130 organizaciones sugieren a Lula políticas públicas para la comunidad LGBTQIA+.
“Los derechos no sólo están estancados bajo el actual gobierno, sino que, sobre todo, están siendo retirados, explícita o subrepticiamente”, afirman.
Red actual de Brasil - Documento firmado por más de 130 entidades (échale un vistazo AbajoExigen la implementación de políticas públicas estatales eficaces y eficientes para la comunidad LGBT. «Entendemos que el gobierno federal electo es quien puede reestructurar el tejido social para que podamos recuperar la seguridad en nuestras vidas y avanzar hacia el fortalecimiento de la democracia y nuestros derechos. Derechos que no solo se han estancado bajo el actual gobierno, sino que han sido especialmente arrebatados, ya sea explícita o subrepticiamente», afirman.
Según las organizaciones, el país nunca había experimentado una ola de miedo como esta. El documento señala retrocesos desde la elección del actual presidente. También señala que se estima que la comunidad LGBTQ+ representa el 10% de la población brasileña, o 21 millones de personas. "Como si las diversas políticas públicas desmanteladas por este gobierno no fueran suficientes, hoy somos personas que tenemos miedo de caminar por las calles, de expresarnos y de ser quienes somos".
Estado laico regido por el imperio de la ley
El texto enumera varias medidas dirigidas a los poderes Ejecutivo y Legislativo. Incluye una secretaría nacional específica, pero también menciona la defensa del estado laico y el Estado de derecho, así como una educación pública de calidad. Además, aboga por una "red de prevención y protección contra la discriminación y la violencia".".
Consulte el documento completo.¡QUEREMOS POLÍTICAS PÚBLICAS LGBTI+ EFECTIVAS Y EFICIENTES!
MANIFIESTO por las Políticas Públicas para las Personas LGBTI+ en el Estado Brasileño, vigente a partir del 1 de enero de 2023
Estimado presidente electo Luiz Inácio Lula da Silva,
En 2022, se celebraron varias Marchas del Orgullo LGBTI+ en los 27 estados de la federación, reuniendo a más de 18 millones de personas. Tras los debates celebrados el 07 de diciembre de 2022 por las 28 entidades nacionales que conforman la Coalición Nacional LGBTI+ para la Ciudadanía, expresamos nuestras demandas de promoción de políticas públicas, incluyendo legislación, para la protección de nuestra comunidad, bajo su mandato en el Gobierno Federal a partir del 1 de enero de 2023.
Lea también: Lulu Santos sugiere una secretaría ya prevista para el nuevo Ministerio de Derechos Humanos.
Nosotros, como grupo marginado, junto con varios otros grupos identitarios, representamos aproximadamente el 10% de la población brasileña, con un total de más de 21 millones de personas, que sufren los diversos retrocesos que se han producido en el panorama social desde la elección del actual presidente. Como si las numerosas políticas públicas desmanteladas por este gobierno no fueran suficientes, hoy somos personas que tememos caminar por las calles, expresarnos y ser quienes somos.
Nunca en la historia de este país hemos vivido una ola de miedo, violencia explícita, agresiones, ataques y muertes de personas LGBTI+ como esta. En 2021, el número de muertes violentas de personas LGBTI+ aumentó un 33,3 % en comparación con 2020, según el Dossier sobre Muertes y Violencia contra las Personas LGBTI+ en Brasil.
Entendemos que el gobierno federal electo es quien puede reestructurar el tejido social para que podamos volver a disfrutar de seguridad en nuestras vidas y avanzar hacia el fortalecimiento de la democracia y nuestros derechos. Derechos que no solo se han estancado bajo el gobierno actual, sino que han sido especialmente arrebatados, explícita o subrepticiamente.
Durante el gobierno federal (2019-2022), autoritario, negacionista y fascista, se produjo una omisión, una invisibilización y una eliminación permanentes y deliberadas de las cuestiones LGBTI+ en las políticas públicas. Esto condujo a la revocación del decreto que creó el Consejo Nacional LGBTI+, que recuperó su nombre original, Consejo Nacional para la Lucha contra la Discriminación, con solo tres escaños para la sociedad civil. Otro ejemplo fue el cambio de nombre de la Dirección de Promoción de los Derechos LGBT a Departamento de Protección de los Derechos de las Minorías Sociales y Poblaciones en Riesgo, dentro del Ministerio de la Mujer, la Familia y los Derechos Humanos, sin que existieran políticas públicas para las personas LGBTI+ en ningún otro ministerio.
