos presentados en el informe de Folha de S. Paulo no permiten concluir que exista un esquema de fraude en el examen ENEM. La muestra incluye un total de 3 millones de hojas de respuestas, cuando hablamos de un universo de al menos 30 millones de exámenes, entre 2011 y 2016.

Además, en el peor de los casos, solo el 0,04 % de los 3 millones de muestras evaluadas por el periódico mostraron indicios de fraude; es decir, no se encontraron irregularidades en el 99,96 % de las hojas de respuestas analizadas por Folha de S. Paulo. Aun así, este 0,04 % debería investigarse con el máximo rigor.

Garantizar la credibilidad e integridad del ENEM (Examen Nacional de Bachillerato) es un deber del Estado brasileño. Al fin y al cabo, no existe otro instrumento capaz de impulsar, de forma democrática y republicana, la inclusión de los más pobres y atender nuestra histórica e inmensa demanda reprimida de acceso a la educación superior.