Trump reestructura la política exterior de Estados Unidos

El pasado miércoles 13 de febrero, en Kiev, el presidente ucraniano finalmente se reunió con un representante de la nueva administración estadounidense. Para consternación de Zelenski, quien esperaba reunirse en persona con Donald Trump, el representante enviado fue el secretario del Tesoro, Scott Bessent. Y en lugar de discutir propuestas de paz, Zelenski tuvo que escuchar la nueva política de Trump hacia Ucrania: ya no ofrecer dinero a Kiev, sino prestarlo o intercambiarlo por tierras raras (un insumo importante para la industria tecnológica, de la que Ucrania posee abundantes reservas). En resumen: se acabó el "almuerzo gratis".

Al mismo tiempo que Bessent se reunía con Zelenski, Trump mantenía una conversación telefónica con el presidente ruso, Vladímir Putin, que duró 90 minutos. Esta conversación, que excluyó no solo a Zelenski de las negociaciones de paz, sino también a los líderes europeos Starmer, Macron, Sholz y Ursula von der Leyen, puso de relieve cómo el conflicto enfrenta a Estados Unidos y Rusia. 

No se dejen engañar por el mito del expansionismo ruso, que perturba el sueño de los europeos y conduce a su caída económica. Según lo planeado por el Departamento de Estado bajo la dirección de Joe Biden, una guerra contra Rusia, con Ucrania apoyada financiera y militarmente por Europa y Estados Unidos, llevaría al colapso financiero y militar de Rusia. Sin embargo, tres años después, parece que, a pesar de sus problemas, la economía rusa crece más rápido que la de los países del G7, y su producción militar no muestra signos de disminución, mientras que las reservas militares occidentales comienzan a agotarse. Además, en el campo de batalla, el avance de Rusia, aunque lento, es constante, mientras que Ucrania sufre de escasez de personal.

Trump parece haber reconocido el coste excesivo de las "guerras eternas" para el contribuyente estadounidense, decretando así un cambio de postura no solo respecto a Ucrania, sino también respecto a Europa en general. Su enfoque, como expresó el secretario de Estado Marco Rubio, se centra en sus propias fronteras (inmigración) y en China. 

Horas antes de la reunión en Kiev, el nuevo secretario de Defensa de EE.UU., Peter Hegseth, detalló en Bruselas a un público atónito las nuevas directrices del gobierno de EE.UU. respecto a Ucrania y Europa, afirmando: 1) Ucrania no será parte de la OTAN; 2) Ucrania no volverá a sus fronteras de 2014; 3) no habrá soldados estadounidenses en las potenciales fuerzas de paz entre Rusia y Ucrania; 4) a partir de ahora, Europa debe cuidar de sí misma en materia de seguridad. 

En el discurso de Hegseth hubo una fuerte dosis de realismo, con la clara afirmación de la nueva política exterior estadounidense, centrada en “América primeroLa primera declaración, sobre la imposibilidad de la adhesión de Ucrania a la OTAN, simplemente reconoce la realidad concreta de que la posible entrada de Ucrania en la OTAN fue el detonante de la llamada Operación Militar Especial Rusa y nunca será aceptada por Putin. En cuanto a la observación de que Ucrania no recuperará sus fronteras de 2014, también reconoce lo obvio: desde ese año, Crimea ha sido anexada a la Federación Rusa como la República de Crimea, y los separatistas prorrusos reclaman parte de las provincias.oblast) de Donetsk y Luhansk. Además, durante los casi tres años de guerra, Rusia conquistó gran parte de estas dos provincias, así como Zaporiyia y Jersón, y no hay indicios de que tenga intención de abandonar toda esta región, fronteriza con Rusia y con una importante población rusoparlante.

En cuanto a las declaraciones tercera y cuarta de Hegseth, constituyen un punto de inflexión en la relación de Estados Unidos con Europa. El país contribuyó a los esfuerzos bélicos de los vencedores de los dos conflictos mundiales que comenzaron en Europa (de los cuales se benefició enormemente) y posteriormente garantizó la seguridad del lado capitalista del continente frente a la amenaza soviética. Sin embargo, la presencia militar estadounidense en Europa y el resto del mundo durante la segunda mitad del siglo XX y principios del XXI es el principal factor que, a lo largo de las décadas, contribuyó al crecimiento de su gigantesca deuda pública. Trump parece reconocerlo al afirmar que dejará en manos de los europeos la gestión de sus propias fronteras y exigirá a cada país que contribuya con el 5% de su PIB a la OTAN (lo que supondría un aumento del 150% en el gasto de defensa para los países europeos ya endeudados). 

Trump, con su personalidad disruptiva, dispuesto a no escatimar esfuerzos en el antiguo marco de la República Constitucionalista, rompiendo acuerdos previamente firmados, ignorando las prácticas diplomáticas aceptadas y amenazando a los países más débiles con aranceles u otras sanciones, no oculta su admiración por líderes autocráticos como Putin y Xi Jinping, el hombre fuerte de China. Sin embargo, su "camaradería" con Putin ha sido vista con recelo en Europa, cuyos líderes han sido despreciados. Se teme que se repita una nueva "Conferencia de Múnich", a expensas de Ucrania. En esta conferencia, celebrada en 1938, las potencias de la época cedieron partes de Checoslovaquia a la Alemania nazi, en una política de "apaciguamiento" que resultó infructuosa con la posterior expansión nazi y el estallido de la guerra. 

Además de marginar a los líderes ucranianos y de otros países europeos, la nueva postura estadounidense pone de manifiesto su aceptación casi total de las condiciones de paz de Putin: la no adhesión de Ucrania a la OTAN, el mantenimiento del control sobre las zonas rusoparlantes del este de Ucrania y el derrocamiento del actual gobierno de Kiev, considerado ilegítimo por Moscú. En relación con este último punto, ha habido un creciente movimiento interno y externo para que Zelenski promueva su propio reemplazo con un líder más capaz de hablar en nombre de los ucranianos. Con su caída y la disposición de Trump a aceptar las condiciones de Putin, es posible que pronto veamos el fin del conflicto y la anexión. de facto de cinco regiones ucranianas a la Federación Rusa, en una elocuente derrota para Estados Unidos y Europa Occidental.