Considerando,
que en el período de 2004 a 2011, en el ámbito del Gobierno Federal, existió el Programa Brasil Sin Homofobia y el Plan Nacional de Promoción de la Ciudadanía y de los Derechos Humanos de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Travestis
y transexuales;
que entre 2008 y 2016, el Gobierno Federal promovió tres Conferencias Nacionales LGBT, cuyas deliberaciones sirvieron, de forma democrática, cívica y representativa, para la formulación de políticas públicas federales para la población LGBTI+ brasileña;
que en su discurso de victoria el presidente Lula afirmó que “todas las políticas públicas emanarán del pueblo para el pueblo (…) y sé que solo con su participación puedo tener la seguridad de que cumpliremos todas las tareas que hemos asumido con ustedes”; y que “quiero que sepan que el gobierno se formará con la cara de mi victoria, con los partidos que participaron, con personas de la sociedad que puedan contribuir”;
Exigimos, como plataforma mínima, que el gobierno federal electo para el periodo 2023-2026 cree una Secretaría Nacional de Políticas Públicas para las personas LGBTI+ al más alto nivel del Gobierno Federal y se comprometa a garantizar políticas públicas y legislación federal en las siguientes áreas:
EJECUTIVO
- Crear una Secretaría Nacional de Políticas Públicas para las personas LGBTI+ en el más alto nivel del Gobierno Federal, para implementar políticas públicas para las personas LGBTI+, con el objetivo de combatir la discriminación y promover la inclusión social y ciudadana de nuestra comunidad en todos los ámbitos de gobierno;
- Garantizar el funcionamiento del “Trípode de Ciudadanía LGBTI+” a nivel federal, integrado por: el Consejo Nacional LGBTI+; el Plan Nacional LGBTI+ (con presupuesto); y la Secretaría Nacional LGBTI+ (con personal y presupuesto, dentro de la estructura de Gobierno), incluyendo la propuesta de Leyes/Decretos elaborados por el Gobierno para la creación del Trípode;
- Restablecer e implementar la Política Nacional LGBTI+, mediante decreto federal que la establezca normativamente, de conformidad con las resoluciones de las 1ª, 2ª y 3ª Conferencias Nacionales LGBTI+, con las actualizaciones necesarias, incluyendo la realización de nuevas Conferencias LGBTI+, incluso mediante las siguientes acciones, y establecer mecanismos transparentes de seguimiento y evaluación de su implementación y resultados alcanzados cada año;
- Proponer, crear e implementar una red para la prevención y protección contra la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI+, con financiamiento federal para instalaciones de referencia y albergues en los 27 estados de la Federación, prestando especial atención a la problemática de las múltiples discriminaciones interseccionales que enfrentan las personas LGBTI+ integrantes de otros grupos sociales minoritarios o vulnerables en general, como las personas LGBTI+ negras, las personas con discapacidad, las de clases sociales bajas, las personas en situación de calle, las personas migrantes y refugiadas, debido a la lógica de la opresión no jerárquica;
- Implementar la Política Nacional de Salud Integral LGBTI+ en sus pilares de acceso, educación continua, formación en salud, vigilancia, investigación e innovación y participación social, reinstaurando el Comité Técnico Asesor y a través de una red de atención en salud para la población LGBTI+ en los diferentes niveles de atención y áreas técnicas, programas y acciones, con presupuesto específico, revisión de los aranceles de procedimientos, acreditación de nuevos servicios, especialmente los de referencia y contrarreferencia en salud de mujeres travestis y trans, hombres trans y personas con discapacidad.OAS Personas intersexuales y no binarias, de acuerdo con las directrices del Sistema Único de Salud, incluyendo los Centros y Clínicas de Referencia del Proceso Transgénero existentes, y trabajando para la creación de nuevos en los estados y regiones con mayor demanda. Asimismo, en el ámbito de la salud pública, intensificar y movilizar los esfuerzos de todos los actores interesados para la prevención y la atención del VIH y la viruela del mono (Mpox), con especial atención a los hombres jóvenes gais y hombres que tienen sexo con hombres.
- Crear, proponer y desarrollar un presupuesto específico para la promoción de la Ciudadanía LGBTI+ (asignación presupuestaria en el Plan Plurianual, Ley de Directrices Presupuestarias y Ley Anual de Presupuesto para políticas públicas LGBTI+), creando además instrumentos transparentes para la ejecución presupuestaria de estas políticas;
- Promover y fortalecer la atención a la población LGBTI+ en los servicios públicos, a través de la formación inicial y continua de los agentes públicos y la difusión de campañas de respeto a las identidades de género y orientaciones sexuales;
- Defender la educación pública de calidad, guiado por los marcos normativos de la Constitución Federal y de la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional; Aplicar las disposiciones de la Ley 13185/2015 (Establece el Programa de Combate a la Intimidación Sistemática (Bullying)).
- Salvaguardar el Estado laico, democrático y de derecho;
- Proponer, organizar, coordinar y apoyar eventos, seminarios y audiencias públicas para discutir la promoción de la ciudadanía de las personas LGBTI+.;
- Participar, crear, proponer y desarrollar un presupuesto específico para la promoción de eventos de los movimientos sociales LGBTI+ con visibilidad masiva, como desfiles, caminatas, marchas, premiaciones y eventos culturales, establecidos por el Ministerio de Cultura y otros organismos financiadores, convocatorias específicas que incluyan no sólo a las grandes ciudades sino también a las ciudades del interior y territorios periféricos, u otras acciones afirmativas dirigidas a garantizar recursos para apoyar estas actividades;
- Proponer, realizar y apoyar campañas de sensibilización sobre la orientación sexual y la identidad de género como elementos esenciales a la dignidad humana de toda persona y que no deben ser motivo de discriminación ni de ningún otro tipo de abuso, bajo la justificación de la libertad de expresión;
- Establecer líneas de financiamiento público para iniciativas de la sociedad civil destinadas a combatir la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI+ y promover la ciudadanía de esta población;
- Crear, en el ámbito del Ministerio de Turismo y demás entidades de promoción turística, un Plan Nacional/Internacional LGBTI+ con ciudadanía, y hacer cumplir el convenio de cooperación para la promoción del turismo LGBT dentro y fuera del país, suscrito con el Ministerio de Turismo en mayo de 2018 y vigente hasta mediados de mayo de 2023, el cual ha sido desconocido por el actual gobierno;
- Crear procedimientos y coordinar otras medidas para que los planes de salud incluyan procedimientos para la realización de cirugías de reasignación de género, como la feminización facial y corporal para mujeres travestis, transgénero y personas no binarias, y otros procedimientos considerados emergencias médicas, como la extirpación de mamas para hombres transgénero y personas no binarias, así como las cirugías de reasignación de sexo;
- Crear un Plan Nacional de Educación para Mujeres Travestis y Trans, Hombres Trans y Personas No Binarias, en el que se imparta educación primaria y secundaria en un plazo de seis meses, en modalidad a distancia y complementaria, para garantizar la seguridad de este segmento de la sociedad y estructurar alianzas para el otorgamiento de becas en instituciones educativas privadas;
- Exigimos que las políticas de salud para mujeres trans, hombres trans, personas intersexuales y no binarias, incluyendo la implementación del Decreto Ministerial nº 2.803, de noviembre de 2013, que reglamenta las políticas integrales de Clínicas y Servicios Trans en Brasil, incluyan especialistas y profesionales trans en la gestión de los siguientes departamentos: Departamento de Atención Especializada y Temática DAET/SAES/MS y Secretaría de Atención Especializada a la Salud – Ministerio de Salud;
- Crear estrategias de empleabilidad que garanticen cupos para mujeres trans, hombres trans y personas no binarias para vacantes laborales en empresas públicas y privadas.
LEGISLATIVO
- Proponer, articular y apoyar la aprobación de un marco legal que proteja a las personas LGBTI+ y sancione penalmente la discriminación, el discurso de odio y la violencia (física, verbal, simbólica e institucional) basada en la orientación sexual y/o identidad de género, determinada por decisión del Supremo Tribunal Federal; así como la discriminación en el acceso a servicios públicos, como salud, educación, asistencia social, trabajo rural y urbano, entre otros; combatiendo la LGBTfobia institucional y societaria;
- Proponer, coordinar y apoyar la aprobación de proyectos de ley que concedan a las mujeres travestis, mujeres transgénero, hombres transgénero, personas intersexuales y personas no binarias el derecho a la identidad de género, sin necesidad de cirugía de reasignación de sexo y sin exigencia de informes médicos, conforme a lo determinado por decisión del Supremo Tribunal Federal;
- Proponer, apoyar y abogar por la aprobación de normas y leyes que prohíban la mutilación de bebés intersexuales, garantizando la autodeterminación de género; además, recomendar la prohibición de terapias hormonales realizadas sin respeto a la identidad de género de la persona;
- Apoyar y promover la aprobación de proyectos que aborden los derechos de todas las familias, como el matrimonio entre personas del mismo sexo, la adopción, la herencia, la seguridad social, la licencia parental (todos son iguales ante la ley, sin distinción de ningún tipo), tal como lo prevé el proyecto de ley del Estatuto de la Familia;
- Apoyar y promover la aprobación del Estatuto de la Diversidad Sexual propuesto por la Comisión Especial de Diversidad Sexual del Orden de Abogados de Brasil;
- Presentar y/o aprobar otros proyectos de ley que garanticen, defiendan, promuevan y protejan la ciudadanía y los derechos humanos de las personas LGBTI+;
- Vetar leyes que intencional o involuntariamente violen la igualdad de derechos de la población LGBTI+ garantizada por la Constitución Federal;
- Proponer o iniciar acciones legales para ejercer el control legal y/o constitucional sobre cualquier proyecto de ley aprobado que intencional o involuntariamente viole la igualdad de derechos de la población LGBTI+ garantizada por la ley y la Constitución Federal.
Brasil, 10 de diciembre de 2022.
Firma este manifiesto:
Entidades nacionales que son miembros de Coalición Nacional LGBTI+:
- ABRAFH – Asociación Brasileña de Familias Transgénero Homoafectivas;
- Alianza Nacional LGBTI+;
- Asociación Brasileña de Estudios de Transhomocultura – ABETH;
- Asociación Brasileña Intersexual;
- Asociación de la Comunidad Metropolitana de Brasil;
- Asociación de Diversidades Periféricas de Brasil;
- Asociación Nacional de Juristas por los Derechos Humanos LGBTI+ – ANAJUDH – LGBTI;
- Cámara de Comercio y Turismo LGBT de Brasil;
- Conexión Nacional de Mujeres Transexuales y Travestis de Axé – CONATT;
- Foro LGBT+ – Foro Nacional de Gestores de Políticas LGBT;
- Foro de Empresas y Derechos LGBTI+;
- Foro Nacional de Travestis y Transexuales Negras – FONATRANS;
- Caucus Global de Igualdad – Capítulo Brasil;
- IBDSEX – Instituto Brasileño de Sexualidades;
- IBRAT – Instituto Brasileño de Transmasculinidades;
- Instituto Brasileño de Derecho de Familia – IBDFAM;
- Instituto Brasileño de Educación Trans;
- Instituto Nacional de la Mujer Reasignada – INAMUR
- Liga Masculina Transgénero João W. Nery;
- Liga Transnacional de Fútbol;
- Madres de la Resistencia;
- Movimiento Nacional de Derechos Humanos – MNDH;
- Red familiar más fuerte;
- Red GayLatino – Sección Brasil;
- Secretaría de la Red Latinoamericana de Personas Trans – Brasil;
- Mi Red de Niños Transgénero;
- Red Nacional de Adolescentes y Jóvenes que Viven con VIH/SIDA;
- Red Nacional de Travestis y Transexuales que trabajan con VIH/SIDA;
- Red Trans Brasil
- NGO Attitude – Organización Internacional de Derechos Humanos y Acción Social
- UNALGBT – Unión Nacional LGBT.
Entidades y colectivos regionales, estatales y municipales que colaboran con la Coalición Nacional LGBTI+: - ADHUMAB/PB – Asociación por la Diversidad y Derechos Humanos de la Región Agreste/Brejo Paraibano – PB;
- Alianza por la Libre Identidad y Apoyo a la Diversidad de Orientación Sexual y de Género – ALLIES / Jundiaí –
ES; - ANLGBT – Asociación LGBT del Noreste;
- APOLGBT – SP – Asociación Desfile del Orgullo LGBT de São Paulo;
- Articulación y Movimiento de Travestis y Transexuales del Estado de Pernambuco – AMOTRANS – PE;
- Asociación y Grupo Four Seasons – São João da Boa Vista – SP;
- Asociación Aldeia Diversidade para la Lucha contra los Prejuicios LGBTQIA+ – São Pedro da Aldeia – RJ;
- Asociación Anglicana de Solidaridad del Cerrado;
- Asociación de Ceará para la Diversidad y la Inclusión – ACEDI;
- Asociación Ceilandense de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Travestis y Transexuales – Distrito Federal;
- Asociación Civil – Grupo Matizes – Piauí;
- Asociación Cultural y Social As Cores do Pontal – Ituiutaba – MG;
- Asociación para la Diversidad de Itapipoca – Ceará;
- Asociación de la Marcha del Orgullo LGBT de la Costa Paulista – São Vicente – SP;
- Asociación de Apoyo y Desfile del Orgullo LGBT de Campinas – Campinas – SP;
- Asociación de Desfiles del Orgullo LGBT de Salvador – ASPOLGBT – Salvador BA;
- Asociación de Travestis y Transgénero de Camocim – Ceará – CE;
- Asociación de Amigos de la Marcha del Orgullo LGBTQIA+ de Uberlândia;
- Asociación para la Defensa, Apoyo y Ciudadanía de los Homosexuales de Crato/Ceará;
- Asociación de Gays, Lesbianas y Travestis de Parintins – AGLTPIN;
- Asociación de Travestis y Transexuales de Salvador/Bahía – ATRAS-BA;
- Asociación de Travestis y Transexuales de Tocantins – TO;
- Asociación de Travestis, Transexuales y Transgénero del Estado de Amazonas – ASSOTRAM – AM;
- Asociación de Travestis y Transexuales de Rio Grande do Norte en la Acción por la Coherencia en Rio Grande do Norte;
- Asociación de Travestis, Transexuales y Transgénero del Estado de Roraima – ATERR-RR;
- Asociación Diversa, Arte y Cultura – São Paulo;
- Asociación en Defensa de Homosexuales, Bisexuales y Transexuales / AADECHO – Juazeiro do Norte – CE;
- Asociación Estrela Guía de Florianópolis – SC;
- Asociación LGBT Flor de Lis – Ponta Grossa – PR;
- Asociación Goiana de Personas Transgénero – GO;
- Asociación Grupo Athena Cores de Roraima – AGAC/RR – Boa Vista, RR;
- Asociación Grupo TransRevolución – RJ;
- Asociación Jaguaribana de Apoyo al Pueblo LGBTQIAP+ de Limoeiro do Norte – CE;
- Asociación LGBT de Lagarto/SE;
- Asociación Regional LGBTQI+ – Caieiras – SP;
- Asociación de Travestis y Transexuales del Nordeste – ANOTTRANS;
- Asociación Retratos de Memorias de Porteiras/CE;
- Asociación Transmasculina de Ceará – ATRANS-CE;
- Astra – SE – Derechos Humanos y Ciudadanía LGBT;
- Astral – Asociación de Personas Transgénero de Lagarto – SE;
- Casa A+ – Asociación Asas do Cerrado – Tocantins;
- Centro Cultural y de Asistencia LGBTQIA+ del Distrito Federal;
- Casa de los Colores – Crato/Ceará;
- Casa Resistências – Resistencia Lésbica de Maré;
- Central LGBT de Alagoas;
- Centro de Derechos Humanos – Brasilia;
- Colectivo Arcoiris Franca – SP;
- Colectivo Transgénero de Alagoas – Maceió – AL;
- Colectivo DiverCidade – Pará de Minas/MG;
- Colectivo de Diversidad Alto Tietê – Mogi das Cruzes – SP;
- Colectivo del Proyecto de Extensión Somos de la Universidad Federal de Uberlândia – MG;
- Colectivo LGBTI de Paranavaí – Paranavaí – PR;
- Colectivo Pose de Libertad LGBTQIAPN+ – SP;
- Colectivo Transflorecer – Salvador / BA;
- Colectivo Transmasculino de Cariri – Crato / CE;
- Consejo Municipal de Políticas Públicas LGBTQIAPN+, Campo Alegre – AL;
- Consejo Municipal de Promoción de la Igualdad Racial – COMPIR / Rio Branco – AC;
- Consejo Popular LGBTQIA+ de Uberlândia;
- Diversamos – Parnamirim/RN;
- GHC – Grupo Homosexual de Cabo – Cabo de Santo Agostinho – PE;
- Grupo Amor y Prevención para la Vida – GAPVIDA – Maracanaú/Ceará;
- Grupo Arcoíris por la Ciudadanía LGBTI+ en Río;
- Grupo de Amigos Diabéticos en Acción – PB;
- Grupo de Ciudadanía Homosexual de Pernambuco – Recife – PE;
- Grupo Desobedecer LGBTI – Porto Alegre, RS;
- Grupo Dignidad – Paraná;
- Grupo de Diversidad de Roraima;
- Grupo Gay de Bahía – GGB;
- Grupo Gay de Maceió – AL;
- Grupo Gayvota – São Luis – MA;
- Grupo Humanus – Itabuna/Bahía;
- Grupo Juntos por Mauá – Mauá - SP;
- Grupo Liberdade Santa Diversidade – São Gonçalo – RJ;
- Grupo de Valorización, Integración y Dignidad de los Enfermos de SIDA – São Paulo, SP;
- Igualdad – RS – Asociación de Travestis y Transexuales de Rio Grande do Sul;
- Instituto Colectivo Cultural Ponte;
- Instituto ENCRESPA GERAL – Río de Janeiro – RJ;
- Instituto Menina Benigna de Lucha contra la Explotación Sexual y el Feminicidio – Crato/CE;
- Instituto Sinergia MG;
- Instituto Soma Brasil – João Pessoa / PB;
- Libre – Paraná- PR;
- Madres por la Libertad – Juiz de Fora – MG;
- Más Diversidad – Barbalha/Ceará;
- Movimiento Arco Iris de la Serra – Gravatá – PE;
- Movimiento LGBTQIAPN+ de Sete Lagoas – MG;
- Movimiento Negro Unificado de Pernambuco – Recife – PE;
- NATRAPE – Nueva Asociación de Travestis y Transgéneros de Pernambuco;
- Centro de Desarrollo Social y Cultural de Bahía / NUDESC-LGBT – Salvador, Bahía;
- Centro de Estudios Queer y Decoloniales – Camaragibe / PE;
- Centro de Práctica Jurídica y Defensa de los Derechos Humanos de la UFPR;
- ONG Amigos de la Vida;
- ONG LGBT Pro-Vida de Amapá
- ONG Movimiento LGBTI+ de Pará;
- OSC Nubia Rafaela Nogueira – Jacarezinho – PR;
- Desfile de Lucha LGBTI en Porto Alegre – RS;
- Plataforma Fervo2k20 – Brasilia – DF;
- Pro Diversidade – Asociación para la Defensa y Protección de los Derechos LGBTQIA+ – Salvador – BA;
- Proyecto Remonta – Aracaju – SE;
- Red Distrital de Personas Transgénero – Brasilia/DF;
- Red de Personas Transgénero de Pará;
- Transformar la Red Regional de la Región de los Lagos – São Pedro da Aldeia – RJ;
- Unión de Mujeres y Hombres Negros por la Igualdad – UNEGRO, Duque de Caxias – RJ;
- Unión de Desfiles del Orgullo LGBT del Distrito Federal
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